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YPF S.A. — Governance Information 2007
Mar 8, 2007
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Al Directorio de
YPF S.A.
En nuestro carácter de integrantes del Comité de Auditoría de YPF S.A. les elevamos el siguiente informe anual del mencionado Comité, correspondiente al ejercicio 2006, incluyendo las acciones realizadas hasta el mes de marzo de 2007 inclusive, el cual fue aprobado por unanimidad por los integrantes del Comité.
A los efectos de facilitar su entendimiento hemos dividido el informe en las siguientes secciones:
- Antecedentes.
- Composición del Comité de Auditoría.
- Principales responsabilidades.
- Principales actividades desarrolladas durante el ejercicio 2006.
- Resultados del trabajo.
a) Antecedentes.
El Comité fue constituido por primera vez por resolución del Directorio de YPF S.A. en su reunión celebrada el 6 de mayo de 2004.
La estructura, el funcionamiento y el ámbito de actividad del Comité de Auditoría están contenidos en el artículo 9 del Reglamento del Directorio de YPF S.A., aprobado en su reunión del 6 de mayo de 2004 y comunicado a la Comisión Nacional de Valores y a la Bolsa de Comercio de Buenos Aires el 11 de mayo de 2004.
b) Composición del Comité de Auditoría.
El Comité está integrado de la siguiente forma:
Presidente: Miguel Madanes
Miembros Titulares: Carlos de la Vega
Federico Mañero
Miembros Suplentes: Jorge Horacio Brito
Eduardo Elsztain
Carlos Bruno
Secretario: Alejandro Quiroga López
La duración del mandato es por un ejercicio y todos sus miembros revisten la condición de independientes.
c) Principales responsabilidades.
La función primordial del Comité de Auditoría es la de servir de apoyo al Directorio en sus cometidos de vigilancia, mediante la revisión periódica del proceso de elaboración de la información económico-financiera, de sus controles internos y de la independencia del auditor externo.
Principales funciones:
- Opinar respecto de la propuesta del directorio para la designación de los auditores externos a contratar por la Sociedad y velar por su independencia.
- Supervisar la aplicación de las políticas en materia de información sobre la gestión de riesgos de la Sociedad.
- Supervisar el funcionamiento de los sistemas de control interno y del sistema administrativo-contable, así como la fiabilidad de este último y de toda la información financiera o de otros hechos significativos que sea presentada a la Comisión Nacional de Valores y a las entidades autorreguladas en cumplimiento del régimen informativo aplicable u otros organismos reguladores.
- Asegurarse que los Código de Ética y de Conducta internos ante los mercados de valores, aplicables al personal de la Sociedad y sus controladas, cumplan las exigencias normativas y sean adecuados para la Sociedad.
- Emitir opinión fundada respecto de operaciones con partes relacionadas en los casos establecidos por el Decreto 677/01.
- Emitir opinión fundada y comunicarla a las entidades autorreguladas conforme lo determine la Comisión Nacional de Valores toda vez que en la Sociedad exista o pueda existir un supuesto de conflicto de intereses.
- Cumplir con otras responsabilidades específicas establecidas en el Régimen de Transparencia de la oferta pública.
d) Principales actividades desarrolladas correspondientes al ejercicio 2006.
La actividad del Comité de Auditoría ha venido marcada por el seguimiento de la legislación relativa al gobierno de las sociedades cotizadas:
- Decreto N° 677/2001 “Régimen de Transparencia de la Oferta Pública” y Resoluciones Generales Reglamentarias de la C.N.V.
- Sarbanes Oxley Act del 29 de julio de 2002.
El Comité se ha reunido desde su creación en 29 oportunidades y durante el período abril 2006-marzo 2007 se ha reunido en 10 oportunidades, los días 10 de abril, 9 de de mayo, 15 de junio, 6 de julio, 12 de julio, 10 de agosto, 7 de noviembre y 20 de diciembre de 2006, y los días 1 de febrero y 5 de marzo de 2007. En las actas de las reuniones del Comité se registraron con más detalles las labores del mismo.
Con el fin de cumplir con sus responsabilidades, dentro del ámbito de su competencia, respecto del ejercicio 2006, el Comité ha realizado su función de revisión de la elaboración de la información económico-financiera, de sus controles internos y supervisión del Auditor Externo, ha contado con la amplia colaboración de los distintos funcionarios de la Sociedad y ha requerido la opinión de asesoramiento externo cuando lo ha estimado conveniente.
El Comité de Auditoría en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 15° del Decreto N° 677/2001, en la Sarbanes Oxley Act del 29 de julio de 2002 y en su Plan de Actuación, ha realizado las acciones que se detallan a continuación:
| Acción | Fecha |
| - Preparar Proyecto Presupuesto del Comité de Auditoría para el año 2007 el que será elevado a consideración del Directorio. - Elevar a consideración del Directorio el Presupuesto del Comité de Auditoría para el año 2007. | Nov. 2006 Febr. 2007 | |
| - Jornada de actualización Plan de Capacitación sobre aspectos requeridos por el Decreto 677/2001 y la Sarbanes Oxley Act sobre responsabilidad del Comité de Auditoría para los miembros del Comité, dictado por Deloitte & Co. | Dic. 2006 | |
| - Revisar las declaraciones juradas que miembros del Directorio, Comisión Fiscalizadora y Directivos de primera línea deben presentar a la Comisión Nacional de Valores (CNV) sobre las normas de la CNV. - Revisar los planes de los Auditores Externos. - Evaluar el desempeño de los Auditores Externos y emitir opinión al respecto. | Mayo 2006 Marzo 2007 Mayo 2006 Marzo 2007 | |
| - Emitir opinión sobre incompatibilidades entre la prestación de los servicios de auditoría o de consultoría o cualesquiera otros, en ocasión de la presentación y publicación de los Estados Contables Anuales. | Marzo 2007 | |
| - Supervisar el cumplimiento del Programa de Revisión Anual de la Auditoría Interna- Planificación 2006. - Aprobó el Programa de Revisión Anual de la Auditoría Interna- Planificación 2007. - Reporte de la Dirección Económica Financiera sobre control interno y sistema administrativo contable. | Mayo 2006 Agosto 2006 Noviembre 2006 Marzo 2007 Marzo 2007 Mayo 2006 Agosto 2006 Noviembre 2006 Marzo 2007 | |
| - Supervisó la aplicación de las políticas en materia de información sobre la gestión de riesgos de la Sociedad con Auditor Externo y Auditor Interno | Mayo 2005 Octubre 2005 | |
| - Revisar los Estados Contables trimestrales y analizar las principales diferencias y sus causas respecto de estados contables anteriores y analizar la opinión del auditor sobre los mismos, así como cualquier cambio relevante en la utilización de los principios contables, a tal fin se reunió con el socio responsable de Auditoria Externa y la gerencia. - Revisar los Estados Contables Anuales y analizar las principales diferencias y sus causas respecto de estados contables anteriores y analizar la opinión del auditor sobre los mismos, así como cualquier cambio relevante en la utilización de los principios contables, y discutir con la gerencia el contenido de la Memoria y del Informe Anual de Gestión. | Mayo 2006 Agosto 2006 Noviembre 2006 Marzo 2007 | |
| - Revisar toda información a la CNV, a la BCBA, Bolsa de Nueva York o la SEC de hechos relevantes. | En cada oportunidad | |
| - Recibió informe de la Dirección de Servicios Jurídicos y verificó el cumplimiento de la normativa aplicable, de ámbito nacional e internacional, en asuntos relacionados con las conductas en los mercados de valores. | Mayo 2006 Marzo 2007 |
| - Seguimiento Plan de Actuación del Comité de Auditoría – Año 2006 - Preparación Plan de Actuación del Comité de Auditoría para el año 2007. * Aprobación Plan de Actuación del Comité de Auditoría para el año 2007, el que fue presentado al Directorio y a la Comisión Fiscalizadora. | Mayo 2006 Agosto 2006 Nov. 2006 Nov. 2006 Febr. 2007 | |
| - - Recibió informe del Auditor Externo sobre presentación del Plan de Trabajo Año 2006 - - Consideró el Plan de Trabajo del Auditor Externo Año 2006. - Seguimiento Plan de Trabajo del Auditor Externo Año 2006. | Mayo 2006 Agosto 2006 Nov. 2006 | |
| - Discutir borradores de Estados Contables e informe, cada tres meses, con los auditores externos. | Mayo 2006 Agosto 2006 Nov. 2006 | |
| - Emitir opinión sobre desempeño del auditor externo y facturación. - Requerir informe detallado sobre los honorarios facturados. - Requerir información al Auditor Externo sobre los diferentes servicios prestados. - Revisar sugerencias sobre control interno y su seguimiento. | Marzo 2007 Marzo 2007 Marzo 2007 Marzo 2007 | |
| - Analizar otros servicios prestados por la Auditoría Externa y su relación con la independencia. - Verificar las políticas del Auditor Externo en materia de independencia dentro de su estructura. | Marzo 2007 Marzo 2007 | |
| - Preparación Informe del Comité de Auditoría para los Estados Contables Anuales. - Año 2006. - Aprobación del Informe Anual del Comité de Auditoría Año 2006. | Marzo 2007 Marzo 2007 | |
| - Recibió informe de la Dirección de Servicios Jurídicos sobre Comunicaciones al Comité de Autoría – Procedimiento para recibir denuncias y quejas. | Marzo 2006 Mayo 2007 Agosto 2006 Nov. 2006 Febr- 2007 | |
| - Recibió informe sobre aspectos relevantes tratados por el Comité de Transparencia - Supervisar los documentos elevados por el Comité de Transparencia. | Marzo 2006 Julio 2006 Marzo 2007 Marzo 2007 | |
| - Recibió información sobre la Revisión 20 F 2005. - Recibió información de la Dirección de Económica Administrativa acerca del 20-F del año 2005, antes de su presentación a las autoridades competentes. - Prestó conformidad de la información contenida en el Reporte anual a la SEC - 20-F Año 2005, que fuera considerado por el Comité de Transparencia. | Julio 2006 Julio 2006 Julio 2006 |
| - Seguimiento: Criterios pre-establecidos de independencia de los directores miembros del Comité de Auditoría. | Mayo 2006 |
Asimismo, el Comité de Auditoría, en la reunión del 5 de marzo de 2007, ha emitido la opinión que requiere el artículo 16° de la Resolución General N° 400/02 de la Comisión Nacional de Valores, el que se agrega como Anexo I del presente.
e) Resultados del trabajo.
En base al trabajo realizado y la información que le ha sido provista por la Sociedad, el Comité de Auditoría informa lo siguiente:
- Que ha evaluado las tareas realizadas por el auditor externo correspondiente al ejercicio 2006 de la Sociedad, las cuales satisfacen las condiciones de independencia, de acuerdo con la normativa legal, y su desempeño ha sido satisfactorio.
Asimismo, y como consecuencia de esa evaluación, se hace presente que no se advierten objeciones para el caso que la Asamblea de Accionistas decida la designación de Deloitte & Co SRL. como Auditor Externo de la Sociedad para dictaminar sobre la documentación contable anual al 31 de diciembre de 2007.
- No ha tomado conocimiento de la existencia de observaciones significativas en relación con:
-
- La información económica-financiera distribuida públicamente por la Sociedad o entregada a los organismos de control, dejándose constancia que el Auditor Externo, en su presentación al Comité del 5 de marzo de 2007, ha señalado que estima que estará en condiciones su informe sobre los estados contables correspondientes al ejercicio 2006 sin salvedades.
- El control interno de la Sociedad y la gestión de riesgos.
-
El Comité de Auditoría, en su reunión de fecha 7 de marzo de 2006, ha emitido opinión acerca del otorgamiento de una línea de préstamos con YPF Holdings Inc, y Repsol YPF Brasil, en atención a que constituye un acto o contrato con parte relacionada de acuerdo con lo establecido por el Decreto N° 677/01, informando al Directorio de la Sociedad, que ha analizado las condiciones de la operación, considerando las mismas como normales y habituales del mercado.
-
El Comité de Auditoría tomó conocimiento del “Informe provisional reservas cierre 2005”, informado en la reunión del Directorio celebrada el 25 de enero de 2006.
Con posterioridad a dicha reunión, el mismo 25 de enero de 2006, el Comité de Auditoría, se reunió y tomó nota del contenido de los lineamientos del comunicado que refleja los aspectos esenciales de lo informado en la reunión del Directorio, sin observaciones que formular. El citado Informe fue comunicado, con fecha 26 de enero de 2006, como hecho relevante a las entidades pertinentes del mercado de valores en que cotiza la Sociedad.
Con fecha 26 de enero de 2006, el Comité de Auditoría, resolvió autorizar al Sr. Presidente del Comité a solicitar un informe a una firma de abogados externos, experto en el mercado de valores respecto del marco legal aplicable al Comité de Auditoría en cuando corresponde a la reducción de reservas probadas anunciadas el 26 de enero del corriente año, y funciones en el contexto de la revisión adoptada por la Comisión de Auditoría y Control de Repsol YPF.
Por último, con fecha 7 de febrero de 2006, el Comité de Auditoría resolvió considerar adecuada y conveniente la revisión independiente que realizará la firma King & Spalding, sobre los hechos y circunstancias, relacionados con la reclasificación de reservas y no conducente realizar una investigación paralela, así como también, que, oportunamente con los resultados de la citada revisión independiente se decidirá y/o recomendará al Directorio de la Sociedad, la adopción de las acciones que se estime corresponda en cuanto sea de competencia de opinión por parte del Comité de Auditoría, y designó como Asesor Especial, al Dr. Héctor A. Mairal del Estudio Marval, O’Farrell & Mairal, a fin de que asesore al Comité de Auditoría en el seguimiento del tema revisión de reservas.
- El Comité de Auditoría con fecha 22 de febrero de 2006, recibió un “Informe sobre acciones en curso en la revisión acordada por la Comisión de Auditoría y Control, en relación con los hechos y circunstancias relativos a la reducción de reservas de hidrocarburos, anunciados el 26 de enero de 2006. Requerimiento de información de organismos de control”. Asimismo, el Presidente del Comité de Auditoría informó que con fecha 13 de febrero de 2006 se envió una nota a la Comisión de Auditoría y control de Repsol YPF, manifestándole que el Comité de Auditoría de YPF S.A. considera relevante y conveniente conocer los avances que se produzcan en las investigaciones que se están iniciando respecto de las circunstancias que rodearon la revisión, en la medida que se refieran a las reservas de YPF S.A., y como se sabe que podría no ser conducente llevar a cabo una investigación paralela, se le solicitó que se brinde conforme lo vayan recibiendo, toda la información que hace al interés declarado. El Comité de Auditoría resolvió tomar conocimiento de lo informado y continuar con el seguimiento de la información que se produzca al respecto, a efectos de tomar las medidas que oportunamente correspondan.
El Comité de Auditoría con fecha 7 de marzo de 2006, tomó conocimiento de la nota recibida del Presidente de la Comisión de Auditoría y Control de Repsol YPF, S.A., en la cual manifiesta que esa Comisión ha tomado conocimiento del interés de este Comité de Auditoría en mantenerse informado de los avances de la revisión que está llevando a cabo esa Comisión, con la colaboración de King & Spalding LLP y, en consecuencia, remitirán a este Comité las conclusiones finales de la misma, así como aquella otra información relevante que resulte de la revisión, en todo aquello que se refiera a las reservas de YPF S.A.
El Comité de Auditoría, en su reunión del 9 de mayo de 2006, tomó conocimiento de la nota recibida de la Comisión de Auditoría y Control de Repsol YPF, S.A. de fecha 26 de abril de 2006.
El Comité de Auditoría con fechas 9 de mayo de 2006 y 5 de marzo de 2007, recibió información de la Dirección de Servicios Jurídicos comunicando que, con posterioridad a la Asamblea General Ordinaria del 28 de abril de 2006, se han realizado, en forma inmediata y previo a su difusión por cualquier medio, todas las comunicaciones a la CNV, BCBA y SEC (FORM 6-K), referida a la información relevante relativa a la sociedad, información esta que puede ser consultada, por adquirir carácter de pública una vez anunciada, en la Web de la CNV y de la SEC, así como también en la Repsolnet a través de la página de la Dirección Económica Financiera.
El Comité de Auditoría, en su reunión de fecha 15 de junio de 2006, consideró el “Informe sobre las conclusiones de la revisión acordada por la Comisión de Auditoría y Control de Repsol YPF, en relación con los hechos y circunstancias relativos a la reducción de reservas de hidrocarburos, anunciados el 26 de enero de 2006”, y resolvió: 1°) Tomar conocimiento de la nota recibida de la Comisión de Auditoría y Control de Repsol YPF, S.A. de fecha 15 de junio de 2006; 2°) Informar al Directorio de YPF S.A. respecto de las conclusiones finales del proceso de revisión encargado por el Consejo de Administración de Repsol YPF, S.A. a la Comisión de Auditoría y Control, en relación con los hechos y circunstancias de la reducción de reservas probadas anunciadas el 26 de enero de 2006 y de los informes de King & Spalding y Deloitte & Co S.R.L., y 3°) Proponer al Directorio que aplique las recomendaciones recogidas en el Informe de King & Spalding.
- El Comité de Auditoría, en su reunión de fecha 10 de abril de 2006, ha emitido opinión acerca de la renovación y ampliación del préstamos otorgado a YPF Holdings Inc, en atención a que constituye un acto o contrato con parte relacionada de acuerdo con lo establecido por el Decreto N° 677/01, informando al Directorio de la Sociedad, que ha analizado las condiciones de la operación, considerando las mismas como normales y habituales del mercado.
- El Comité de Auditoría, en su reunión del 20 de diciembre de 2006, consideró la “Evaluación del funcionamiento del Comité de Auditoría”, en cumplimiento de lo establecido en la Sección 404 de la Sarbanes-Oxley Act (SOX) y en el Auditing Standard nº 2 (AS2) del Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB), y resolvió concluir, de acuerdo al cuestionario de autoevaluación previamente distribuido, que el funcionamiento del Comité de Auditoría es satisfactorio y que éste desempeña correctamente las funciones que le han sido encomendadas por la normativa vigente nacional e internacional, y someter a consideración del Directorio la autoevaluación del funcionamiento y eficacia del Comité de Auditoría de la Sociedad.
- El Comité de Auditoría, en su reunión de fecha 5 de marzo de 2007, ha emitido opinión acerca de la renovación del préstamos otorgado a YPF Holdings Inc, en atención a que constituye un acto o contrato con parte relacionada de acuerdo con lo establecido por el Decreto N° 677/01, informándose al Directorio de la Sociedad, en su próxima reunión, que ha analizado las condiciones de la operación, considerando las mismas como normales y habituales del mercado.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 5 de marzo de 2007.
Carlos de la Vega Federico Mañero Miguel Madanes
Anexo INFORME COMITÉ DE AUDITORÍA – Año 2006
Al Directorio de YPF S.A.
El Comité de Auditoría, conforme lo establecido por el artículo 16 de la Resolución General Nº 400/02 de la Comisión Nacional de Valores (CNV), ha revisado el plan de trabajo del auditor externo y el Programa de Revisión Anual de la auditoría interna – Planificación 2006, así como también la ejecución que se llevado a cabo de los mismos.
El trabajo de revisión se ha basado:
1.- Con respecto al auditor externo:
-
- En la reunión del 9 de mayo de 2006, el Comité de Auditoría recibió el informe sobre los estados contables al 31 de marzo de 2006.
- En la reunión llevada a cabo del 10 de agosto de 2006, el Comité de Auditoría recibió el informe sobre los estados contables al 30 de junio de 2005, así como también los informes sobre: “Aplicación de políticas en materia de información sobre la gestión de riesgos de la Sociedad. Metodología para evaluar e identificar riesgos; que afecten la información y el patrimonio de la Sociedad” y “Plan de trabajo del Auditor Externo – Año 2006”.
- En la reunión del 7 de noviembre de 2006, el Comité de Auditoría recibió el informe sobre los estados contables al 30 de septiembre de 2006.
- En la reunión celebrada el 5 de marzo de 2007, el Comité de Auditoría recibió el grado de avance de la auditoría al 31 de diciembre de 2006 y el informe sobre los estados contables al 31 de diciembre de 2006 no auditados, su comunicación a la Bolsa de Comercio de Buenos Aires y a la Comisión Nacional de Valores.
- En la reunión del 5 de marzo de 2007, se recibió del auditor externo, la siguiente información:
- Carta de independencia respecto de YPF. Políticas de Deloitte para asegurar la independencia. Declaración Jurada del auditor según Resolución General (CNV) Nº 400/02.
- Ejecución del Plan de auditoría 2006. Comunicaciones que debe hacer al Comité de Auditoría como parte de la ejecución del plan.
- Informe de auditor sobre los estados contables al 31-12-06.
- Carta acuerdo honorarios auditoría anual 2006.
- Declaración jurada del auditor externo para ser presentada a la Asamblea de Accionistas, de acuerdo con las normas de la CNV.
- Asimismo, en la reunión del 5 de marzo de 2007, fueron analizados los honorarios facturados por las tareas desarrolladas durante el ejercicio 2005, los que se detallan a continuación:
| FACTURACIÓN DELOITTE 2006 | ||
| $ | ||
| AUDITORÍAS ANUAL 2005 Y TRIMESTRALES 2006, MÁS GASTOS | 2.140.525,44 | |
| ANTICIPOS AUDITORÍAS ANUAL AÑO 2006 Y CERTIFICACIÓN SAROX (MÁS GASTOS) | 1.387.925,23 | |
| TOTAL AUDITORÍA YPF | 3.528.450,67 | |
| TOTAL AUDITORÍAS DE COMPAÑÍAS VINCULADAS (MÁS GASTOS) | 218.876,62 | |
| CERTIFICACIONES VARIAS (INCLUYE GASTOS) | 82.617,56 | |
| TOTAL OTROS CONCEPTOS | 82.617,56 | |
| TOTAL | 3.829.944,85 |
1.7. Opinión:
En su reunión de fecha 5 de marzo de 2007, el Comité de Auditoría ha evaluado las tareas realizadas por el auditor externo correspondientes al ejercicio 2006 de la Sociedad, las cuales satisfacen las condiciones de independencia, de acuerdo con la normativa legal, y su desempeño ha sido satisfactorio.
Asimismo, y como consecuencia de esa evaluación, se hace presente que no se advierte objeciones para el caso que la Asamblea de Accionistas decida la designación de Deloitte & Co. S.R.L. como Auditor Externo de la Sociedad para dictaminar sobre la documentación contable anual al 31 de diciembre de 2007, de lo que se informará al Directorio de la Sociedad.
2.- Con relación al auditor interno:
-
- En la reunión celebrada el 9 de mayo de 2006, el auditor interno informó acerca del cumplimiento del Programa de Revisión Anual de la auditoría interna – Año 2006, destinado a supervisar el funcionamiento de los sistemas de control interno y del sistema administrativo-contable, así como también sobre el tratamiento de las principales recomendaciones contenidas en los informes de auditoría emitidos al 15 de marzo de 2006.
- En la reunión del 10 de agosto de 2006, el auditor interno informó sobre el cumplimiento del Programa de Revisión Anual de la auditoría interna – Año 2006, destinado a supervisar el funcionamiento de los sistemas de control interno y del sistema administrativo-contable, así como también de los informes emitidos al 31 de julio de 2005.
- En la reunión llevada a cabo el 7 de noviembre de 2006, el auditor interno informó sobre el cumplimiento del Programa de Revisión Anual de la auditoría interna – Año 2006, destinado a supervisar el funcionamiento de los sistemas de control interno y del sistema administrativo-contable, acerca de las principales recomendaciones contenidas en los informes de auditoría emitidos en el período 1 de agosto al 31 de octubre de 2006, y sobre el resumen del seguimiento de las principales recomendaciones a junio de 2006.
- En la reunión de fecha 5 de marzo de 2007, el auditor interno informó acerca del cumplimiento del cierre de la Planificación de Revisión Anual de la auditoría interna - Año 2006 y sobre las principales observaciones contenidas en los informes de auditoría emitidos al 29 de diciembre de 2006.
- EL Comité de Auditoría con fecha 5 de marzo de 2007, consideró el Programa de Revisión Anual de la Auditoría Interna – Planificación Año 2007.
- Opinión:
En su reunión del 5 de marzo de 2007, el Comité de Auditoría ha evaluado como satisfactorio el desempeño y la calidad profesional del auditor interno.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 5 de marzo de 2007.
Carlos de la Vega Federico Mañero Miguel Madanes