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TECH SEMICONDUCTORS CO., LTD. — Audit Report / Information 2011
Mar 12, 2012
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Audit Report / Information
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湖北台基半导体股份有限公司 2011 年度内部控制自我评价报告
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湖北台基半导体股份有限公司
2011 年度内部控制自我评价报告
湖北台基半导体股份有限公司(以下简称“公司”)根据《公司法》、《上 市公司治理准则》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》、《关于 做好上市公司2011 年年度报告工作的通知》等相关法律、法规的要求,按照《企 业内部控制基本规范》(财会[2008]7 号)等有关规定,公司董事会、审计委员会 及审计部对公司2011 年度内部控制情况进行了全面深入的检查,在查阅了公司的 各项内部控制制度,了解公司有关部门在内部控制实施工作的基础上,对公司的 内部控制情况进行了评价,并出具了《公司2011 年度内部控制自我评价报告》, 现将公司2011 年度内部控制的情况报告如下:
一、公司基本情况
公司系由襄樊台基半导体有限公司于2008年8月整体变更设立,经中国证券监 督管理委员会证监许可[2009]1462号文核准,公司于2010年1月首次公开发行人民 币普通股A股股票1,500万股,并在深圳证券交易所创业板上市,股票简称“台基 股份”,股票代码“300046”,发行后公司总股本5,920万股。2010年根据公司2009 年度股东大会决议,以资本公积金转增股本,每10股转增2股,合计转增1184万股, 公司总股本变更为7,104万股。2011年根据公司2010年度股东大会决议,以资本公 积金转增股本,每10股转增10股,合计转增7,104万股,公司总股本变更为14,208 万股。
公司注册地址:湖北省襄阳市襄城区胜利街162号
公司经营范围:功率晶闸管、整流管、电力半导体模块等大功率半导体元器 件及其功率组件,汽车电子,电力半导体用散热器,各种电力电子装置的研制、
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生产、销售。
二、公司建立内部控制制度的目标和遵循的原则
(一)公司建立内部控制制度的目标
1、通过建立和健全公司内部治理和组织结构,形成科学的决策机制、执行机 制和监督机制,保证公司经营管理合法规范。
2、建立行之有效的风险控制系统,强化风险管理,保证公司各项经营活动的 正常有序运行。
3、建立良好的公司内部控制环境,堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现和 纠正错误及舞弊行为,保护公司资产的安全。
4、规范公司会计行为,保证会计资料真实、完整,提高会计信息质量。
5、确保国家有关法律法规和公司内部规章制度的贯彻执行。
(二)公司内部控制制度建立和实施的原则
1、合规性原则。内部控制制度应当符合法律、行政法规的规定和有关政府监 管部门的监管要求。
2、全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司的各 项业务和事项。
3、重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高 风险领域。
4、制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程 等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。
5、适应性原则。内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险 水平等相适应,并随着情况的变化及时修订和完善内部控制制度。
6、成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实 现有效控制。
三、公司内部控制体系
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(一)内部环境
1、法人治理结构
公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司章程指引》及国家有关 法律、法规的规定,结合公司实际情况,制定了《公司章程》,建立了由股东大 会、董事会、监事会、经理层组成的法人治理结构,制定了各层级议事规则,明 确了决策、执行、监督的职责权限,形成科学有效的职责分工和制衡机制。同时, 董事会下设审计委员会、薪酬与考核委员会、战略委员会、提名委员会四个专门 委员会,逐步建立健全了符合上市公司要求的、能够保证股东充分行使权利的公 司治理结构,为公司的规范运作、长期健康发展打下了坚实的基础。
2、组织机构
公司根据职责划分,结合公司实际情况,设立了包括公司办公室、营销中心、 技术中心、各产品制造部、质量管理部、人力资源部、财务部、审计部、证券部、 采购部、设备动力部、保安部等职能管理部门。各职能部门能够按照公司制订的 管理制度,在经营管理层的领导下运作,责任权限划分明确,相互配合和相互制 约,信息沟通渠道通畅,形成了有效的相互制衡机制,保证了公司经营活动的有 序进行。
3、内部审计
为防范公司管理风险、加强内部控制、维护股东的合法利益、不断改善经营 管理、提高经济效益,董事会下设审计委员会,公司审计部在董事会审计委员会 的直接领导下依法独立开展公司内部审计、督查工作,负责对公司经营情况、财 务安全状况、募集资金使用等管理风险,以及公司内部控制制度的执行情况进行 审计监督。针对存在的问题提出建设性意见,为公司管理风险提供决策依据,并 在不断完善公司内部控制制度的过程中发挥重要作用。
4、人力资源
公司本着“不拘一格,唯才是举”的用人理念,注重人才的引进、选拔、培 训、激励。为保证公司战略目标及经营计划的实现,人力资源部根据公司发展及 各部门的人才需求情况,拟定公司的人才需求计划,制定了系统的人力资源管理
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制度。对人员录用、员工培训、辞退与辞职、工资薪酬、福利保障、绩效考核、 晋升与奖惩等进行了较为详细的规定,建立了较为完善的绩效考核体系,并通过 推行“新产品、新工艺、新客户、新领域” 等开发项目和管理创新项目的激励机 制,不断加强团队建设,提升管理水平和研发能力。
5、外部影响
影响公司的外部环境主要是有关管理监督机构的监督、审查,经济形势和行 业动态等。公司能够适时地根据外部环境的变化提高控制意识,不断改进和完善 内部控制的政策和程序,以适应公司快速发展的需要。
(二)风险评估
公司在对外投资、业务拓展、技术开发、生产管理、质量控制、员工管理、 设备及原材料采购、信息披露等方面,通过建立健全内控制度,将风险纳入管理 体系。公司在制定发展规划、发展战略、经营计划的同时,针对各种可能遇到的 经营风险、技术风险、财务风险和环境风险等,予以识别、评估和采取有效的应 对措施,并贯彻至各部门和每个员工,将可能遇到的重大风险降至最低。
(三)控制活动
1、公司制度的建立健全情况
(1)公司治理方面
根据《公司法》、《证券法》等有关法律法规,公司制订了公司章程、股东 大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则、总经理工作细则、董事会秘 书工作规则、独立董事工作制度、投资者关系管理制度、信息披露管理细则、募 集资金管理办法、董事会各专业委员会工作细则、重大经营决策制度、关联交易 制度、对外担保制度、内部审计制度等一系列制度,并根据监管机构要求和公司 发展情况,适时修订完善,严格遵照执行,以保证公司规范运作,促进公司健康 发展。
(2)财务管理方面
公司按照《企业会计准则》及有关规定,制定了公司财务管理制度、预算管 理制度、会计核算制度、货币资金管理规定、内部审批权限控制管理标准、费用
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开支审批制度等专门的会计核算和管理制度,会计核算和管理的内部控制具备完 整性、合理性、有效性。 公司设有独立的财务会计部门,建有独立的信息化会计 核算体系和财务管理体系。财务部门具体负责编制公司年度计划预算、会计核算、 会计监督、资金管理等工作。财务人员均具备相关专业素质,有效的保证了财务 管理工作的顺利开展,保证财务数据的独立性、真实性和完整性,为公司投资经 营决策提供了有力的数据支持。
(3)经营管理制度
公司根据自身经营特点,制定了较为科学、切实可行的覆盖公司生产、销售、 采购、质量管理、技术开发、行政管理等各系统和部门的规章制度,如质量体系 文件、生产管理手册、营销考核方案、采购管理制度、产品技术开发专项制度、 各系统绩效考核制度、募投项目实施管理细则等,保证各项业务有章可循,规范 操作,并认真落实和严格执行。公司在经营管理方面没有重大漏洞。
(4)人力资源管理方面
公司建立了较为完善的人力资源管理体系,根据各岗位特点,制订了每个岗 位的岗位职责说明书和考核办法,建立了一套较为科学的人才引进、员工招聘、 劳动合同、员工培训、薪酬制度、绩效考核、工资福利等管理办法,保证公司发 展的稳定性和持续性。
(5)其他内部控制
公司持续完善ISO9001质量管理体系,应用或导入现代质量管理技术和工具, 如铁路领域的IRIS质量管理体系,国际同业通行的FMEA(失效模式和影响分析) 等,提升生产管理和品质控制能力。公司实施管理流程再造,顺利启动全面信息 化工程。公司制定了相应的行政管理等制度,对公司日常运转中的各环节进行有 效控制和管理。
2、重点内部控制活动
(1)对外投资的控制
公司重大投资遵循合法、审慎、安全、有效的原则,控制投资风险、注重投 资效益。《公司章程》和《重大经营决策制度》明确规定了重大投资的审批权限
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及决策程序,规定股东大会是公司对外投资决策的最高权力机构;董事会在股东 大会授权范围内,对公司对外投资行使一定的决策权;总经理办公会负责对外投 资项目的立项审核,并总体负责项目的实施和管理。公司2011年度无重大对外投 资活动。
(2)对外担保的控制
公司对外担保遵循合法、审慎、互利、安全的原则,严格控制担保风险。公 司已在《公司章程》中明确股东大会、董事会关于对外担保事项的审批权限,以 及违反审批权限和审议程序的责任追究机制。公司制定了《对外担保制度》,其 中对担保对象、担保的审查与审批、担保的权限、担保合同的订立及风险管理、 担保的信息披露等作了详细规定。公司2011 年度无对外担保事项。
(3)对募集资金的控制
为了规范募集资金的管理和使用,公司制定了《募集资金管理办法》、《募 集资金投资项目管理实施细则》、《关于募投项目基建工程审计的规定》等一系 列配套规定,对募集资金存储、审批、使用、监督和责任追究以及募投项目的日 常管理、实施流程等做出了明确的规定,并详细规定募集资金投资项目调整或变 更的审批权限、程序及相关责任人的责任追究机制等。目前,公司募集资金存放 于董事会确定的专项账户上,公司严格履行《三方监管协议》,并严格按照募集 资金投资计划使用募集资金。公司不存在将募集资金用于委托理财、质押、委托 贷款、借予他人或其他改变募集资金用途的情况。
(4)对关联交易的控制
公司关联交易遵循诚实信用、平等、自愿、公平、公开、公允的原则。公司 制定了《关联交易制度》,对关联交易的决策权限、回避制度和披露程序等做出 了明确规定。公司确定并及时更新关联方名单,确保关联方名单真实、准确、完 整。公司严格控制并尽量减少关联交易,2011年度公司未发生重大关联交易,仅 有少量日常经营性关联交易,该类关联交易决策程序符合有关法律、法规及《公 司章程》和《关联交易制度》的规定,按公允价值定价,属于与日常经营相关的 所占同类销售比例较小的交易,符合公司实际生产经营需要,不存在损害公司和
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股东利益的行为。
(5)对信息披露的控制
为规范公司信息披露工作,强化信息披露事务和投资者关系管理,确保信息 披露的公平性,公司制定了《信息披露管理制度》、《投资者关系管理制度》、 《内幕信息知情人登记制度》、《外部单位报送信息管理制度》、《重大信息内 部报告制度》等制度,并根据监管机构要求适时修订完善,明确了信息披露的内 容和披露标准、信息传递、审核及披露流程等,对公开信息披露和重大内部事项 沟通进行全程、有效的控制,以确保公司的信息披露及时、准确、完整。同时, 公司制定了相应的保密制度,与相关人员签订了保密协议,对公司保密事项、保 密范围、保密措施以及责任追究等方面做出具体规定和约定。报告期内,公司信 息披露的内部控制得到有效执行,没有发生内幕信息泄露和内幕交易情形。
(四)内部监督
公司监事会负责对董事、经理及其他高管人员的履职情形及公司依法运作情 况进行监督,对股东大会负责。 董事会审计委员会下设审计部,负责对公司各部 门的工作流程、经济活动和募集资金使用等进行审计、监督,协助公司进行财务 清理和整顿,以便及时发现内控制度的缺陷和不足,提出整改方案和完善意见, 并以适当方式及时报告董事会。公司的各职能部门均有相应的职权监督,并对权 限范围内的职责具有一定的监督和管理的职能。
四、内部控制自我评价
公司董事会认为:公司结合自身经营特点,建立了较为完善的法人治理结构 和内部控制体系,符合有关法律、法规规定和证券监管部门的要求。公司内部控 制制度能够贯彻落实和有效执行,在公司经营管理各个关键环节、关联交易、对 外担保、重大投资、信息披露等方面发挥了较好的管理控制作用,能够对公司各 项业务的健康运行及经营风险的控制提供保证,公司内部控制制度是有效的。随 着未来公司业务的进一步发展、经营规模的不断扩大,公司将继续结合自身发展
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的实际需要,不断优化内控制度,增强内部控制的执行力,推进内部控制各项工 作的不断深化,提高内部控制的效率和效益。
湖北台基半导体股份有限公司
董 事 会
二〇一二年三月十二日
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