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Dashang Co.,Ltd. Governance Information 2012

Mar 30, 2012

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Governance Information

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大商股份有限公司

内部控制规范实施工作方案

按照国家财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等部委 的统一部署以及大连市证监局等的要求,为加强和规范公司内部 控制,提升公司经营管理水平和风险防范能力,根据《企业内部 控制基本规范》(财会〔2008〕7 号)、《财政部、证监会、审 计署、银监会、保监会关于印发企业内部控制配套指引的通知》 (财会〔2010〕11 号)以及《大连市企业内部控制规范体系建 设实施方案》(大财会〔2010〕638 号),特制定本实施方案。 一、指导思想

加强和规范公司内部控制,提升公司经营管理水平和风险防 范能力,促进公司可持续发展。着力规范流程,明确岗位职责, 强化制约,落实责任追究,形成健全有效的内部控制规范体系。 二、公司基本情况介绍

(一)基本概况

大商股份有限公司,于1993 年11 月22 日在上海证券交易 所上市,证券简称大商股份,股票代码:600694。截止2010 年 12 月31 日,公司总资产11,917,394,554.52 元。

(二)业务性质

公司注册资本为人民币293,718,653 元,主要从事百货零 售、家电连锁、超市等经营。 (三)组织架构

(1)

公司组织架构由股东会、董事会、监事会、经理层构成。董 事会下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会和提名委 员会四个专门委员会。公司设总裁一名,由董事会(董事局)聘 任或解聘。公司总裁、副总裁、董事会(董事局)秘书、总会计 师为公司高级管理人员,由董事会(董事局)聘任或解聘。

三、组织保障

  • (一)企业内部控制规范体系领导小组

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副 组 长:鹿璐、孟浩、闫莉、姜彬、韩德胜

领导小组职责:领导大商股份内控规范实施工作,研究决 定企业内控工作当中重大问题,保证企业内控实施工作按阶段完 成。

(二)企业内部控制规范体系办公室

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工作人员: 李瑞丽、崔欣、徐楠楠、高雅飞以及各本 部、各店铺一名具体内控工作人员 办公室设在公司财务部。

内控办公室职责:负责推动、协调内控建设的日常工作, 整体协调内控建设实施方案的具体落实,与中介机构日常沟通、

(2)

协调,组织督促对内控缺陷进行整改,开展公司内控工作的培 训、宣讲。

公司无内控实施预算,不聘请外部咨询机构。

四、贯彻实施

分动员启动、自我评价、审计三个阶段实施。

第一阶段:动员启动阶段(此项工作要在2012 年6 月30 日 前完成)

1、自学国家内控文件、学习试点单位内控先进经验、安排 内控相关培训。

  • 2、培训的主要内容是内控的自查、评价、整改的方式、方

  • 法等。

  • 3、培训的对象为公司领导、各本部、各店铺负责人及内控

  • 工作人员。

  • 4、梳理组织架构,完善职责权限。

结合改革的实际,重新梳理组织架构。要画出改革后的组织 结构图,要完善岗位说明书,要补充、制定权限指引,要对不相 容岗位职务进行分离,要完善内控制度等。

  • 5、梳理业务流程,分析、识别风险。

  • 在2011 年梳理的基础上,抓住重点流程,进行梳理。要形

成重点流程目录,要画出流程图,要有流程的文字表述说明。

要从流程存在的问题出发,按影响控制目标程度大小,分

析、评价确定业务流程中的风险,编制风险清单。

(3)

单位及部门要通过穿行测试、抽样和比较分析等方法进行自

  • 查,找出本单位、本部门内控设计缺陷和执行缺陷,确定整改措

  • 施,落实整改责任到部门、个人,抓紧时间整改。

  • 6、确定关键控制点。

结合风险清单中的重要风险,识别流程中的关键控制活动, 找出关键控制点,制定出关键控制措施,完善控制依据。

  • 7、形成风险控制矩阵文档,记录风险控制活动。总结内控

  • 建设经验,固化内控建设成果,形成内控手册(文件)。

内控手册的主要内容是:固有风险描述及评级、控制目标、 控制活动、控制实施部门、对应制度索引等。

第二阶段:自我评价阶段(此项工作要在2012 年年报披露 日前完成)

  • 1、编制内控自我评价工作计划(此项工作要在2012 年12

  • 月31 日前完成)

  • (1)确定实施评价工作的具体时间表和人员分工。

  • (2)确定内控缺陷的评价标准,包括定性标准和定量标

  • 准。

  • 2、组织实施自我评价工作(此项工作要在2012 年年报披露

  • 日前完成)

(1)编制内控评价工作底稿,根据确定的样本选取规则, 对重要业务领域、流程环节和重要子公司的关键控制活动进行测 试,充分收集内部控制设计与运行是否有效的证据,对发现的内 控缺陷进行记录并分析原因。

(4)

  • (2)对发现的内控缺陷进行评价,编制缺陷评价汇总表,

  • 提出整改建议。

  • (3)根据内控自我评价工作实施情况编制自我评价报告。

  • 3、披露内控自我评价报告(2012 年年报披露日)

按照规定和程序,经公司董事会审议批准内部控制评价报告 后,在2012 年年度报告披露的同时,披露年度内部控制自我评 价报告。

第三阶段:审计阶段(此项工作要在2012 年年报披露日前 完成)

确定审计所,对公司内部控制设计与运行的有效性进行审 计,发表审计意见,出具内部控制审计报告。按照上市公司信息 披露要求,披露内部控制审计报告。

大商股份有限公司董事会

(5)