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YGSOFT INC. Audit Report / Information 2008

Mar 25, 2009

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Audit Report / Information

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远光软件股份有限公司

董事会审计委员会关于 2008 年度内部控制自我评价报告

为进一步加强和规范公司内部控制,提高公司管理水平和风险防范能力,促 进公司规范运作和健康持续发展,保护投资者合法权益,保障公司资产安全,公 司对目前的内部控制制度进行了全面自查。同时,公司根据《企业内部控制基本 规范》(财会〔2008〕7 号)、《中小企业板上市公司内部审计工作指引》等规定, 对于内部控制制度的建立和实施情况进行自我评价。

一、公司内部控制基本情况

公司有完善的法人治理结构,确保了股东大会、董事会、监事会等机构合法 运作和科学决策,董事会下设各专门委员会,能够较好的运行,为公司内部控制 制度的制定与运行提供了一个良好的内部环境。

(一)公司内部控制的组织架构

公司严格按照《公司法》、《证券法》和其他有关法律法规的规定,积极推行 现代企业制度,不断完善和规范公司内部控制的组织架构。通过对《股东大会议 事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总裁工作细则》、《董事会秘 书工作细则》以及《重大投资和财务决策制度》等规范性文件和内部制度的制定 及完善,进一步明确了股东大会、董事会、监事会和高级管理人员之间的权责范 围,确保股东大会、董事会、监事会等机构的规范运作,维护了广大股东利益。 公司内部控制架构由股东大会、董事会、监事会和总裁为代表的经营团队组成, 权责明确,运行情况良好。公司全体董事、监事、高级管理人员勤勉尽责,独立 董事利用其专业优势,在公司相关重大事项决策中提供咨询建议,并作出独立判 断,完善了公司治理结构。

公司董事会、监事会共同对股东大会负责,总裁及其团队向董事会负责。目 前公司内部控制的组织架构为:

1、公司股东大会行使公司最高权力,依法行使如决定公司的经营方针和投 资计划,审议批准董事会的报告等公司《章程》中明确的职权。股东大会能够确 保所有股东、特别是中小股东享有平等地位,确保所有股东能够充分行使自己的 权利。

2、公司董事会行使公司经营决策权,负责建立与完善内部控制系统,监督

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公司内部控制制度的执行情况。

3、公司监事会行使监督权,对董事、全体高级管理人员的行为以及公司财 务状况进行监督及检查。

4、公司董事会下设战略委员会、提名委员会、审计委员会、薪酬与考核委 员会四个专门委员会,在董事会内部按照职责分别行使各专项职能。各委员会成 员构成情况符合相关法律法规规定,所有委员全部到位并开展工作。

5、以公司总裁为代表的高级管理人员团队行使执行权,向董事会负责,执 行董事会决议,负责对公司内部控制制度的具体制定和有效执行。

6、公司根据职责划分结合公司实际情况,设立了远光研究院、产品和技术 委员会、产品管理部、ERP 软件部、SMB 软件部、平台开发部、BA 软件部、测试 部、人机工程部、咨询及实施中心、系统集成部、质量管理部、信息管理部、销 售事务部、市场营销部、大客户支持部、信息集成部、EAM 事业部、发电集团事 业部、客户服务管理部、财务管理部、人力资源部、行政事务部、公司管理优化 及内控办公室、证券与法律事务部等职能部门并制定了相应的岗位职责。各职能 部门分工明确、各负其责,相互协作、相互牵制、相互监督。 (二)内部控制体系的搭建和实施

公司建立了较为完善、健全、有效的内部控制制度体系,并能得到有效实行, 并将公司财务、关联交易、募集资金管理、对外担保以及信息披露等作为内控重 点环节,实施重点内部控制。

1、管理控制:公司有较为完善的法人治理结构和完善的管理制度,根据《公 司法》、《证券法》等有关法律法规的规定,制订了《股东大会议事规则》、《董事 会议事规则》、《监事会议事规则》、《总裁工作细则》、《独立董事工作制度》、《董 事会秘书工作细则》、《董事会提名委员会工作制度》、《董事会战略委员会工作制 度》、《审计委员会工作制度》、《薪酬与考核委员会工作制度》、《关联交易制度》、 《对外投资管理制度》、《对外担保管理制度》、《证券投资内控制度》、《信息披露 管理制度》、《募集资金管理办法》、《内部审计制度》、《投资者关系管理办法》、 《接待和推广制度》等重大规章制度,以保证公司规范运作,促进公司健康发展。

2、经营控制:基本制度为基础,制定了涵盖产品研发、测试、咨询与实施、 销售合同管理、人力资源、行政管理、财务管理等整个经营过程的一系列制度,

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确保各项工作都有章可循,管理有序,形成了规范的管理体系。公司对控股或全 资子公司的经营、资金、人员、财务等重大方面,按照法律法规及其公司章程的 规定,通过严谨的制度安排履行必要的监管。

3、财务控制:按照《公司法》对财务会计的要求以及《会计法》、《企业会计 准则》等法律法规的规定建立了规范、完整的财务管理控制制度以及相关的操作 规程,具体包括财务会计制度、发票管理制度等。公司还通过自行开发的财务管 理信息系统,对货币资金、采购与付款、销售与收款、固定资产、存货等建立了 严格内部审批程序,规定了相应的审批权限,并实施有效控制管理。

4、关联交易的内部控制

公司制定了《关联交易制度》,对关联方和关联交易、关联交易的审批权限和 决策程序等作了明确的规定,规范与关联方的交易行为,力求遵循诚实信用、公 正、公平、公开的原则,保护公司及中小股东的利益。

5、募集资金的内部控制

公司制定了《募集资金管理办法》,对募集资金专户存储、使用及审批程序、 用途调整与变更、管理监督和责任追究等方面进行明确规定,以保证募集资金专 款专用。

6、信息披露的内部控制

公司建立了《信息披露管理制度》、《公司内部信息报告制度》,从信息披露机 构和人员、信披文件、事务管理、披露程序、信息报告、保密措施、档案管理、 责任追究等方面作了详细规定。

7、对外担保的内部控制

公司《对外担保管理制度》对公司发生对外担保行为时的对担保对象、审批 权限和决策程序、安全措施等作了详细规定,并明确规定:公司对外担保应当取 得出席董事会会议的 2/3 以上董事同意并经全体独立董事 2/3 以上同意,或者 经股东大会批准。未经董事会或股东大会批准,公司不得对外提供担保。

8、内部审计控制

公司内部审计部门直接对董事会负责,在审计委员会的指导下,独立行使审 计职权,不受其他部门和个人的干涉。审计部负责人由董事会直接聘任,并配备 了专职审计人员,对公司及下属子公司所有经营管理、财务状况、内控执行等情

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况进行内部审计,对其经济效益的真实性、合理性、合法性做出合理评价。

9、交易授权控制:对日常的生产经营活动采用一般授权,对重大交易、投资 则采用特别授权。日常经营活动的一般交易由各部门逐级审批或协调处理并将事 项和最终处理意见提交总裁审批;重大事项由董事会或股东大会批准。

10、人力资源控制

公司坚持“以人为本。尊重知识,尊重个性。唯业绩,不唯学历、不唯资历、 不唯过去的功劳”。提供足够的资源,使所有员工都能按最适合自己的方向发展。 鼓励创新,提倡“表现”的人才观。

公司实行全员劳动合同制,制定了系统的人力资源管理制度,对人员录用、 员工培训、工资薪酬、福利保障、绩效考核、内部调动、职务升迁等进行了详细 规定,并建立了一套完善的绩效考核体系。

(三)信息与沟通

公司建立了信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程 序、传递范围,做好对信息的合理筛选、核对、分析、整合,确保信息的及时、 有效。内部局域网等现代化信息平台,使得各管理层级、各部门、各业务单位以 及员工与管理层之间信息传递更迅速、顺畅,沟通更便捷、有效。

同时,公司要求对口部门加强与行业协会、中介机构、业务往来单位以及相 关监管部门等进行沟通和反馈,以及通过市场调查、网络传媒等渠道,及时获取 外部信息。

(四)内部监督

公司监事会负责对董事、经理及其他高管人员的履职情形及公司依法运作情 况进行监督,对股东大会负责。审计委员会是董事会的专门工作机构,主要负责 公司内、外部审计的沟通、监督和核查工作,确保董事会对经理层的有效监督。

公司内部审计部负责对全公司及下属各企业、部门的财务收支及经济活动进 行审计、监督,具体包括:负责审查各企业、部门经理任职目标和责任目标完成 情况;负责审查各企业、部门的财务账目和会计报表;负责对经理人员、财会人 员进行离任审计;负责对有关合作项目和合作单位的财务审计;协助各有关企业、 部门进行财务清理、整顿、提高。通过审计、监督,及时发现内部控制的缺陷和 不足,详细分析问题的性质和产生的原因,提出整改方案并监督落实,并以适当

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的方式及时报告董事会。

另外,公司还经常通过开展部门间自查、互查、抽查、纪律大检查等方式, 强化制度的执行和效果验证;通过组织培训学习、普法宣传等,提高员工特别是 董监高的守法意识,依法经营;通过深入推进公司治理专项活动、防止大股东占 用资金自查等活动,完善内部控制,提升公司治理水平。

二、内部控制制度完善措施

1、公司将进一步加强风险评估体系建设,根据设定的控制目标,全面系统地 收集相关信息,准确识别内部风险和外部风险,及时进行风险评估,实现对风险 的有效控制。

2、公司将继续建立内控反舞弊机制,坚持惩防并举、重在预防的原则,明确 反舞弊工作的重点领域、关键环节和有关机构在反舞弊工作中的职责权限,规范 舞弊案件的举报、调查、处理、报告和补救程序。

3、进一步固化和完善内部监督,落实日常监督和专项监督。以审计委员会主 导,以内部审计部门为实施部门,对内部控制建立与实施情况进行常规、持续的 日常监督检查;同时加强对内部控制重要方面的有针对性的专项监督检查。进一 步完善内部控制评价机制,及时发现内部控制缺陷,及时加以改进,保证内部控 制的有效性。

4、加强信息传递,实现及时、有效、准确的信息传递,贯彻执行重大事项上 报制度,将重要信息及时传递给经营层、董事会、监事会。加强公司与外部投资 者、债权人、客户、供应商、中介机构和监管部门等有关方面进行的沟通和反馈。

5、加强内部控制活动中相关记录、资料的档案管理,确保内部控制制度建立 与实施过程的可验证性。

三、内部控制自我评价

董事会审计委员对公司内部控制进行了认真的自查和分析,认为:

公司建立了较为完善的法人治理结构,内部控制体系较为健全,符合有关法 律法规和证券监管部门的要求。公司现有内部控制制度能得到一贯、有效的执行, 对控制和防范经营管理风险、保护投资者的合法权益、促使公司规范运作和健康 发展起到了积极的促进作用。公司目前内部控制是有效的。

随着经营环境的变化、公司的发展,难免会出现一些制度缺陷和管理漏洞,

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现有内部控制的有效性可能发生变化。因此,公司仍需不断完善法人治理结构, 健全内部管理和控制体系,同时加强人员培训和思想品德教育,强化制度的执行 和监督检查,杜绝因为管理不到位等原因造成损失,防范风险,促进公司更快更 好的发展。

远光软件股份有限公司 2009 年3 月23 日

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