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TIBET DEVELOPMENT CO.,LTD — Audit Report / Information 2017
Apr 20, 2017
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Audit Report / Information
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西藏银河科技发展股份有限公司 2016 年度内部控制自我评价报告
西藏银河科技发展股份有限公司 2016年度内部控制自我评价报告
西藏银河科技发展股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他 内部控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本 公司(以下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部控制日 常监督和专项监督的基础上,我们对公司2016年12月31日(内部 控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。 一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内 部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董 事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经 理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事 会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假 记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性 和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安 全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进 实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现 上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控
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西藏银河科技发展股份有限公司 2016 年度内部控制自我评价报告
制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部 控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控 制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会 认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所 有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控 制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。 自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之 间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务 和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:西藏银 河科技发展股份有限公司总部、西藏拉萨啤酒有限公司,纳入评 价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的97.33%。营 业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%。
纳入评价范围的主要业务和事项包括:对外投资、商品生产 等各项业务,以及公司组织架构、发展战略、人力资源、担保管 理、社会责任、资金活动、采购业务、销售业务、财务报告、合 同管理、审计稽核、信息系统管理和内部信息传递等各类事项。
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西藏银河科技发展股份有限公司 2016 年度内部控制自我评价报告
重点关注的高风险领域主要包括:公司治理风险、战略决策 风险、投资融资风险、人力资源风险、资产管理风险、安全生产 风险、销售与市场风险等多项高风险领域。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖 了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。 (二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及内部控制评价管理制度, 组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺 陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好 和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部 控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准, 并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如 下:
1.财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
| 重要程度 项目 |
一般缺陷 |
重要缺陷 | 重大缺陷 |
|---|---|---|---|
| 一、税前利润指标 | |||
| 1、单项缺陷 | 影响水平低于评价年 度股份公司合并报表 税前利润的0.25% |
影响水平低于评价年 度股份公司合并报表 税前利润的2.5%,但 是达到或超过0.25% |
影响水平达到或超过 评价年度股份公司合 并报表税前利润 2.5% |
| 2、影响同一个重 要会计科目或披 露事项的多个缺 陷的汇总 |
汇总后的影响水平低 于评价年度股份公司 合并报表税前利润的 0.25% |
汇总后的影响水平低 于评价年度股份公司 合并报表税前利润的 2.5%,但是达到或超 过0.25% |
汇总后的影响水平达 到或超过评价年度股 份公司合并报表税前 利润的2.5% |
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西藏银河科技发展股份有限公司 2016 年度内部控制自我评价报告
| 重要程度 项目 |
一般缺陷 | 重要缺陷 | 重大缺陷 |
|---|---|---|---|
| 二、主营业务收入/资产总额指标 | |||
| 1、单项缺陷 | 影响水平低于评价年 度股份公司合并报表 主营业务收入/资产 总额的0.025% |
影响水平低于评价年 度股份公司合并报表 主营业务收入/资产总 额的0.25%,但是达到 或超过0.025% |
影响水平达到或超过 评价年度股份公司合 并报表主营业务收入 /资产总额的0.25% |
| 2、影响同一个重 要会计科目或披 露事项的多个缺 陷的汇总 |
汇总后的影响水平低 于评价年度股份公司 合并报表主营业务收 入/ 资产总额的 0.025% |
汇总后的影响水平低 于评价年度股份公司 合并报表主营业务收 入/ 资产总额的0.2 5%,但是达到或超过 0.025% |
汇总后的影响水平达 到或超过评价年度股 份公司合并报表主营 业务收入/资产总额 的0.25% |
| 说明: 各类缺陷的分类认定,只需满足上述条件之一,即可归入相关类型,且遵循从严标准。 例如:某项缺陷的评价结果是影响利润总额错报2%,资产总额错报0.3%,则为重大缺陷; |
-
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
-
凡具有以下特征的一项或组合缺陷,公司认定为重大缺陷:
-
(1)发现公司管理层存在的任何程度的舞弊;
-
(2)已经发现并报告给管理层的重大内部控制缺陷在经过
-
合理的时间后,并未加以改正;
-
(3)控制环境无效;
-
(4)影响收益趋势的缺陷;
-
(5)影响关联交易总额超过股东批准的关联交易额度的缺
陷;
-
(6)外部审计发现的重大错报不是由公司首先发现的;
-
(7)其他可能影响报表使用者正确判断的缺陷。
-
凡具有以下特征的一项或组合缺陷,公司认定为重要缺陷: (1)未依照公认会计准则选择和应用会计政策;
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(2)未建立反舞弊程序和控制措施;
(3)对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控 制机制或没有实施,且没有相应的补偿性控制;
(4)对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且 不能合理保证编制的财务报表达到真实、准确的目标。
一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺
陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
| 重要程度 项目 |
|||
|---|---|---|---|
| 一般缺陷 | 重要缺陷 | 重大缺陷 | |
| 直接财产损失 金额(RMB) |
10 万元(含)~100 万元 |
100 万元(含)~ 500 万元 |
500 万元及以上 |
| 说明: 上述标准按照每起事故事件进行认定。如果出现多起重大事故事件,按照各自造成的直接 财产损失分别认定缺陷等级。直接财产损失金额以外部审计、公司本部、被检查单位等已 经认定的金额为准。如尚无处理结论,则由检查小组现场认定。 |
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
| 重要程度 项目 |
|||
|---|---|---|---|
| 一般缺陷 | 重要缺陷 | 重大缺陷 | |
| 对公司是否有 重大负面影响 |
受到省级(含省级) 以下政府部门处罚但 未对本公司定期报告 披露造成负面影响 |
受到国家政府部门处 罚但未对本公司定期 报告披露造成负面影 响 |
已经对外正式披露并 对本公司定期报告披 露造成负面影响 |
| 说明: 上述标准按照每起事故事件进行认定。如果出现多起重大事故事件,按照各自造成的影响 程度分别认定缺陷等级。 |
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( 三)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司 不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未 发现公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
公司无其他内部控制重大事项说明。
董事长(已经董事会授权):
西藏银河科技发展股份有限公司 2017年4月19日
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