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LU THAI TEXTILE CO., LTD — Audit Report / Information 2008
Apr 15, 2009
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Audit Report / Information
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中瑞岳华会计师事务所有限公司 Zhongrui Yuehua Certified Public Accountants Co., Ltd. 电话:+86(10)88091188 地址:北京市西城区金融大街 35 号国际企 Add:8-9 /F Block A Corporation Bldg.No.35 Finance Street Xicheng District Tel: +86(10)88091188 业大厦 A 座 8-9 层 Beijing PRC 传真:+86(10)88091199 邮政编码:100032 Post Code:100032 Fax: +86(10)88091199
内部控制鉴证报告
中瑞岳华专审字[2009]第0804 号
鲁泰纺织股份有限公司全体股东:
我们接受委托,审核了鲁泰纺织股份有限公司(以下简称“鲁泰纺织公 司”)管理层对2008 年12 月31 日与财务报表相关的内部控制有效性的认定。鲁 泰纺织公司管理层的责任是建立健全内部控制并保持其有效性,同时按照财政部 颁布的《内部会计控制规范—基本规范(试行)》及相关具体规范对2008 年12 月31 日与财务报表相关的内部控制有效性作出认定。我们的责任是对鲁泰纺织公 司截至2008 年12 月31 日止内部控制的有效性发表鉴证意见。
我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号—历史财务信息审计 或审阅以外的鉴证业务》和《内部控制审核指导意见》的规定执行了鉴证业务。 上述规定要求我们计划和实施鉴证工作,以对鉴证对象信息是否不存在重大 错报 获取合理保证。在鉴证过程中,我们实施了包括了解、测试和评价内部控制系统 设计的合理性和执行的有效性,以及我们认为必要的其他程序。我们相信, 我们 的鉴证工作为发表意见提供了合理的基础。
内部控制具有固有限制,存在由于错误或舞弊而导致错报发生和未被发现的 可能性。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或降低对控制政 策、程序遵循的程度,根据内部控制评价结果推测未来内部控制有效性具有一定 的风险。
我们认为,鲁泰纺织公司管理层按照财政部颁布的《内部会计控制规范—基
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本规范(试行)》及相关具体规范的控制标准于2008 年12 月31 日在所有重大方 面保持了与财务报表相关的有效的内部控制。
中瑞岳华会计师事务所有限公司 中国注册会计师:何 峰 中国·北京 中国注册会计师:魏倩婷 2009 年4 月13 日
附:
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鲁泰纺织股份有限公司
内部控制制度自我评价报告
一、 综述
为进一步加强和规范公司内部控制,提高公司管理水平和风险防 范能力,促进公司规范运作和健康可持续发展,保护投资者合法权 益,保障公司资产安全,公司按照内部控制制度进行了全面自查。同 时,根据财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会发布的《企业 内部控制基本规范》,深圳证券交易所《上市公司内部控制指引》、 《关于做好上市公司2008 年年度报告工作的通知》(深证上 [2008]168 号)的要求,公司对内部控制进行自我评价。
二、 公司内部控制组织架构
公司已按照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司 法》)、《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)和有关 监管部门要求及《鲁泰纺织股份有限公司公司章程》(以下简称《公 司章程》)规定,设立了董事会、监事会,在公司内部建立了与业务 性质和规模相适应的组织结构,各部门有明确的管理职能,部门之间 相互牵制监督。
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三、 内部控制制度的基本目标
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-
(一)建立和完善符合现代企业管理要求的公司法人治理结构,形
-
成科学的决策机制、执行机制和监督机制,确保公司经营管理目标的 实现;
-
(二)建立有效的风险控制体系,强化风险管理,提高风险意识,
-
确保本公司各项业务活动的健康运行;
-
(三)堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现和纠正各种欺诈、舞
-
弊行为,保护本公司财产的安全与完整;
-
(四)规范公司会计行为,保证会计资料真实、合法、完整,提高
-
会计信息质量;
-
(五)确保国家有关法律法规和本公司内部管理制度的贯彻执行。
四、内部控制制度遵循的原则
-
(一) 按照国家有关内部控制方面的法律法规,结合公司的实际情
-
况制定;
-
(二)内部控制制度涵盖本公司内部的各项经济业务、各个部门和
-
各个岗位,并针对业务处理过程中的关键控制点,将内部控制落实到 决策、执行、监督、反馈等各个环节;
-
(三)内部控制制度适用和约束于公司涉及的相关人员,任何个人
-
都不得拥有超越内部控制的权力;
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-
(四)内部控制制度保证公司内部机构、岗位的合理设置及其职责
-
权限的合理划分,坚持不相容的职务相互分离,确保不同机构和岗位 之间权责分明,相互制约、相互监督;
-
(五)内部控制制度遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最
-
佳的控制效果;
-
(六)内部控制制度随着外部环境的变化、公司业务职能的调整和
-
管理要求的提高,将持续改进。
五、内部控制制度的建立健全情况
1、为保证各项目标的实现,公司建立了《内部控制管理制度》, 包括:《风险控制程序》、《信息披露管理制度》、《信息系统安全 管理程序》、《人力资源管理程序》、《票据领用管理办法》、《预 算管理制度》、《资产管理制度》、《资金借贷管理办法》、《控股 子公司内部控制制度》、《关联交易管理制度》、《担保管理制 度》、《募集资金使用管理制度》、《对外投资管理办法》、《内部 审计程序管理制度》、《公章使用管理制度》。
- 2、内部审计部门的设立情况
为充分、有效地执行内部控制,及时发现和纠正内部控制缺陷, 公司审计委员会下设审计部,执行公司内部控制检查监督职能,内设
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审计主任一名、科长一名,审计人员六名。审计部和审计人员独立行 使职权,不受其他部门或者个人的干涉。其主要职责为:对所属公 司以及控股、参股的公司的财务收支、经营业绩、工程建设项目以及 重大投资项目等和相关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督 和评价;对公司各项内部控制制度执行情况进行监督和评价。
六、本评价报告的评价方法和评价过程
按照财政部颁发的《企业内部控制规范》及本公司的内部控制及 内部审计相关规定,在董事会领导下组织了专门人员,测试和评估了 2008 年12 月31 日与会计报表相关的内部控制,其中包括:按照财政 部颁发的《企业内部控制规范》及深圳证券交易所《上市公司内部控 制指引》,检查本公司与会计报表相关的内部控制制度;通过进行穿 行测试,核查和评估了相关制度在实际业务中的贯彻执行;通过对主 要关键控制点的抽查,核查和评估了相关制度执行的有效性。根据以 上核查和评估结果对本公司2008 年12 月31 日与会计报表相关的内部 控制的有效性做出认定。
七、重要业务活动控制
(一)公司控股子公司控制结构及持股比例
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鲁 泰 纺 织 股 份 有 限 公 司
| 新 疆 鲁 泰 丰 收 棉 业 有 限 公 司 57.02% |
新 疆 鲁 泰 丰 收 棉 业 有 限 公 司 57.02% |
北 京 鲁 泰 衬 衫 有 限 公 司 60% |
北 京 鲁 泰 衬 衫 有 限 公 司 60% |
北 京 思 创 服 饰 有 限 公 司 60% |
北 京 思 创 服 饰 有 限 公 司 60% |
淄 博 鲁 泰 环 中 制 药 有 限 公 司 75% |
淄 博 鲁 泰 环 中 制 药 有 限 公 司 75% |
鲁 丰 织 染 有 限 公 司 75% |
鲁 丰 织 染 有 限 公 司 75% |
鲁 泰 (香 港) 有 限 公 司 100% |
鲁 泰 (香 港) 有 限 公 司 100% |
淄 博 鲁 群 纺 织 有 限 公 司 100% |
淄 博 鲁 群 纺 织 有 限 公 司 100% |
100% | 100% |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 新 疆 鲁 泰 丰 收 棉 业 有 限 公 司 |
北 京 鲁 泰 衬 衫 有 限 公 司 |
北 京 思 创 服 饰 有 限 公 司 |
淄 博 鲁 泰 环 中 制 药 有 限 公 司 |
鲁 丰 织 染 有 限 公 司 |
鲁 泰 (香 港) 有 限 公 司 |
淄 博 鲁 群 纺 织 有 限 公 司 |
淄 博 鑫 胜 热 电 有 限 公 司 |
(二)关联交易
根据国家相关法律法规,公司《关联交易管理制度》的规定,执 行如下控制:
公司对关联交易遵循诚实信用、平等、自愿、公平、公开、公允 的原则,充分保护各方投资者的利益。根据《深圳证券交易所股票上 市规则》和《公司章程》的相关规定,公司明确划分股东大会、董事 会、总经理对关联交易的审批权限。重大关联交易在经独立董事认可 后,方提交董事会审议。披露关联交易时,同时披露独立董事的意 见。对照深交所《内部控制指引》有关规定,公司关联交易的内部控 制管理严格、充分、有效,未发现有违反《内部控制指引》及公司相 关规章制度的情形。
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(三)对外担保业务
按照证监会《关于规范上市公司对外担保行为的通知》、《深圳 证券交易所股票上市规则》等相关规定,公司制定了《担保管理制 度》,明确规定担保业务评审、批准、执行等环节的控制要求,对担 保业务进行控制。对外提供担保业务时,均履行必要的内部审批程 序,并提请公司董事会审议通过,特定担保事项则在提交股东大会审 议通过后,方予以实施。本年度仅为控股子公司提供贷款担保。
(四)募集资金使用
根据国家相关法律法规,公司《募集资金使用管理制度》的规 定,执行如下控制:
- 1、募集资金的存放
募集资金存放于董事会决定的专户存储;
- 2、募集资金的使用管理
公司在进行项目投资时,资金支出严格按照公司《募集资金使用 管理制度》执行,凡涉及每一笔募集资金的支出均由有关部门提出资 金使用计划,在董事会授权范围内,逐级由项目负责人、财务负责人 及总经理签字后予以付款;凡超过董事会授权范围的,报董事会会议 审批。
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3、募集资金使用情况的报告
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(1)总经理至少每季度召开一次专项办公会议,检查募集资金使
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用情况;
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(2)总经理于每季度末十五天内以书面形式向董事会会议专项报 告募集资金使用情况;
(3)上述专项报告同时抄报监事会。
4、募集资金使用情况的监督
(1)独立董事有权对募集资金使用情况进行检查。独立董事根据 公司章程规定,聘请会计师事务所对募集资金使用情况进行专项审 计;
(2)监事会有权对募集资金使用情况进行监督。
(3)内部审计部门每季度对募集资金使用情况进行审计并向董事 会出具审计报告。
2008年经中国证券监督委员会证监许可2008(890)号文核准增发 1.5亿股,以每股6.49元发行,募集资金95,081.45万元。公司严格按照 募集说明书中承诺的募集资金投资计划使用资金,无改变募集资金用 途的情况发生。
(五)重大投资活动
根据国家相关法律法规,公司《对外投资管理办法》的规定,执 行如下控制:
本公司在《公司章程》、《对外投资管理办法》中明确了公司董 事长、董事会对重大投资的审批权限,对投资项目的立项、审批、组 织实施以及项目的运作管理和效果评估做了详细规定。公司实行投资
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责任制,谁决策,谁负责;参与调研、论证、建设、经营的主要人员 负有连带。本公司对重大投资的内部控制严格、充分、有效。
(六)对信息披露的内部控制
公司《信息披露管理制度》明确了公司信息披露工作的管理,提 高公司信息披露的质量和透明度,使本公司的信息披露做到真实、准 确、及时、完整、公平。
(七)内部审计活动
按照2008年度审计计划,审计部对本公司所有涉及经济业务的部 门及分公司、子公司的资产、负债、损益、经营管理活动进行了审 计,并对外部基建工程决算进行了协助审计,实施审计项目21个,并 对审计过程中查出的问题,被审计单位的整改情况进行了跟踪检查。 审计部除履行正常的审计程序外,将审计工作职能由原来单纯的监督 转向既监督又服务。通过转换审计工作职能,使审计部对审计单位做 出的合理建议得以落实。
八、公司内部重点控制活动中的问题及整改计划
(一)随着公司业务的发展、经营环境的变化,公司内部控制活动 需要不断加强和完善。公司将严格遵守中国证监会的有关规定及深交 所《内部控制指引》的要求按照公司《内部控制制度》的规定,继续 加大公司对董事、监事、高级管理人员及员工学习公司治理文件和公
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司内部控制制度的力度,完善公司治理结构,提高公司规范治理的水 平。在投资者管理工作上,加大网络投票制实施力度、不断拓宽与投 资者沟通的渠道。随着公司未来经营发展的需要,公司将不断深化管 理,进一步完善内部控制制度,使之始终适应公司发展的需要和符合 国家有关法律法规的要求。
(二)公司未受到中国证监会、深圳证券交易所就公司涉及的重 点控制活动中问题的处分。
九、综合认定与评价
(一)本公司确知建立健全内部控制并保证其有效性是公司管理 当局的责任,建立各项内控管理制度,其目的是为了规范会计行为, 保证会计资料的真实完整,确保国家有关法律法规和公司内部规章制 度的贯彻执行。并及时堵塞漏洞、消除隐患、防止并及时发现、纠正 错误及舞弊行为,保护公司资产的安全完整。
(二)公司已按照财政部颁发的《企业内部控制规范》及深圳证 券交易所《上市公司内部控制指引》,检查本公司与会计报表相关的 内部控制制度,对2008 年12 月31 日与会计报表相关的内部控制设 计的合理性进行了评价,并对其执行的有效性进行了测试。根据前述 测试的结果,确定这些内部控制的设计是合理的,执行是有效的。
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鲁泰纺织股份有限公司 二〇〇九年四月十三日
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