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KEHUA DATA CO., LTD. — Audit Report / Information 2012
Apr 23, 2013
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Audit Report / Information
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厦门科华恒盛股份有限公司 2012 年度自我评价报告
厦门科华恒盛股份有限公司
2012 年度内部控制自我评价报告
厦门科华恒盛股份有限公司(以下简称“公司” 、“本公司”)严格按照《公司法》、 《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》等相关法律、法规和规章制度的要求,参照《深 圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》、五部委颁布的《企业内部控制基本规范》及 配套指引的规定,对公司现行内控制度的运行情况进行了检查、监督,并结合公司组织架构、资 产结构、经营方式、外部环境变化等实际情况,对公司内部控制制度体系进行不断完善,确保公 司资产安全和有效经营。现就本公司内部控制情况做自我评价如下:
一、公司建立内部控制建设目标和遵循的原则
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(一)公司内部控制制度的目标
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1 、建立和完善符合现代管理要求的内部治理和组织结构,形成科学的决策、执行和监督机
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制,保证公司经营管理目标的实现、经营活动的有序进行。
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2 、建立良好并行之有效的内部控制环境,强化风险管理,堵塞漏洞、消除隐患,防止并及
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时发现和纠正各种错误、舞弊行为,保护公司财产的安全完整。
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3 、规范公司会计行为,保证会计资料和信息披露真实、可靠和完整。
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4 、确保国家有关法律法规和公司内部规章制度的贯彻执行。
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(二)公司建立内部控制制度遵循的基本原则
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1 、全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,涵盖公司及其所属单位的各
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项经济业务及相关岗位,并针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈 等各个环节。
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2 、重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。
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3 、制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相
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互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。
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4 、适应性原则。内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适
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应,随着外部环境的变化、公司业务职能的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。
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5 、成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以合理的控制成本达到最佳的
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控制效果。
二、公司内部控制的基本框架
(一)控制环境
- 1 、治理结构
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公司根据《公司法》、《证券法》、《公司章程》和相关法律法规的规定,建立了由股东大 会、管理层、监事会和在管理层领导下的经营团队组成的法人治理结构。
股东大会是公司最高权力机构,通过董事会对公司进行管理和监督。董事会是公司常设的决 策机构,向股东大会负责,对公司经营活动中的重大决策问题进行审议,并做出决定或提交股东 大会决定。公司依据章程对董事的任职资格和责任义务做了规定,以确保董事的道德、才干、经 验符合和适应公司建立良好的控制环境的需要;同时,对董事会行使职权以及议事程序和议事规 则做了明确规定,确保了董事会的工作效率和公司决策的科学性。公司董事会制定年度经营计 划,明确各主要指标。管理当局制定各项具体工作计划,并及时取得经营、财务信息,以对计划 执行情况进行考核并提请董事会对计划作出适当修订。建立的决策机制能较正确、及时、有效地 对待和控制经营风险及财务风险,重视企业的管理及会计信息的准确性。董事会下设了战略委员 会、审计委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会,并制定了相应的专业委员会工作细则,明确 了法人治理结构中各自的职责权限。董事会负责内部控制的建立健全和有效实施,监事会对董事 会建立与实施内部控制进行监督。公司重要经营会议、董事会邀请公司监事会列席会议行使监督 权。
公司制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《独立董 事工作规则》、《审计委员会议事规则》、《提名委员会议事规则》、《薪酬与考核委员会议事 规则》、《战略委员会议事规则》、《总裁工作细则》等工作制度和细则,建立了较为合理的决 策机制和规定了重大事项的决策方法,明确了决策、执行、监督等方面的职责权限,形成了明确 的职责分工和较为有效的制衡机制。
2012 年度,公司组织部分董事、监事、高级管理人员参加了上市公司董事、监事、董秘培训 班,进一步强化和提高了董事、监事、高级管理人员对规范运作与诚信意识的认识和理解,牢固 树立公司规范化运作的理念。在公司治理持续改进方面,公司着重加强董事会专门委员会和独立 董事在公司战略规划、人员选聘、绩效考核、加强内控等方面的作用,在公司战略规划、市场分 析、公司制度建设等方面,公司充分征求了各位独立董事的意见,发挥了他们的专业特长,取得 良好的效果,提高了公司治理水平和公司决策、管理的科学性。
2 、组织结构
公司按照《公司法》、《证券法》等法律法规规定,结合公司实际情况,设置董事会办公 室、审计部、人力部、财务部、总裁办公室、管理工程部、研发中心、供应链中心、营销中心等 部门;截至 2012 年 12 月 31 日,公司有子公司 5 家,合营企业 1 家,其中子公司为漳州科华技术 有限责任公司、深圳市科华恒盛科技有限公司、漳州科华新能源技术有限责任公司、厦门科灿信 息技术有限公司、北京科华恒盛技术有限公司,合营企业为漳州耐欧立斯科技有限责任公司。
根据公司的战略规划,公司职能部门和子公司均制订了中长期规划与年度规划;各职能部门 间职责明确、相互牵制,形成各司其职、相互配合和相互制约的管理体系;公司依照法律法规及
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公司章程等制度、规定,通过严谨的制度安排和职能分配,对子公司的经营、财务、人员和内控 制度建设等重大方面,履行出资人必要的监管职责,维护公司权益。
3 、内部审计
公司董事会下设审计委员会,审计委员会负责审查公司内部控制的建立健全、监督内部控制 的有效实施,并向董事会报告工作。董事会审计委员下设独立的内部审计部门,内部审计部由三 名专职审计人员组成。内部审计负责人具有相应的任职专业资质,由审计委员会提名并经董事会 任命。内审部门在董事会审计委员会指导下,依照国家相关法规政策和公司内控制度要求,独立 开展审计工作,对公司财务信息的真实性和完整性、内部控制制度的建立和实施等情况进行检查 监督。内部审计部对董事会审计委员会负责,向审计委员会报告工作。
4 、人力资源政策
公司制订了《厦门科华恒盛股份有限公司福利管理办法》《厦门科华恒盛股份有限公司考勤 管理办法》、《厦门科华恒盛股份有限公司关键岗位职务代理人管理办法》、《岗位职务任职说 明书》、《厦门科华恒盛股份有限公司劳动合同管理办法》等一系列招聘、培训、考核、奖惩、 晋升和淘汰等人事管理制度和运作程序,聘用适当的人员,规范员工行为,保证了公司人力资源 的稳定发展。
5 、企业文化
为了实现“电源行业世界性民族品牌”的目标,公司继续发扬“艰苦奋斗,勇于拼搏”的科 华精神,宣贯组织文化建设为核心的创新提升,着力于营销技术服务转型,着力于推动新一代技 术的研发应用,着力于打造具有综合竞争优势的卓越供应链,立足当前,转变理念,在市场、研 发、生产、人才各个方面不断追求创新和突破,向着公司发展战略规划目标的实现稳步迈进。
公司通过建立健康、良好的企业文化和经营理念,培养了员工积极健康向上的价值观和社会 责任感,增强了企业凝聚力。全体员工通过努力与公司共同发展,分享公司成长的快乐,实现个 人价值。
(二)风险评估过程
公司决策和运营过程中的各个环节均进行了定性风险评估,识别内部风险,重点关注了以下 因素:组织机构、经营方式、资产管理、业务流程等管理因素;财务状况、经营成果、现金流量 等财务因素;经济形势、产业政策、融资环境、市场竞争、资源供给、原材料采购、产品销售等 经济因素等。
(三)控制活动
结合风险评估,公司通过手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控制相结合的方法,运 用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。公司主要控制措施包含:
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1 、不相容职务分离控制
为达到有效控制的目的,在从事经营活动的各个部门、各个环节制订了一系列较为健全的岗 位职责分工制度,合理界定了不同职务的职责与权限,在进行定岗和分工时,将不相容职务进行 分离,使各业务岗位相互监督、相互制约,做到机构分离、职务分离、实物管理与记账分离等。
2 、授权审批控制
公司制定了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规 则》、《总经理工作细则》、《募集资金管理制度》、《厦门科华恒盛股份有限公司财务管理制 —— 度 授权审批制度补充规定》、《厦门科华恒盛股份有限公司日常费用报销制度》及相关管理 制度。
公司按交易的性质情况,采取不同的交易授权。对于经常发生的交易业务和事项,采取授权 各中心领导审批的制度,以提高工作效率。对非经常性重大事项,按《公司章程》规定,由公司 总裁、董事会、股东大会依权限审批。
3 、会计系统控制
公司已按《公司法》、《会计法》、企业会计准则等法律法规及其补充规定的要求制定了适 合公司的会计制度和财务管理制度,并明确制订了会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序, 从而合理地保证业务活动按照适当的授权进行;合理地保证交易和事项能以正确的金额在恰当的 会计期间及时地记录于恰当的账户,使会计报表的编制符合企业会计准则和相关要求;合理地保 证对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权;合理地保证账面资产与实存资产定期核对相 符。
公司切实实行会计人员岗位责任制,且已聘用了较充足的会计人员并给予足够的资源,使其 能完成所分配的任务。
4 、营运分析控制
公司建立了营运情况分析机制,综合运用各方面的信息,定期开展管理层会议对营运情况进 行分析,通过定期开展营运情况分析,及时客观地反映企业在营运过程中的利弊得失、财务状况 及发展趋势,发现存在的问题,及时查明原因并加以改进。
5 、绩效考评控制
公司根据经营特点制订了员工绩效考核制度,对企业内部各责任单位和全体员工的业绩和实 施内部控制的情况进行定期考评和客观评价,并将绩效考评结果作为确定员工薪酬以及职务晋 升、评优、降级、调岗、辞退、年终奖励等的依据,引导、激励大家正确地履行职责,促进内部 控制的有效实施。
6 、资产安全控制
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公司限制未经授权人员对财产的直接接触,采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险 措施,以使各种财产安全完整。公司建立了资产管理制度、会计档案保管制度,并配备了必要的 设备和专职人员,从而使资产和记录的安全和完整得到了根本保证。
7 、电子信息系统控制
公司已制定了《厦门科华恒盛股份有限公司计算机网络管理制度》、《厦门科华恒盛股份有 限公司笔记本管理制度》等较为严格的电子信息系统控制制度,在电子信息系统开发与维护、数 据输入与输出、文件储存与保管等方面做了严格的规定。
(四)内部监督
公司不断完善公司法人治理结构,公司监事会、独立董事履行对公司管理层的监督职责,对 公司的内部控制有效性进行独立评价,并提出改进意见。
公司设置有专门的内部审计部门,制定了《内部审计制度》等文件,在董事会审计委员会领 导下,依法独立开展内部审计工作,定期、不定期对公司的财务收支、生产经营活动进行审计监 督,对公司及控股子公司内部控制的有效性进行检查评价,并积极提出改善经营管理的建议。
三、重要的内部控制活动
本公司已对内部控制制度设计和执行的有效性进行自我评估,现说明如下:
1 、公司做到了与控股股东的“五分开”,已具有完整的业务体系和直接面向市场的独立经 营的能力;制定并执行了股东会、董事会、监事会议事规则,相关会议均形成记录。 2 、子公司管理
公司制订了《厦门科华恒盛股份有限公司控股子公司财务管理制度》、《厦门科华恒盛股份 有限公司控股子公司人力管理制度》,公司根据总体战略目标制订子公司的经营战略和重大投资 计划,根据各子公司的实际情况统一制订年度各项经营指标,关键管理人员由公司统一任命和委 派;同时,子公司的重要业务部门如采购部门、财务部门均实行垂直管理,双线汇报,实现公司 对子公司的有效控制。
子公司指派专人负责信息披露工作,并按照《厦门科华恒盛股份有限公司信息披露事务管理 制度》、《厦门科华恒盛股份有限公司重大信息内部报告制度》的要求向董事会秘书及相关部门 报告子公司的相关信息。
3 、关联交易
公司在《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《厦门科华恒盛股份 有限公司关联交易管理制度》中对关联交易事项作出了明确的规定,对关联方和关联交易、关联 交易的审批权限和决策程序等作了明确的规定,规范与关联方的交易行为,力求遵循诚实信用、 公正、公平、公开的原则,保护公司及中小股东的利益。
4 、募集资金使用
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为规范募集资金的管理和运用,最大程度的保护投资者的利益,根据有关法规和规范性文件 的规定,公司制订了《厦门科华恒盛股份有限公司募集资金使用管理制度》、《厦门科华恒盛股 —— 份有限公司管理制度 募集资金支付实施细则》,对募集资金专户存储、使用及审批程序、用 途调整与变更、管理监督和责任追究等方面进行明确规定,以保证募集资金专款专用。
5 、对外担保
公司在对外担保程序上作了严格规定,在《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会 议事规则》、《融资与对外担保管理制度》中对公司发生对外担保行为时的对担保对象、审批权 限和决策程序、安全措施等作了详细规定。
6 、对外投资
公司对重大投资在程序上作了严格规定,在《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事 会议事规则》中明确股东大会、董事会对重大投资的审批权限,并制定相应的审议程序。 7 、信息披露
公司通过制订《内幕知情人登记备案制度》、《年报信息披露重大差错责任追究制度》、 《信息披露事务管理制度》、《外部信息使用人管理制度》等制度,完善信息披露的管理制度, 通过加强对内幕信息知情人的培训,落实信息知情人的保密承诺,完善内幕信息披露的控制措 施,增强信息披露的责任和主动披露意识,提高信息披露水平,真实、准确、及时地披露信息, 确保所有投资者公平获取公司信息。
公司信息披露严格遵循了相关法律法规、深交所股票上市规则,没有出现违规进行信息披露 的情形。
8 、重要业务活动的控制
公司已按《公司法》、《会计法》、企业会计准则等法律及其补充规定的要求制订适合公司 的会计制度和财务管理制度,并明确制订了会计凭证、会计账簿和财务报告的处理程序,以合理 保证各项目标的实现,公司已建立包括交易授权控制、责任分工控制、凭证与记录控制、资产接 触与记录控制等的相关会计控制程序。日常执行中能遵循有关制度和程序的要求:
- ( 1 )货币资金的控制
― 公司按照国务院《现金管理暂行条例》和财政部《内部会计控制规范 货币资金(试
行)》,明确了现金的使用范围及办理现金收支业务时应遵守的规定。
公司制定了《授权审批管理办法》、《货币资金管理制度》等制度,制度明确了货币资金的 收支和保管业务的授权批准程序,规定了经授权的各级人员所能审批的最高资金限额,规定了货 币资金从支付申请、审批、复核与办理支付等各个环节的权限与责任等。
2012 年度,公司没有出现影响货币资金安全的重大不适当之处。
( 2 )实物管理制度
本公司已建立了实物资产管理的岗位责任制度,能对实物资产的验收入库、领用发出、保管 及处置等关键环节进行控制,采取了职责分工、实物定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险
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等措施,能够较有效地防止各种实物资产的被盗、毁损和重大流失。
( 3 )采购与付款业务控制
公司在采购理念上,注重选择管理佳、有实力、前景好的供应商,培养长期稳定的供应源, 以适应和促进公司稳定、健康地发展壮大。
建立供应商门户管理系统,使得公司与供应商的联系更加紧密,往来更加简便,节省了工作 时间,降低工作成本,改进供应商的服务。
公司制定了《供应商评审管理制度》、《采购价格管理制度》、《生产类物料采购管理制 度》等管理制度,对采购与付款的岗位分工、职责分离、授权批准、请购及审批控制、采购基本 原则、采购要求、采购方式、采购期限、采购定价控制、入库验收、发票取得、付款、对账等方 面做了详尽的规定。
公司对采购及付款业务的控制,经过了采购部、财务部、质管部、生产加工部门等多个独立 部门的相互牵制和制约,保证了采购和付款业务的真实、准确、合理和完整。
( 4 )销售与收款业务控制
公司较全面梳理销售业务流程,完善销售业务相关管理制度,包括市场调查、定价、信用政 策、销售合同、发票、售后服务等;建立应收账款管理制度,明确守信、催收、奖惩、对账、坏 账,较好保证收入的确认和应收帐款的回收。
2012 年,随着公司销售规模的增长,公司导入 CRM (客户服务模块),有利的缓解了客户 服务部的业务种类不断增加带来的工作量增长迅速、管理难度不断加大的问题,促进公司在客户 资料管理、服务水平等的提高,提高公司的竞争水平。
( 5 )生产与质量管理的控制
为了保障生产管理和品质管理的有效性,公司制定了《体系日常稽核管理规定》、《 ERP 配 套管理制度》等一系列与生产管理和质量管理密切相关的制度。制度规定了生产计划、材料入 库、材料领用和生产过程中应严格遵守的程序,为公司生产管理和产品质量管理提供了可靠的保 障。
为配合公司的发展,保持公司与国内品牌竞争的“技术优势、文化优势”,保持公司与国外 品牌竞争的“成本优势、文化优势”,公司通过导入精益生产模式,把定制产品交付流程、生产 模式优化、质量管控能力提升等作为专项项目进行提升,强化公司的竞争优势,建立敏捷柔性的 供应链体系。
( 6 )研究与开发
公司非常重视新产品、新技术的研发投入,积极建立技术发展、交流、合作、产品应用推广 平台,建立并实施鼓励创新管理办法,将人才培养作为企业的核心工作和考核管理人员的关键工
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作。 2012 年度,公司增加研发投入,加大专利技术的申请,加强知识产权保护管理。 研究与开发内控制设计健全、有效。
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( 7 )工程项目管理制度
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公司加强对重大投资的预算、施工过程、工程结算方面的控制,补充完善《固定资产管理制 度》、《基建开支管理制度》等控制制度,公司逐步完善了各项制度流程,促进公司在重大建设 投资方面的立项、预算审批、施工质量、工程款项结算等环节的控制,控制投资成本,推动完善 项目投资成本与工程质量的控制。
( 8 )信息系统控制
公司实行信息系统的开发与维护工作相分离,严格执行公司在一般控制和应用控制方面的流 程,强化系统数据更正、修复、系统故障流程环节的控制,保障公司信息系统的稳定运行,通过 将信息系统权限与员工岗位相匹配,实现信息系统应用的有效授权,避免因不当授权产生的控制 漏洞,实现了信息系统安全应用的有效控制。
( 9 )合同管理
为了规范合同管理,防范与控制合同风险,有效维护公司合法权益,根据《上市公司企业内 部控制应用指引》要求已建立了《厦门科华恒盛股份有限公司合同管理制度》并得到有效执行, 使合同的订立、审核、回签与执行已经形成健全的管理体系,定期对执行情况及用章管理进行检 查,公司已建立了子公司重要合同报送法务专员审核的机制,合同管理监控得当,运行顺畅 . , 有效地防范了合同业务的风险。
四、内部控制自我评价结论
公司建立了完善的法人治理结构,内部控制体系健全、合理,内部控制基本覆盖了公司业务 活动和内部管理的各个方面和环节,符合有关法律法规和证券监管部门的要求。且公司内部控制 制度能够贯彻落实执行,在公司经营管理各个关键环节、关联交易、对外担保、募集资金、重大 投资、信息披露等方面发挥了管理控制作用,对公司各项业务的健康运行及经营风险的控制提供 合理保证,公司内部控制体系是有效的。
厦门科华恒盛股份有限公司
董事会 2013 年 04 月 24 日
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