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Hundsun Technologies Inc. — Governance Information 2011
Mar 21, 2011
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Governance Information
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恒生电子股份有限公司 内部审计管理制度
一、概述
为加强对公司的内部监督和风险控制,确保内部审计工作经常化、制度化, 促进企业建立科学的内部管理制度,改善企业经营管理,提高企业经济效率,参 照国家内部审计师协会制订的《内部审计基本准则》和《内部审计具体准则》, 根据《恒生电子股份有限公司董事会审计委员会组织和工作办法》的有关规定, 结合本公司的实际情况,特制订本制度。
本制度所称的内部审计,是单位内部的专职机构和人员依照国家法律、法规 和公司的管理制度,对本公司、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的内部 控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效 果等开展的一种评价活动。
本制度适用于本公司、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的内部审计 管理工作。
二、公司内部审计机构和人员设置
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1 依据完善公司治理结构和完备内部控制机制的要求,在公司董事会审计委 员会下设立审计办公室。审计办公室是公司的内部审计机构,对董事会审 计委员会负责,向审计委员会报告工作。
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2 审计办公室应当保持独立性,不得置于财务部门的领导之下,或者与财务 部门合署办公。
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3 审计办公室负责人由审计委员会提名,董事会任免。
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4 审计办公室人员应具有较高的政策水平、良好的职业道德、执行审计工作 所需要的多种专业知识和按照审计目标完成审计任务的技能,掌握本企业 的制度、管理标准、内部经济责任制等内部管理、经济资料;并做到依法 审计、坚持原则、客观公正、保守秘密。
三、内部审计对象
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1 公司内部机构;
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2 控股子公司;
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3 对公司有重大影响的参股公司;
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四、内部审计主要职责
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1 按照董事会及审计委员会的部署,落实对公司年度及任期经营预算的审核、 管理和监督;
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2 根据审计委员会的布置和要求,完成对定期报告财务数据的内部审计和确 认,并对定期报告的财务部分内容向审计委员会负责;
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3 根据财务部门提供的财务报告,完成公司定期报告财务及附注的 XBRL 文 件编制;
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4 行使内部审计监督权,完成对公司内部考核财务数据的内部审计和确认, 并对其经营活动的效率和效果进行分析评价;
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5 对与财务报表相关的内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进 行检查和评估;
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6 协助审计委员会做好内部审计与外部审计之间的沟通,联络外部审计师事 务所等中介机构;
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7 开展审计委员会下达的其他工作。
五、内部审计工作权限
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1、审计办公室有权查阅下述相关资料:
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1.1 公司年度经营计划、投资计划、经营目标;
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1.2 公司定期报告;
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1.3 公司年度预算报表、月度季度年度财务报表和内部考核报表;
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1.4 公司会计凭证、账册、会计报表、资金及其他财产的文件及资料,及有
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关文件资料等证明材料;
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1.5 与公司销售活动相关的销售评审表、合同正本、任务通知书、合同执行
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情况、收款等信息资料;
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1.6 与公司采购活动相关的采购申购单、合同评审表、合同正本、验收单、
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付款等信息资料;
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1.7 涉及公司资金流动的其他经营活动、投资活动、筹资活动的合同、协议
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等资料;
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1.8 公司协同办公系统中的与财务数据相关的统计报表等资料;
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1.9 公司各项管理制度;
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1.10 公司其他与内部审计有关的文件和资料,经公司审计委员会批准,有
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权查看。
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2、根据内部审计工作的需要,要求被审计单位按时报送公司年度预算报表、财
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务报表和内部考核报表;
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3、对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济 活动有关的资料,经公司审计委员会批准,有权予以暂时封存;
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4、公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司应当配合内部审 计部门依法履行职责,不得妨碍内部审计部门的工作。
六、内部审计工作流程
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1 内部审计工作日常流程
- 1.1 编制年度审计工作计划。
审计办公室根据公司的实际情况与次年的经营计划,向审计委员会提交次一 年度内部审计工作计划。
- 1.2 确定审计对象和制订项目审计实施方案。
审计办公室根据批准的年度审计工作计划,结合具体情况,确定审计对象, 并指定项目负责人。
项目负责人在对被审计单位的经营活动、财务收支等情况初步了解的基础 上,编制项目审计实施方案,确定具体的审计时间、范围和审计方式等,经审计 办公室主任审核,审计委员会执行主席批准后实施。
- 1.3 发出审计通知书。
除突击审计外,审计办公室根据批准的项目审计实施方案,成立审计组并在 项目审计开始三天前,将审计的时间、范围、内容、方式、要求及审计人员名单 等事项通知被审计单位。
- 1.4 搜集审计证据。
在审计过程中,内部审计人员要根据审计项目的具体要求,科学、严密地搜 集并分析审计证据,认真编写审计工作底稿,记录审计过程,获取有价值的审计 证据,并对审计中发现的问题,可随时向有关公司、部门和人员提出改进意见。 1.5 提交审计报告。
审计组在对审计事项进行审计后,应进行综合分析,写出审计报告征求意见 稿,与被审计单位交换意见。被审计单位应当自接到审计报告初稿之日起十日内 提出意见;自接到审计报告十日内未提出书面意见的,视同无异议。
当被审计单位对审计结论有不同意见时,首先对事实和数据是否确切可以提 出补充意见,经审计组查明后修改或补充,对审计报告的法规依据,建议的内容 也可提出不同的看法,审计组可以采纳或维持原报告结论。
审计组在征求补充被审计单位意见后,提出正式审计报告,报送审计委员会
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审定,审计办公室将审计报告和审计发现的问题形成会签单提交分管领导,由分 管领导对审计报告会签单批示意见;一般性审计报告,审计办公室将总裁对审计 报告批示意见连同审计报告转发给被审计单位。对审计过程中发现的重大问题, 审计办公室同时将审计报告报送公司董事会。
- 1.6 检查审计决定的执行情况。
被审计单位或者协助执行的有关单位、部门应当自收到审计报告批示意见之 日起一个月内作出整改情况反馈;审计办公室自收到被审计单位对审计发现的问 题的整改情况反馈说明之日起三个月内进行审计回访,并形成审计回访结果报告 给审计委员会并抄送公司董事。
- 1.7 后续审计
审计办公室应当对主要项目进行后续审计,监督检查被审计单位对整改措施 的落实情况和整改效果。
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2 审计工作的牵制制约
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2.1、审计报告出具前,必须由专人进行审核。单项审计需二人以上共同实
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施。
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2.2、被审计单位或人员对审计安排、过程、评价及意见等有异议的,可以
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逆向求助。
2.3、审计人员只对被审计的项目进行监督、评价和建议,不能独立进行具 体的操作和修改。
七、内部审计报告内容
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1 审计的范围、内容、时间、方式及有关情况的概括; 2 与审计事项有关的事实;
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3 依据的法律、法规、政策、规章制度的规定;
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4 初步结论、处理意见和建议。
八、内部审计的质量控制
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1 取证材料全面、完整,证明材料应有提供者的签名;
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2 编制审计工作底稿,检查取得的证据是否充分、相关、可靠;
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3 处理时必须有法律、法规、政策、规章制度依据;
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4 审计报告要文理清晰,措词恰当,责任明确,建议可行,实行层层把关负 责制;
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5 建立并保存完整的项目审计档案。
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九、审计档案管理
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1 审计档案管理范围:
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审计通知书和审计方案;
- 审计报告及其附件;
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审计记录、审计工作底稿和审计证据;
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反映被审单位和个人业务活动的书面文件;
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公司领导对审计事项或审计报告的指示、批复和意见;
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审计处理决定以及执行情况报告;
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申述、申请复审报告;
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复审和后续审计的资料;
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其他应保存的资料。
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2 审计终结,审计办公室应在十五日内对办理的审计事项建立审计档案,实 行谁主审谁立卷,审结卷成,定期归档的审计档案管理责任制度。
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3 审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠性。审计人员应 当将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等信息清晰、完整地记录在 工作底稿中。
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4 审计人员在审计工作中应当按照有关规定编制与复核审计工作底稿,并在 审计项目完成后,及时对审计工作底稿进行分类整理并归档。
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5 审计办公室应当建立工作底稿保密制度,并依据有关法律、法规的规定, 建立相应的档案管理制度,明确内部审计工作报告、工作底稿及相关资料 的保存时间。
十、监督管理与违规处理
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1 公司应当建立审计办公室的激励与约束机制,对内部审计人员的工作进行 监督、考核,以评价其工作绩效。如发现内部审计工作存在重大问题,公 司应当按照有关规定追究责任,处理相关责任人。
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2 公司及相关人员违反本审计制度的,视情节轻重给予相应处分。
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3 有下列行为之一的单位和个人,根据情节轻重,审计办公室提出处罚意见, 报公司领导批准后执行:
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3.1 拒绝、隐匿、谎报有关文件、凭证、账簿、报表资料和证明材料的;
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3.2 阻挠审计人员行使职权,抗拒、破坏监督检查的;
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3.3 弄虚作假、隐瞒事实真相的;
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3.4 拒不执行审计决定的;
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3.5 打击、报复审计人员和检举人员的。
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4 违反本审计制度,有下列行为之一的审计人员,根据情节轻重,审计办公 室提出处罚意见,报公司领导批准后执行:
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4.1 利用职权、谋取私利的;
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4.2 弄虚作假,徇私舞弊的;
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4.3 玩忽职守、造成审计报告严重失真的;
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4.4 未能保守公司秘密的。
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十一、其他
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1 本制度经公司董事会批准后实施;
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2 本制度由公司审计办公室负责解释。
十二、修订记录
| 十二、修订记录 | ||
|---|---|---|
| 批准日期 | 修订说明 | 编制部门 |
| 新建 | 审计办公室 | |
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