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Guomai Technologies, Inc — Audit Report / Information 2012
Mar 19, 2012
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Audit Report / Information
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广发证券股份有限公司
关于国脉科技股份有限公司
2011 年度公司内部控制自我评价报告的核查意见
广发证券股份有限公司(以下简称“广发证券”或“保荐机构”)作为国脉 科技股份有限公司(以下简称“国脉科技”或“公司”) 2010 年度非公开发行股 票持续督导的保荐人,根据中国证券监督管理委员会《证券发行上市保荐业务管 理办法》、深圳证券交易所《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》等有关法 律法规和规范性文件的要求,对国脉科技《2011 年度内部控制自我评价报告》 进行了核查,并发表如下核查意见:
一、 广发证券对国脉科技《2011 年度内部控制自我评价报告》的核查工作 保荐代表人通过审阅公司内部控制相关制度、检查工作底稿、访谈企业相关 人员、复核相关内控流程、实地察看募集资金项目、企业运作情况的相关措施, 对公司内部控制目标、内部控制制度的建立、内部控制体系、内部控制制度的实 施及完善等方面对其完整性、有效性进行了核查。
二、 国脉科技内部控制的基本情况
1 、公司内控制度的目标及建立和实施原则
公司内控制度的目标是合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报 告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。公司制 订并不断完善了《董事会议事规则》、《独立董事工作制度》、《战略委员会实 施细则》、《提名委员会实施细则》、《审计委员会实施细则》、《薪酬与考核 委员会实施细则》等相关制度。内控制度的建立和实施原则为:全面性原则、重 要性原则、制衡性原则、适应性原则、成本效益原则。
2、公司内部控制体系
公司建立并不断完善了以股东大会为最高权力机构、董事会为决策机构、监 事会为监督机构、经理层及各子公司为执行机构,各司其职、各尽其责、相互协
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调、相互制衡的法人治理结构;同时,明确界定公司各部门的目标、职责和权限, 建立相应的授权、检查和问责制度,设立了内部审计部门,确保各部门、岗位之 间相互制衡、相互监督。公司内部控制体系由内部环境、风险评估、控制活动、 信息沟通和内部监督构成。
3、公司内部控制的实施情况
公司管理层严格按照相关规定及公司内部控制要求,执行内部控制程序,加 强对子公司的管控、关联交易管理、财务管理、筹资管理、投资管理、担保管理、 固定资产管理、销售与交款管理、采购与付款管理、成本费用管理、生产质量管 理、存货与仓储管理、募集资金使用管理、信息披露管理等各方面进行检查监督。 4、2011年度为完善内部控制制度采取的措施
为规范管理,控制经营风险,公司建立并不断完善公司的内部控制制度。内 部控制活动基本涵盖公司所有营运环节,包括但不限于:生产、采购、销售、资 产管理、存货管理、资金管理、信息披露等方面,具有较强的指导性。
(1)2011 年度,公司相继修改了《公司章程》、《董事会提名委员会实施细 则》、《独立董事工作制度》、《募集资金管理办法》、《对外投资管理制度》、《财务 管理制度》、《风险投资管理制度》,建立了《计提资产减值准备管理办法》、《财 务负责人管理制度》、《会计估计、会计政策变更及会计差错管理制度》, 使公司 完善内部控制体系更加完善。
(2)公司内审部门加强了内部审计管理力度,对公司生产经营的各个环节 进行了审计评估,对发现的问题及时上报有关部门进行处理,达到了防范和化解 风险的目的,为公司内部控制制度的有效实施提供了强有力的保证。
(3)2011年度,公司继续加强董事会各专业委员会的职能,如审计委员会 对内审部门的报告进行了深入细致的讨论后报公司董事会进行审议,认真履行了 审计委员会的职责。
(4) 加强内部监督,内部控制制度有效执行。报告期内,监事会对董事、经 理及其他高管人员的履职情形及公司依法运作 情况进行监督,较好的履行职责。
2011年,审计部门在审计委员会的指导下,进行一系列审计活动,如每季对 重大财务事项进行审核,募集资金审计、关联交易审计、信息披露管理制度及相 关制度实施情况审计、独立董事关于对公司关联方资金占用及对外担保情况审计
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以及公司内部资金往来审计、重大投资审计等等,涉及了公司各个业务流程,经 审计,我们认为公司内部控制制度得到有效执行,公司主要经营活动都有必要的 控制政策和程序,建立了适当的保护措施,较合理的保证对资产和记录的接触、 处理均经过适当的授权和控制制度。
三、 公司对内部控制有效性的自我评价
国脉科技董事会认为,公司完成既定内部控制检查监督的计划,通过对控制 环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督等要素的评估,评价内部控制设 计的完整性、合理性和执行的有效性,认为:公司已经建立了较为完善的法人治 理结构,内部控制体系较为健全,该体系涵盖了公司经营及管理的各个层面和环 节,符合有关法律法规规定,能够有效执行。在关联交易、对外担保、重大投资、 信息披露等关键环节发挥了较好的管控作用,能够对公司各项业务的健康运行及 经营风险的控制提供保证。截至2011年12月31日,公司的内部控制设计与运行是 有效的。
自2011年12月31日至本报告发出日,公司未发生对评价结论产生实质性影响 的内部控制的重大变化。
此外,近年来宏观环境、政策法规持续变化,经营情况的变化可能导致现行 的内控制度变得不恰当或降低对控制政策、程序遵循的程度,对此公司将不断完 善内部控制体系建设,持续改进内部控制评价,充分发挥内控评价工作机制的效 果,以适应内外部环境的变化和公司发展的需要,确保公司的内部控制设计与运 行是有效的。
四、 保荐机构对公司内部控制自我评价的核查意见
通过对国脉科技内部控制的建立和实施情况的核查,广发证券认为:国脉科 技已经建立了较为完善的法人治理结构、拥有较为完备的有关公司治理及与财务 报告和信息披露事务等相关的各项内部控制的规章制度。 2011 内部控制制度执 行情况良好,现有的内部控制制度符合有关法律法规和证券监管部门对上市公司 内部控制管理的规范要求,在所有重大方面保持了与公司业务及管理相关的有效 的内部控制。国脉科技的《 2011 年度内部控制自我评价报告》真实、客观的反
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映了其内部控制制度的建设和运行情况。
保荐代表人:张立军 赵怡
广发证券股份有限公司
2012 年 3 月 19 日
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