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EXPLOSIVE CO.,LTD — Audit Report / Information 2010
Mar 31, 2011
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Audit Report / Information
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证券代号:002096 证券简称:南岭民爆
湖南南岭民用爆破器材股份有限公司 2010 年度内部控制自我评价报告
根据深圳证券交易所《中小企业板上市公司内部审计工作指引》的 规定,公司审计部对公司内部控制制度的执行情况进行了认真疏理,起 草了《公司2010 年度内部控制自我评价报告(草案)》;公司董事会 审计委员会在查阅各项内部控制制度、了解内部控制工作成效后,对公 司内控制度情况进行了认真评估,出具了《公司2010 年度内部控制自 我评价报告》。该《报告》已经公司第四届董事会第三次会议审议通过。 现将公司 2010 年度内部控制自我评价情况报告予以公告。
一、公司内部控制制度的建立健全和实施情况
为规范公司生产经营、财务管理以及信息披露等工作,保证公司日 常工作正常有序开展,公司结合自身实际以及发展需要,严格按照上市 公司有关法律法规的要求,制定了一整套贯穿于公司生产经营管理各个 层面的内部控制制度体系,并及时根据最新的法律、法规不断完善,在 日常工作中严格遵照执行,使公司的内部控制制度体系更加健全,法人 治理结构更加完善。
1、组织管理控制
公司已按照《公司法》、深圳证券交易所中小企业板上市公司相关 规则、《企业内部控制基本规范》等有关规定,以及建立现代企业制度 的要求,进一步建立健全法人治理结构和完善各项管理制度,主要包括 《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、 《独立董事工作制度》、《经营机构工作条例》、《董事会秘书工作规 范》、《董事会审计委员会议事规则》、《董事会战略委员会议事规则》、 《董事会提名委员会议事规则》、《董事会薪酬与考核委员会议事规则》、 《内部审计管理制度》、《信息披露管理制度》、《募集资金管理办法》、 《关联交易管理办法》、《对外投资管理制度》、《独立董事年报工作 制度》等各个方面的企业内部控制制度。公司已经建立了合理的组织机 构及授权控制制度确保公司各项规章制度得以贯彻执行。 2、财务管理的内部控制
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为规范公司财务管理及会计核算,加强财务在公司治理中的核算和 监督作用,公司财务部门根据《中华人民共和国会计法》、《新企业会 计准则》、《会计基础工作规范》、《企业内部控制基本规范》等国家 有关法律法规,结合本公司具体情况及公司对会计工作管理的要求制定 了《财务管理制度》、《固定资产管理制度》、《货币资金与有价证券 管理办法》、《成本核算管理制度》、《财务集中核算管理制度》、《财 务会计信息管理制度》等一系列财务管理及会计核算制度,上述制度的 制订为公司财务人员开展日常核算工作提供了良好的保障,为公司及 时、准确、完整提供高质量财务报告奠定了基础。
3、经营业务的内部控制
(1)生产管理控制:公司制定了完善的生产、安全、质量、技术 设备等管理运作程序和体系标准。包括生产管理体系、职业安全健康与 保卫管理体系、质量管理体系、技术设备管理体系等各项标准。公司定 期对各项制度进行检查和评估,确保管理体系运转正常。
(2)物料采购及付款管理控制
公司制定了《采购管理制度》、《采购产品仓储保管管理制度》、 《采购产品入库验收管理制度》、《采购产品出库管理制度》、《非原 材料物品采购管理制度》、《采购产品及产成品盘盈、盘亏及报废管理 规定》、《往来帐款管理办法》、《物资采购比价和票据审核操作程序》 等一系列物料采购及付款管理制度,对物料采购审批,供应商选择、订 购单编制、物料验收入库、领用、退货处理、采购报表控制、付款、仓 储、盘点和存量控制等环节作出了明确规定;本公司所建立的物料采购 及付款制度确保了公司库存保持在一个合适及安全的水平。本报告期 内,采购与付款所涉及的部门及人员均能按照以上制度规定进行业务处 理,控制措施能被有效地执行。
(3)市场营销管理控制
公司已制定了包括《产品销售管理制度》、《产品规格销售计划管 理制度》、《产品销售合同管理制度》、《开发新用户产品报价程序》、 《往来帐款管理办法》、《物价管理制度》等一系列产品销售与货款回 收的管理制度,对涉及产品销售的各个环节如销售计划、产品销售价格 的确定、订单处理、顾客信用的审查、销售合同的签订、销售合同的管 理、发货、货款结算及回笼、退货及折扣、售后服务、应收账款及坏账
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的处理程序等做出了明确规定;本公司所建立的市场营销管理规定确保 了公司有效地开拓市场,并以合理的价格和费用推销企业产品与提供服 务,有利于公司销售部门有效地组织市场营销、市场研究、信用调查、 售后服务等销售活动,并在提高销售效率的同时确保应收账款记录的正 确、完整以及安全性。本报告期内,产品销售与货款回收所涉及的部门 及人员均能严格按照相关管理制度的规定进行业务操作,各环节的控制 措施能被有效地执行。
4、募集资金管理控制:为规范公司募集资金的存放、使用和管理, 保证募集资金的安全,最大限度的保障投资者的合法权益,根据《公司 法》、《证券法》、《中小板企业募集资金管理办法》等国家相关法律、 法规的规定,结合公司的实际情况,制定了《募集资金管理办法》,对 募集资金的专户存储管理、募集资金的使用、募集资金的投向变更以及 募集资金的管理和监督等作了明确的规定,并得以贯彻实施。
5、信息披露管理控制:公司建立了《信息披露管理制度》、《重 大信息内部报告制度》、《内幕信息及知情人管理制度》、《年报信息 披露重大差错责任追究制度》,从信息披露机构和人员、信息披露文件、 事务管理、披露程序、信息报告、保密措施、档案管理、责任追究等方 面作了详细规定。公司严格按照有关法律法规规则和公司制度规定的信 息披露范围、事宜及格式,详细编制披露报告,将公司信息真实、准确、 及时、完整地在指定的报纸和网站上进行披露;做好信息披露机构及相 关人员的培训和保密工作,未出现信息泄密事件;指导并督促下属子公 司建立和完善了配合母公司搞好信息披露管理的有关管理制度,严格按 制度的规定做好了信息披露管理及保密工作。
6、内部审计的控制:根据深圳证券交易所《中小板上市公司内部 审计工作指引》的相关规定,公司设置专门的内部审计机构,并制定了 《内部审计制度》,在董事会审计委员会领导下,行使审计职权,并配 备了专职审计人员,负责对公司各部门、控股子公司的所有经济活动进 行监督,并出具独立的审计意见;对公司及子公司的经营管理、财务状 况、内控执行等情况进行内部审计,对其经济效益的真实性、合理性、 合法性做出合理评价。
7、关联交易管理控制
本公司建立了《关联交易管理办法》,对关联方关系、关联交易的
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内容、关联交易的决策程序等进行了明确规定,确保了关联交易在“公 平、公正、公开、等价有偿及不偏离市场独立第三方的价格或收费标准” 的条件下进行,保证公司与各关联人所发生的关联交易的合法性、公允 性、合理性;关联方的识别程序、关联交易发生前的审查决策程序以及 关联股东回避表决制度等控制措施在本报告期内均得到有效地执行。
另外,公司还经常通过开展部门间自查、互查、抽查等方式,强化 制度的执行和效果验证;通过组织培训学习,提高员工特别是董事、监 事、高级管理人员的守法意识,依法经营;通过深入推进公司治理专项 活动,完善内部控制,提升公司治理水平。
公司制订内部控制制度以来,各项制度均得到充分、有效的执行, 有效地控制了公司的经营风险,保护了公司资产的安全、完整,保证了 信息披露的真实、准确和完整。
二、内部控制监督检查
根据公司内部控制检查工作的相关规定,在董事会审计委员会直接 领导下,审计部负责内部控制的检查和监督工作,并负责工程项目审计、 专项审计等日常审计工作。所有工程预决算必须经审计部审核;主要领 导任期届满实施任期审计,对有必要深入的事项实施专项审计。此外, 审计部还对公司各内部机构、控股子公司内部控制制度的完整性、合理 性及其实施的有效性进行检查和评估;对公司各内部机构、控股子公司 的会计资料及其他有关经济资料,以及所反映的财务收支及有关的经济 活动的合法性、合规性、真实性和完整性进行了审计。对审计监督检查 中发现的内控制度存在的缺陷和实施中存在的问题,责令相关部门及时 进行整改,确保内控制度的有效实施。
与此同时,由公司聘请的会计师事务所,对公司财务报表进行审计, 对公司的内部控制进行核实,以评价公司的内部控制效果。
三、内部控制存在的问题及整改计划
目前公司内控体系比较健全,但随着公司不断发展,内部控制体系 还应不断完善,继续加强对控股子公司的管理控制,继续加强对风险评 估体系建设控制。
2011 年公司将认真贯彻《企业内部控制基本规范》和《企业内部控 制配套指引》,结合实际和管理的要求,进一步完善公司内部控制体系 建设,符合基本规范的要求,使企业内部的管理水平提高到新的高度。
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四、公司内部控制自我评价
公司现行的内部控制制度较为完整、合理、有效;各项制度均得到 了充分有效的实施,能够适应公司现行管理和发展的需要,保证公司经 营活动的有序开展,确保公司发展战略和经营目标的全面实施和充分实 现;能够较好地保证公司会计资料的真实性、合法性、完整性,确保公 司所有财产的安全和完整、提高资产使用效率、有效避免风险;能够真 实、准确、及时、完整地完成信息披露,确保公开、公平、公正地对待 所有投资者,确实保护公司和所有投资者的利益。
湖南南岭民用爆破器材股份有限公司董事会 二〇一一年三月三十一日
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