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Alpha Group — Audit Report / Information 2010
Mar 31, 2011
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Audit Report / Information
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广发证券股份有限公司
关于广东奥飞动漫文化股份有限公司
《2010年度内部控制自我评价报告》的核查意见
广发证券股份有限公司(以下简称“广发证券”或“保荐机构”)作为广东 奥飞动漫文化股份有限公司(以下简称“奥飞动漫”或者“公司”)首次公开发 行股票持续督导的保荐机构,根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳 证券交易所中小企业板保荐工作指引》(2010年修订)、《深圳证券交易所中小企 业板上市公司规范运作指引》等有关法律法规和规范性文件的要求,对奥飞动漫 《2010年度内部控制自我评价报告》进行了核查,并发表如下核查意见:
一、奥飞动漫的内部控制基本情况
(一)公司内部控制的建立遵循的基本原则
1、内部控制涵盖公司所有业务、部门、岗位和人员,渗透到决策、执行、 监督、反馈等各个环节,避免内部控制出现空白或漏洞;
2、内部控制制度具有高度的权威性,任何人不得拥有不受内部控制约束的 权力;
3、承担内部控制的监督检查的部门独立于公司其他部门,并设立直接向董 事会、监事会报告的渠道。公司在精简的基础上设立能够满足自身经营运作需要 的机构、部门和岗位,各机构、部门和岗位在职能上保持相对独立性;
4、公司内部控制建设的核心为风险控制,内部控制制度的制订以规范经营、 防范和化解风险为出发点;
5、内部控制的建设符合国家有关法律、法规的规定,与公司经营规模、业 务范围、风险状况及公司所处的环境相适应,随着外部环境的变化,公司业务职
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能的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。
(二)组织结构和“三会”运作情况
1、公司内部控制的组织架构
公司已按照国家法律、法规的规定以及监管部门的要求,设立了符合公司业 务规模和经营管理需要的组织结构,遵循相互监督、相互制约、协调运作的原则 设置部门和岗位,为公司组织生产、扩大规模、提高质量、增加效益、保证安全 等方面都发挥了至关重要作用。
2、“三会”运作情况
公司已根据《公司法》以及中国证券监督管理委员会有关规定的要求,建立 了股东大会、董事会、监事会和以及在董事会领导下的经理层,形成了公司法人 治理机构的基本框架,并明确了股东大会和股东、董事会和董事、监事会和监事、 经理层和高级管理人员在内部控制中的职责。
公司制订了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、 《监事会议事规则》、《董事会秘书工作制度》等,明确了股东大会、董事会、 监事会和经理层的职权范围、议事规则和决策机制。
(三)公司内部控制制度的建立情况
公司根据《公司法》、《广东奥飞动漫文化股份有限公司章程》(以下简称 《公司章程》)的有关规定,建立了完善和规范的法人治理结构和独立的内部管 理控制制度,制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议 事规则》等制度。股东大会、董事会、监事会依法行使各自职权,通过制度的制 定和执行,在完善法人治理结构,提高公司自身素质,规范公司日常运作等方面 取得了较大的进步。公司主要的内部控制制度如下:
1、公司的股东大会议事规则。为规范公司行为,保证股东大会依法行使职 权,根据《公司法》等法律、法规和规范性文件以及公司章程的规定,制定该规 则。公司股东大会议事规则对公司股东大会的召集、提案与通知、召开、表决和 决议,股东大会会议记录和档案管理等作了明确的规定,保证了公司股东大会的
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规范运作。
2、公司的董事会议事规则。为了进一步规范公司董事会的议事方式和决策 程序,促使董事和董事会有效地履行其职责,提高董事会规范运作和科学决策水 平,根据《公司法》等法律、法规和其他规范性文件以及公司章程的规定,制订 该规则。公司董事会议事规则对公司董事会的召集、董事会的权限、决议等作了 明确的规定,保证了公司董事会的规范运作。
3、公司的总经理工作细则。为健全和规范公司总经理的工作及经理工作会 议的议事和决策程序,保证公司经营、管理工作的顺利进行,进一步完善公司法 人治理结构,依据《公司法》等法律法规和公司章程的相关规定,制定该细则。 公司总经理工作细则共六章五十条,对公司总经理的职权、职责和义务、其他高 级管理人员的职权、办公会议、聘任与解聘等作了明确的规定,保证公司总经理 依法行使公司职权,保障股东权益、公司利益和职工的合法权益不受侵犯。
4、公司的财务内部控制管理制度。为了建立符合公司管理要求的财务制度 体系,加强财务管理和内部控制,明确经济责任,规范公司及所属各单位的财务 行为,维护股东、债权人、公司的合法权益,根据财政部发布的企业会计准则规 定,结合公司具体情况制订公司财务内部控制管理制度。其内容包括财务预算和 核算、资金筹集、货币资金管理、成本控制、利润分配、对外投资、关联交易决 策等,规范了公司财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作,建立健全了 财务核算体系,真实完整地提供公司的会计信息,保证了定期报告中财务数据的 真实可靠。公司为控制财务收支、加强内部管理的需要,建立了切合实际的财务 控制制度。
5、公司的人力资源管理制度。根据《劳动法》及有关法律法规,根据企业 发展需要,公司实行了全员劳动合同制;通过公开招聘的办法引进企业所需人才; 在分配体制上,公司主要采用岗位技能工资为主要形式的内部分配制度。按照国 家规定,为职工个人建立了保障基金,交纳了社会统筹养老保险金、医疗保险金、 失业保险金和工伤保险金等。
6、公司的内部审计制度和流程。为加强公司内部审计工作管理,提高审计 工作质量,实现公司内部审计工作规范化、标准化,依据《关于内部审计工作的
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规定》等法律、法规和公司章程的有关规定,结合公司的实际情况,制定了内部 审计制度,采取定期和不定期的方式依法对会计账目及相关资产进行核查,加强 内部管理和监督,促进廉政建设,以维护公司的合法权益;
7、公司的行政管理制度。公司制订了行政管理制度规范日常的各项行政工 作,如:企业文件管理制度、印章使用和管理制度、知识产权管理制度、维权打 假制度、保密制度等具体规定,有效保证公司日常工作的正常有序开展。
(四)内部控制尚需改善的方面与改进措施
随着公司业务发展和内部机构调整的需要,内部控制制度还需进一步改进、 完善和提高。比如本报告期内公司对外捐赠需严格按照公司的制度履行必要的程 序后才能实施。公司管理层将不断建立、修正和维护各项控制,并监督控制政策 和程序的持续有效性,使公司内部控制制度能合理保证其提供可靠数据、保护各 项资产及记录安全、提高经营效率,促进公司持续、稳健、高速发展。
二、奥飞动漫对内部控制的自我评价
公司董事会认为:公司根据自身的经营特点逐步完善内部控制制度,并且严 格遵守执行。本报告期内,公司内部控制制度是健全、合理和有效的,在所有重 大方面,不存在由于内部控制制度失控而使公司财产受到重大损失、或对财务报 表产生重大影响并令其失真的情况。
三、保荐机构对奥飞动漫内部控制自我评价报告的核查意见
保荐机构主要通过查阅奥飞动漫三会资料;抽查奥飞动漫合同、会计账册、 银行对账单、会计凭证;查阅分析奥飞动漫内部控制制度安排,调查各项制度的 建立、执行及监督情况;与奥飞动漫董事、监事、高级管理人员、内部审计人员 及会计师事务所、律师事务所进行沟通;现场检查内部控制的运行和实施等途径, 从内部控制的环境、内部控制制度的建立和实施、内部控制的监督等多方面对奥 飞动漫的内部控制合规性和有效性进行了核查。
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经核查,保荐机构认为:奥飞动漫的法人治理结构较为健全,现有的内部控 制制度和执行情况符合相关法律法规和证券监管部门的要求;奥飞动漫在所有重 大方面保持了与企业业务经营及管理相关的有效的内部控制;奥飞动漫的《2010 年内部控制自我评价报告》基本反映了其内部控制制度的建设及运行情况;本保 荐机构对奥飞动漫《2010年度内部控制的自我评价报告》无异议。
以下无正文
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(本页无正文,专用于《广发证券股份有限公司关于广东奥飞动漫文化股份 有限公司<2010年度内部控制自我评价报告>的核查意见》签字盖章页)
保荐代表人签字:
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----- Start of picture text ----- 陈家茂 伍建筑广发证券股份有限公司年 月 日----- End of picture text -----
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