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XGD INC. — Audit Report / Information 2012
Mar 29, 2013
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Audit Report / Information
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中信证券股份有限公司
关于深圳市新国都技术股份有限公司
2012 年度内部控制自我评价报告的核查意见
中信证券股份有限公司(以下简称“中信证券”)作为深圳市新国都技术股 份有限公司(以下简称“新国都”或“公司”)首次公开发行股票持续督导的保 荐机构,根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所创业板股票 上市规则》等相关文件的要求,对《深圳市新国都技术股份有限公司2012 年度 内部控制自我评价报告》(以下简称“评价报告”)及公司2012 年度内部控制情 况进行了核查,具体发表如下核查意见:
一、新国都的内部控制情况
(一)公司明确内部控制的目标
保证企业经营管理合法合规、资产安全完整、财务报告相关信息真实完整, 提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
(二)公司建立并遵循内部控制原则
1、全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖企业及 其所属单位的各个业务和事项。
2、重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上突出重点,关注重要业 务事项和高风险领域。
3、制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流 程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾效率。
4、适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务模式、竞争状况和风 险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。
5、成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本
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实现有效控制。
(三)公司内部控制环境与程序
1、内部环境
公司已根据《公司法》等相关法律,制订了《公司章程》、《股东大会议事规 则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《董事会秘书工作制度》、《总经理 工作细则》等制度,通过这些制度,建立了相对稳定的组织框架,明确了公司各 机构的职责权限,形成科学有效的职责分工和制衡机制。
2、制度建设
2012 年度,公司为实现控制目标,依据《公司法》、《证券法》等相关法律, 进一步完善管理制度。为加强规范公司现金分红机制,充分保护中小投资者合法 权益,根据中国证券监督管理委员会《关于进一步落实上市公司现金分红有关事 项的通知》(证监发[2012]37 号)、中国证券监督管理委员会深圳监管局《关于 认真贯彻落实<关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知>有关要求的 通知》(深证局公司字[2012]43 号)、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作 指引》、《深圳证券交易所创业板上市规则》以及《深圳市新国都技术股份有限公 司章程》的有关规定,结合公司实际情况,制定了《现金分红管理制度》;为进 一步加强公司与投资者和潜在投资者之间的信息沟通,加深投资者对公司的了解 和认同,促进公司与投资者之间的良性关系,在投资公众中建立公司的诚信度, 提升公司的投资价值,以利于完善公司治理结构,提高公司的核心竞争力,实现 公司价值最大化和股东利益最大化,以切实保护投资者利益,公司对《投资者关 系管理制度》进行了修订。
3、风险评估
公司牢固树立风险意识,针对各风险控制点,建立有效的风险管理系统、风 险识别、风险评估、风险报告等措施,对财务风险和经营风险进行全面的防范与
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控制。公司还有针对性地完善内控体系及内控制度,弥补内控制度中的不足,有 效避免了内部控制失控。
4、控制活动
公司主要经营活动都有必要的控制政策和程序。管理层在预算、利润、其他 财务和经营业绩都有清晰的目标,公司内部对这些目标都有清晰的记录和沟通, 并且积极地对其加以监控。财务部门建立了适当的保护措施较合理地保证对资产 和记录的接触、处理均经过适当的授权;较合理地保证账面资产与实存资产定期 核对相符。
二、新国都内部控制实施情况
1、强化业务流程管理
公司于2012 年11 月,引进IBM 咨询团队,以产品创新为切入点,围绕市场 需求传导、产品研发、质量控制,开展产品研发管理流程改造,对公司核心业务 部门组织架构、业务流程进行了全面的梳理和改造。
2、应收账款管理
公司对客户实行信用评级制度,对应收账款实行全程监控。从接触客户到销 售落地,对每一个客户都实行信用评级,针对不同风险等级客户,分别采取不同 措施,从售前合同约定,到售后回款进度,实行全程专人跟踪,确保应收账款按 时到账。
3、研发风险管理
为提高研发效率,避免研发资源浪费,公司规范了研发项目管理制度及流程。 从市场信息分析,到研发成果价值化,由各部门进行综合评价和科学论证,对信 息进行有效过滤,严格控制研发投入产出比例,利用有限资源创造更大价值。 4、内部信息传递管理
结合公司内部信息使用情况,制定了严格的信息保密制度,对公司各类信息
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进行密级划分,明确具体部门及岗位权责,对一定层级的保密信息,相关人员在 必要时签署保密协议或承诺。相应部门及岗位,及时、完整的向其上级及相关部 门报告、传递各类经营管理信息,确保信息传递安全。
5、信息披露管理
为了加强公司信息披露管理,证券部强化信息披露审核流程,修改了对外报 送信息审批流程,对信息披露内容各个细节责任到人,起草与复核分离,细化审 批层级,有效提高信息披露质量。
三、新国都对内部控制的自我评价意见
公司董事会认为:公司按照《公司法》、《上市公司内部控制指引》等法律法 规规定,加强风险管理机制与内部控制制度建设,取得一定成效。公司内部控制 制度具有较强的针对性和合理性,并且得到了较好的贯彻和执行,在公司经营的 各个关键环节、关联交易、对外担保、重大投资、信息披露等方面发挥了较好的 管理控制作用,能够对公司各项业务的健康运行及经营风险的控制提供保证, 2012 年度相关内部控制的实施是有效的,公司实施的一系列内部控制活动,提 高了公司内部控制治理水平。
四、关于新国都2012 年内部控制自我评价报告的核查意见
保荐代表人通过访谈公司董事、监事、高级管理人员、内部审计人员以及外 部审计机构等有关人士、查阅公司股东大会、董事会、监事会等会议文件以及各 项业务和管理规章制度的方式,从新国都内部控制环境、内部控制制度建设、内 部控制实施情况等方面对其内部控制的完整性、合理性、有效性和《2012 年度 内部控制自我评价报告》的真实性、客观性进行了核查,中信证券认为:公司的 法人治理结构较为健全,现有的内部控制制度和执行情况基本符合《深圳证券交 易所创业板上市公司规范运作指引》、《上市公司治理准则》等相关法律法规和证 券监管部门的要求,新国都在公司经营和管理各重大方面保持了有效的内部控
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制;公司董事会出具的《2012 年度内部控制自我评价报告》反映了其内部控制 制度的建设及运行情况。
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(本页无正文,为《中信证券股份有限公司关于深圳市新国都技术股份有限公
司2012 年度内部控制自我评价报告的核查意见》之签署页)
保荐代表人:
王栋 朱鹏
保荐人:中信证券股份有限公司
2013 年 月 日
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