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WUSHANG GROUP CO., LTD. Management Reports 2007

Oct 31, 2007

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Management Reports

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股票代码:000501 股票简称:鄂武商 A 公告编号:2007-032

武汉武商集团股份有限公司

关于加强公司治理专项活动的整改报告

本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整,没 有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

根据中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项 的通知》(证监公司字[2007]28 号)的要求,按照湖北证监局和深圳 证券交易所关于加强上市公司治理专项活动的统一部署,结合公司的 实际情况,武汉武商集团股份有限公司深入开展了公司治理专项活 动。现将本公司治理专项活动的简要过程和整改情况报告如下:

一、公司治理专项活动的开展情况

(一)学习动员阶段。

公司成立了以董事长刘江超为组长的治理专项活动领导小组,于 4 月 30 日制订了《公司治理专项活动方案》,将该方案和《关于开展 加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》、《公司法》、《证券法》、 《上市公司治理准则》、《上市公司股东大会规范意见》及本公司章程 印发给全体董事、监事及高级管理人员。以集中和自学相结合的形式, 组织董事、监事及高级管理人员学习。通过学习,公司董事、监事及 高管人员进一步熟悉和掌握了公司治理的有关规定,增强了规范运作 的意识。

(二)自查阶段。

4 月 30 日至 6 月 30 日,公司治理专项活动领导小组、相关部门 本着实事求是的原则,严格按照中国证监会《公司治理专项活动自查

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事项》,结合本公司基本情况、股东状况、规范运作情况、独立性情 况、透明度情况和治理创新情况,进行了内部自查,如实反映了公司 近三年来的公司治理情况及存在的问题和不足,深入分析产生问题的 原因,提出了整改方案。

7 月初,公司治理专项活动领导小组对自查活动进行了复查确认, 对发现的问题制订了明确的整改措施及时间表,形成了《武汉武商集 团股份有限公司关于加强上市公司治理专项活动的自查报告及整改 计划》(以下简称《公司治理自查报告及整改计划》)初稿并报湖北证 监局审核。

7 月 30 日至 31 日,湖北证监局对公司治理专项活动进行了现场 检查,并对《公司治理自查报告及整改计划》提出进一步修改意见。

8 月 2 日,公司组织全体董事、监事和高级管理人员召开了上市 公司治理专项活动座谈会。会议由董事长刘江超主持,湖北证监局周 四波副局长、郑秀荣处长及监管局监管专员参加了座谈会。

会上,刘江超董事长介绍了公司开展治理专项活动的主要做法, 总结了前段的初步收获,剖析了公司在治理结构方面存在的问题和不 足。公司董事、监事和高级管理人员代表也分别发言。湖北证监局周 四波副局长对公司认真开展治理专项活动给予了充分肯定,同时要求 公司在下一步治理专项活动开展中,深入自查,加强学习,严格整改, 规范信息披露,建立公司治理的长效机制。

随后,公司全体董事、监事及高级管理人员参加了湖北证监局组 织的法律法规闭卷考试。

座谈会后,公司召开第四届十七次董事会,审议通过了《武汉武 商集团股份有限公司关于加强上市公司治理专项活动的自查报告》和 《武汉武商集团股份有限公司关于加强上市公司治理专项活动的自 查报告及整改计划》,于 8 月 4 日刊登在巨潮资讯网、《中国证券报》、 《证券时报》。

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(三)公众评议阶段。

6 月 6 日,公司发布了关于设立上市公司治理专项活动公众评议 电话和邮箱的公告:公司从自查之日起在公司董事会秘书处设立专门 的电话和邮箱,指定专人作好相关分析评议的记录,听取投资者和社 会公众的分析评议,并认真吸收采纳有建设性的意见和建议。截至目 前,尚未收到社会公众对公司治理方面的相关建议。

(四)整改提高阶段 。

针对在自查中发现的问题,公司制订了《信息披露管理制度》,8 月 25 日,公司召开四届十八次董事会,审议并通过了《信息披露管 理制度(修订)》、《独立董事制度》、《内部控制制度》。 二、整改情况

一 ( ) 公司自查存在的问题、整改措施及整改落实情况

公司针对自查活动中发现的问题,逐一制定了整改计划,并积极 进行了整改。

  • 1.加强信息披露的规范性、及时性。

为了进一步做好信息披露,公司近期制定了《信息披露管理制 度》,并已经董事会审议通过,这一措施将使公司信息披露相关制度 更加完善,同时公司已组织全体董事、监事、高管人员学习信息披露 相关文件。今后公司仍将定期不定期组织全体董事、监事及高管人员 员学习信息披露相关法律法规,并严格追究相关人员违反信息披露规 定的责任。对于公司有关人员失职并导致信息披露违规,给公司造成 严重影响或损失的,将按公司有关规定给予处罚,并有权采取法律手 段,追究其民事、刑事责任。

整改时间:日常工作

责任人:董事长刘江超,董事会秘书万来红

整改落实情况:8 月 25 日,公司召开四届十八次董事会,对《信 息披露管理制度》进行了重新修订,对信息披露的内部流程进行了规

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范。

2.加强董事会专业委员会的建设,充分发挥专业委员会及独立 董事的作用。

今年公司董事会即将换届,公司将对各专业委员会人员进行调 整,制定各委员会工作细则,并为委员会开展工作提供良好的工作环 境,提供各项信息、人力等支援,以便于其更好的履行职责。 整改时间:董事会换届时间 责任人:董事长刘江超

整改落实情况:公司拟于年内完成此项工作。

3.完善各项管理制度。

公司将根据最新的法律法规制定公司的各项管理制度,对已有的 制度进行重新修订,包括《信息披露管理制度》、《独立董事制度》等 等。

整改时间:2007 年 8 月 31 日前

责任人:董事会秘书万来红

整改落实情况:2007 年 8 月 25 日,公司召开四届十八次董事会, 审议并通过了《信息披露管理制度(修订)》、《独立董事制度》、《内 部控制制度》。此项工作已完成。

4.增加各种方式开展投资者关系管理工作。

公司将学习借鉴优秀上市公司的投资者关系管理工作经验,与上 市公司的董秘及投资者关系管理人员交流,从中获得好措施,找出适 合公司的管理方式和方法,在工作中不断总结,使投资者关系管理工

作更上一层楼。该项工作由董事会秘书负责,董事会秘书处配合完成。 整改时间:日常工作

责任人:董事会秘书万来红

整改落实情况:公司加强与上市公司的交流,结合公司实际情况, 探索开展投资者关系管理的新渠道、新方法。

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5.在日常工作中,公司将进一步加强董事、监事及高管人员对 《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《深圳证券交易所股票 上市规则》、《上市公司股东大会规范意见》等相关法律法规和公司内 部规章制度的培训,增强其勤勉意识和责任意识。

整改时间:日常工作 责任人:董事会秘书万来红

整改落实情况:公司于 5 月份将《关于开展加强上市公司治理专 项活动有关事项的通知》、《武汉武商集团股份有限公司关于开展加强 上市公司治理专项活动的实施方案》、《上市公司治理准则》、《关于提 高上市公司质量的意见》、《上市公司股东大会规则》、《深圳证券交易 所上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理 业务指引》等相关内容印发给公司董事、监事及高管人员,通过自学 形式,做好学习笔记。

目前公司换届工作正在进行中,对新当任董事、监事及高级管理 人员,公司将根据情况,组织参加中国证监会及交易所组织的相关培 训。

6.进一步加强与控股股东和实际控制人的沟通,建立畅通的信 息沟通渠道,督促其履行信息揭露义务。

在日常工作中,公司将进一步加强与控股股东和实际控制人的沟 通,加大报刊、网站等媒体对公司相关报道的关注力度,与控股股东 和实际控制人之间建立畅通的信息沟通渠道,细化信息沟通流程,督 促其配合上市公司做好信息披露工作。

整改时间:日常工作

责任人:董事会秘书万来红

整改落实情况:公司对加强信息披露的真实、准确、完整和及时 一直十分重视,特别是与控股股东的信息沟通。在今后的工作中,公 司将严格按照整改措施做好信息披露工作。

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7.完善企业内控制度,建立内部问责机制。

公司全优质量管理文件明确了公司经理层的岗位职责,随着各项 政策法规的不断完善调整,公司下一步将逐步建立内部问责制度,以 提高公司治理质量及公司执行力。

整改时间:2007 年 12 月 31 日前

责任人:董事会秘书万来红

整改落实情况:为建立健全公司内部问责机制,公司拟于年内制 定《武商集团行政问责制度》,在集团各部门、各实体征求意见形成 定稿后提交董事会审议通过。

(二)对湖北证监局综合评议意见和整改建议的整改

根据公司自查、现场检查、社会公众评议以及日常监管情况,湖 北证监局对公司的治理情况提出了综合评议意见和整改建议。 1.综合评议意见

结合日常监管和对公司治理现场检查情况,湖北证监局认为:通 过公司治理专项活动的开展,公司在加强独立性、增强公司规范运作、 提高公司透明度等方面的意识有一定提高,公司治理专项工作取得了 初步成效。目前,公司在人员、资产、财务、机构、业务等方面比较 独立,但原第一大股东武汉国有资产经营公司 1992 年折价入股进入 公司的土地使用权性质没有变更,仍为划拨用地;公司已建立股东大 会、董事会、监事会,“三会”运作比较规范,但需进一步完善相关内 控制度和内部问责机制,增强董事、监事、高管的勤勉尽责意识,发 挥董事会下设各委员会的作用;公司已制定了信息披露管理制度,但 在重大事项披露时还存在不够及时的情况。公司应进一步增强公司治 理创新意识,完善激励机制。

2.公司治理存在的主要问题及整改措施

⑴公司的独立性存在一定的问题。具体表现在:

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①公司与第一大股东控制的企业之间存在从事相同、相似业务的

情况,存在同业竞争问题。

整改措施:公司将与大股东积极沟通,通过完善公司治理结构, 提高全体股东对公司重大经营决策的参与度,充分发挥独立董事、中 小股东的制衡作用,来约束大股东规范运作,尽量避免损害上市公司 利益,制约上市公司发展的行为发生。

②公司原第一大股东武汉国有资产经营公司 1992 年折股投入公 司的土地使用权性质没有变更,仍为划拨用地。

整改措施:公司已与第一大股东武汉商联集团就该事项进行积极 沟通,并发文请求尽快解决。目前尚未收到相关回复。

公司将进一步敦促第一大股东,争取年内解决。

⑵公司“三会”运作方面存在的问题。公司董事、监事及高管人 员的勤勉意识和责任意识有待进一步加强,公司董事会各专业委员会 人员有待调整,职能有待于进一步发挥,公司部分董事、监事、高管 人员不能出席股东大会。

整改措施:公司将进一步加强董事、监事及高管人员培训,增强 其勤勉意识和责任意识。鉴于今年公司董事会即将换届,董事会换届 后,公司将对各专业委员会人员进行调整,制定各委员会工作细则, 并为委员会开展工作提供良好的工作环境,提供各项信息、人力等支 援,以便于其更好的履行职责。

湖北证监局对公司治理情况提出综合评议意见中其他整改建议, 已在公司自查存在的问题、整改措施及整改落实情况中予以说明。 三、特殊情况说明

根据公司自查情况,目前有两项工作尚未完成:

1.公司董事会于 2007 年 10 月任期届满,为加强董事会专业委 员会的建设,充分发挥专业委员会及独立董事的作用,公司拟于年内

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完成董事会换届工作,换届后,将对各专业委员会人员进行调整,制 定各委员会工作细则,并为委员会开展工作提供良好的工作环境,提 供各项信息、人力等支援,以便于其更好的履行职责。

2.公司全优质量管理文件中虽明确了公司经理层的岗位职责, 但尚未建立明确的问责机制。目前,公司已根据规定了《信息披露管 理制度(修订)》、《独立董事制度》、《内部控制制度》等制度,下一 步将逐步建立内部问责制度,以提高公司治理质量及公司执行力。此 项工作拟于年内完成。

通过此次自查,找出了公司治理中存在的问题,并将结合监管部 门整改建设和社会各方面监督意见进行认真整改。有关公司将按照 《上市公司治理准则》等相关文件的要求,不断加强制度建设,完善 公司治理结构,在证券监管部门的指导和规范下进一步加强对董事、 监事及高管人员的管理,保证董事会独立、有效决策,加强公司信息 披露事务的规范管理,增强公司透明度,加强公司内控机制的建设, 切实提高公司治理质量保持公司健康、持续、稳定发展。

武汉武商集团股份有限公司董事会 二○○七年十月二十九日

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