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TIANMA MICROELECTRONICS CO., LTD — Audit Report / Information 2011
Feb 27, 2012
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Audit Report / Information
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天马微电子股份有限公司
二〇一一年度内部控制评价报告
天马微电子股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》(以下简称“基本规范”)、《企业 内部控制评价指引》(以下简称“评价指引”)及深圳证券交易所《上 市公司内部控制指引》等法律法规和规范性文件的要求,天马微电子 股份有限公司(以下简称“公司”)董事会对公司内部控制的有效性 进行了自我评价。
一、董事会声明
公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误 导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担 个别及连带责任。
建立健全并有效实施内部控制是公司董事会的责任;监事会对董 事会建立与实施内部控制进行监督;经营层负责组织公司内部控制的 日常运行。
公司内部控制的目标是:加强公司经营管理、规范会计行为、保 证资产安全,及时发现、纠正管理缺陷,防范舞弊行为,不断提高内 控设计和运行的有效性,全面提升公司内控管理水平,为实现公司战 略目标、价值最大化及业务的高效运行提供有效支持。由于内部控制 存在固有局限性,故仅能对达到上述目标提供合理保证。
二、内部控制评价工作的总体情况
公司董事会授权内控工作领导小组负责领导内部控制评价工作。
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内控工作领导小组成员包括董事长、审核委员会主席、总经理、分管 主要业务的公司高管及专业人士。公司抽调各部门骨干员工组成内控 评价组,具体负责实施内控评价工作。风险管理部负责此次内部控制 评价工作的组织工作。
内控评价组制定内控评价工作方案,根据内部控制评价范围编制 评价工作具体实施步骤和评价办法,按照“统一领导,交叉评价”的 原则,围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督 等要素,对公司内部控制设计与运行情况进行全面评价。
在评价过程中,内控评价组及时向内控工作领导小组汇报评价工 作的进展情况。风险管理部整理分析内控评价组对各单位的评价结 果,结合后续跟踪整改情况,形成内部控制评价报告,经内控工作领 导小组审核后报送风险管理委员会审核并提交审核委员会审议,由董 事会最终审定后对外披露。
公司聘请普华永道中天会计师事务所对公司内部控制有效性进 行独立审计。
三、内部控制评价的依据
本评价报告旨在根据中华人民共和国财政部等五部委联合发布 的《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制评价指引》的要求, 结合企业内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督 的基础上,对公司截至 2011 年 12 月 31 日内部控制的设计与运行的 有效性进行评价。
四、内部控制评价的范围
本次内部控制评价范围为母公司、子公司上海天马微电子有限公
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司和成都天马微电子有限公司。纳入评价范围的业务和事项包括:发 展战略、公司治理、社会责任、企业文化、人力资源、全面预算、资 金管理、投融资管理、抵押担保、关联交易、财务报告、信息沟通、 销售管理、采购管理、研发与知识管理、生产管理、资产管理、行政 管理、法律事务管理、信息系统开发、物流管理、内部监督以及危机 预防与处理 23 大流程。
上述业务和事项的内部控制已充分考虑《企业内部控制基本规 范》及《企业内部控制评价指引》的要求,涵盖了公司当前经营管理 的主要方面,不存在重大遗漏。
五、内部控制评价的程序和方法
公司内部控制评价工作严格遵循基本规范及评价指引的要求,在 分析经营管理过程中的高风险领域和重要业务事项后,制定科学合理 的评价工作方案,确定检查评价方法,并严格执行。
公司内部控制评价程序主要包括:
(一)评价培训
在实施评价前,由风险管理部负责组织培训内控评价组人员,培 训内容包括各业务流程需重点关注的问题、评价工作流程、评价方法、 工作底稿填写要求、缺陷认定标准、评价人员的权利与责任等内容, 确保评价组每一位成员都能有效完成内控评价任务。
(二)检查评价动员
内控评价组对内部控制检查的目的、意义等向被评价单位宣讲和 动员,对评价工作进行安排和部署。
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被评价单位向内控评价组提供办公场所及必要的办公设备,安排 相关人员配合现场测试工作,根据评价组要求提供各项证据资料。
(四)现场检查
内控评价组根据人员分工,按照《评价手册》规定,认真执行测 试程序,填写评价工作底稿,对发现的内部控制缺陷进行初步认定, 做出评价结论。评价工作底稿需进行二级复核。
(五)初步形成评价结果
内控评价组对评价中发现的各类问题进行研究,初步形成现场评 价初步结果。
(六)通报检查评价情况
内控评价组就现场评价初步结果与被评价单位交换意见,向被评 价单位通报,由被评价单位负责人反馈意见后,提交内控工作领导小 组审阅。
(七)跟踪整改
对评价过程中发现的问题,被评价单位要及时制定整改方案,并 认真落实整改,整改情况及结果须在评价结束后一个月内向风险管理 部反馈。风险管理部对各单位的整改情况进行跟踪和监督。
(八)提交内控评价报告
风险管理部对内控评价组提交的各单位评价报告,结合后续跟踪 整改情况,分析整理形成内部控制评价报告,经内控工作领导小组审 核后报送风险管理委员会审核并提交审核委员会审议,由董事会最终 审定后对外披露。
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评价过程中,公司综合运用了个别访谈、问卷调查、专题讨论、 抽样检查、穿行测试、实地查验和比较分析等方法,充分收集公司内 部控制设计和运行是否有效的证据,根据评价的具体内容,如实填写 评价工作底稿,研究分析内部控制缺陷。公司内部控制评价方法适当, 获取的评价证据充分有效。
六、内部控制缺陷及其认定
公司根据基本规范、评价指引对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷 的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险水平等因素,研究确定 了适用本公司的内部控制缺陷认定标准:
| 缺陷 | 定义 | 认定标准 | 认定标准 |
|---|---|---|---|
| 定量标准 | 定性标准 | ||
| 重大 | 指一个或多个控制缺陷的组合,可能导致企业严重偏离控制目标。 | 财务报表的错报金额落在如下区间:1)错报金额≥资产总额的5%;2)错报金额≥净资产总额的5%;3)错报金额≥营业收入总额的5%;4)错报金额≥净利润总额的5%。 | 1)缺乏民主决策程序;2)决策程序导致重大失误;3)违反国家法律法规并受到处罚;4)中高级管理人员和高级技术人员严重流失;5)媒体频现负面新闻,波及面广;6)重要业务缺乏制度控制或制度系统失效;7)内部控制重大缺陷未得到整改。 |
| 重要 | 指一个或多个控制缺陷的组合,其严重程度和经济后果低于重大缺陷,但仍有可能导致企业偏离控制目标。 | 财务报表的错报金额落在如下区间:1)资产总额的3%≤错报金额<资产总额的5%;2)净资产总额的3%≤错报金额<净资产总额的5%;3)营业收入总额的3%≤错报金额<营业收入总额的5%;4)净利润总额的3%≤错报金额<净利润总额的5%。 | 1)民主决策程序存在但不够完善;2)决策程序导致出现一般失误;3)违反企业内部规章,形成损失;4)关键岗位业务人员流失严重;5)媒体出现负面新闻,波及局部区域;6)重要业务制度或系统存在缺陷;7)内部控制重要缺陷未得到整改。 |
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| 财务报表的错报金额落在 | ||||
|---|---|---|---|---|
| 一般 | 除重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。 | 如下区间:1)错报金额<资产总额的3%;2)错报金额<净资产总额的3%;3)错报金额<营业收入总额的3%;4)错报金额<净利润总额 | 1)决策程序效率不高;2)违反内部规章,但未形成损失;3)一般岗位业务人员流失严重;4)媒体出现负面新闻,但影响不大;5)一般业务制度或系统存在缺陷;6)内部控制一般缺陷未得到整改;7)存在的其他缺陷。 | |
| 的3%。 |
根据上述认定标准,结合日常监督和专项监督情况,公司未发现 报告期内存在重大缺陷和重要缺陷。
七、内部控制有效性的结论
公司已经根据基本规范、评价指引及其他法律法规的要求,对公 司截至 2011 年 12 月 31 日的内部控制设计与运行的有效性进行了自 我评价。
报告期内,公司对纳入评价范围的业务与事项均已建立了内部控 制,并得以有效执行,达到了公司内部控制的目标,不存在重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间,公 司未发生对评价结论产生实质性影响的内部控制的重大变化。
随着公司经营规模、业务范围,竞争状况和风险水平的变化,公 司将对内控体系实时加以调整,不断优化内部控制设计,强化监督内 部控制运行的有效性,持续改进内部控制评价体系,充分发挥内控评 价工作机制的效果,以适应内外部环境的变化,促进公司健康、可持 续发展。
天马微电子股份有限公司董事会
二○一二年二月二十四日
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