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Tianjin MOTIMO Membrane Technology Group Co., Ltd — Audit Report / Information 2017
Mar 14, 2017
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Audit Report / Information
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天津膜天膜科技股份有限公司 内部控制鉴证报告
致同会计师事务所(特殊普通合伙)
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目 录
内部控制鉴证报告
天津膜天膜科技股份有限公司 2016 年度内部控制自我评价报告
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致同会计师事务所(特殊普通合伙) 中国北京朝阳区建国门外大街 22 号 赛特广场 5 层邮编 100004 电话 +86 10 8566 5588 传真 +86 10 8566 5120 www.grantthornton.cn
内部控制鉴证报告
致同专字( 2017 )第 110ZA1650 号
天津膜天膜科技股份有限公司全体股东:
我们接受委托,鉴证了天津膜天膜科技股份有限公司(以下简称 津膜科技 公司)董事会对 2016 年 12 月 31 日与财务报表相关的内部控制有效性的认定。 津膜科技公司董事会的责任是按照《企业内部控制基本规范》建立健全内部控 制并保持其有效性,并确保后附的津膜科技公司《天津膜天膜科技股份有限公 司 2016 年度内部控制自我评价报告》真实、完整地反映津膜科技公司 2016 年 12 月 31 日与财务报表相关的内部控制。我们的责任是对津膜科技公司 2016 年 12 月 31 日与财务报表相关的内部控制有效性发表意见。
我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第 3101 号 — 历史财务信息审 计或审阅以外的鉴证业务》的规定执行了鉴证工作。在鉴证过程中,我们实施 了包括了解、测试和评价与财务报表相关的内部控制设计的合理性和执行的有 效性,以及我们认为必要的其他程序。我们相信,我们的鉴证为发表意见提供 了合理的基础。
内部控制具有固有局限性,存在由于错误或舞弊而导致错报发生且未被发 现的可能性。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或降低对 控制政策和程序遵循的程度,根据内部控制鉴证结果推测未来内部控制的有效 性具有一定风险。
我们认为,津膜科技公司于 2016 年 12 月 31 日在所有重大方面有效地保持 了按照《企业内部控制基本规范》建立的与财务报表相关的内部控制。
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本鉴证报告仅供津膜科技公司披露年度报告时使用,不得用作任何其他用 途。
致同会计师事务所 中国注册会计师 童登书 (特殊普通合伙) 中国注册会计师 刘均山 中国·北京 二〇一七年三月十五日
中国·北京
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天津膜天膜科技股份有限公司
2016年度内部控制评价报告
天津膜天膜科技股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其 他内部控制监管要求,结合本公司(以下简称公司)内部控制 制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上, 我们对公司2016年12月31日(内部控制评价报告基准日)的内 部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施 内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公 司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监 督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事 会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存 在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真 实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产 安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果, 促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能 为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导 致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降
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低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一 定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部 控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷。董 事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要 求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部 控制评价报告基准日,不存在非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之 间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业 务和事项以及高风险领域。
1、纳入评价范围的主要单位
纳入评价范围的主要单位为公司各职能部门及控股子公 司。纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额 的100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%。
2、纳入评价范围的主要业务和事项
纳入评价范围的主要业务和事项包括:治理结构、公司经 营管理层、组织结构、内部审计机构、人力资源管理、企业文 化、控股子公司管理、关联交易、对外担保、募集资金使用、
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重大投资业务、信息披露业务、不相容职务分离控制、会计系 统控制、财产保护控制、预算控制、绩效考评控制等业务。 (1)治理结构
公司按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准 则》等法律法规和《公司章程》的规定,设立了股东大会、董 事会、监事会以及董事会领导下的经营管理层组成的较为完善 的法人治理结构。2016年度,公司修订了《公司章程》等制 度,明确决策、执行、监督等方面的职责权限,形成科学合理 的分工协作和制衡机制,保障了公司安全、稳定、健康地发 展。
① 股东大会
股东大会是公司的最高权力机构,按照《公司法》、《公司 章程》等法律赋予的职权,决定公司经营方针和投资计划、审 议批准利润分配方案、选举和更换董事监事、决议公司合并与 分立等重大事项。报告期内,公司召开了2015年度股东大会及 2016年第一次、第二次、第三次临时股东大会,股东大会的召 集和召开程序、出席人员和召集人资格以及会议表决程序等符 合相关法律、法规及《公司章程》的规定,表决结果合法有 效,保护了广大股东,特别是中小股东的合法权益。 ② 董事会
董事会是公司的执行机构,对股东大会负责。董事会严格按 照《公司章程》及相关制度,依法行使经营决策权,负责制定 公司内部控制制度,建立和完善内部控制体系,监督内部控制 的有效执行。董事会下设立战略委员会、提名委员会、审计委
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员会和薪酬与考核委员会。独立董事就董事会重大决策发表独 立意见,履行独董职责,使公司独立董事制度得到有效执行。 报告期内,公司董事会共召开了十一次会议。
③ 监事会
监事会是公司的监督机构,对股东大会负责。按照《公司 章程》等法规及规章制度规定的职权范围,对公司董事、经理 和其他高级管理人员依法履行职责情况进行监督检查,有权检 查公司财务及其运行状况。报告期内,公司监事会共召开了五 次监事会。
(2)公司经营管理层
报告期内,公司经营管理层通过指导、协调、管理、监督 各职能部门和控股子公司行使经营管理权力,合理保证内部控 制制度的有效执行。同时,组织开展内部控制检查与评价,执 行董事会制定的重大控制缺陷、风险的改进和防范措施,保证 公司的生产经营正常运转。
(3)组织结构
报告期内,公司结合经营情况,适时的调整了部门内部人 员的分工,减少了职责交叉和内部竞争,增强了公司内部合作 的纽带,为更多有能力的员工提供做事和职业发展平台。 (4)内部审计机构
报告期内,公司内部审计部按照内部审计制度对公司及控 股子公司财务状况和经济活动进行内部审计监督,对公司内部 控制制度的建立和实施情况进行监督检查,及时向审计委员会
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报告监督检查中发现的内部控制重大缺陷或重大风险,促进了 内部控制工作质量的持续改善和提高。 (5)人力资源管理
作为高新技术企业,公司始终秉承“人才是企业之本,企 业是人才舞台”的人才理念,不断创新、完善人才开发机制, 以绩效考核体系为依托,建立目标管理责任制,明确员工的岗 位职责、工作目标和绩效考核标准,激发员工积极性,为员工 晋升、奖惩、培训提供基础和依据。同时,公司积极引进管理 型人才和高级专业技术人才,加强公司内部培训力度,强化人 才培养激励机制。
(6)企业文化
公司十分注重企业文化建设, 报告期内,公司构筑了“坦 诚、合作、舒心、敬业”的文化理念。建立了高层、公司层 面、部门之间、部门内部等多种形式的交流沟通和议事决策机 制,展现了伙伴合作精神、体现了员工与公司共同成长的理 念,致力实现客户、公司和员工共同发展。
(7)控股子公司管理控制
报告期内,公司按照《子公司管理制度》,将子公司经营 及投资决策管理、财务管理、人事及信息披露等工作纳入统一 的管理体制,制定统一的管理制度;按时参加子公司董事会和 监事会会议,对子公司的经营做到及时了解、及时决策。公司 内部审计机构定期或不定期对子公司经济业务活动的各个方面 进行审计监督,督促其健全内部控制制度体系的建设并有效执 行。
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(8)关联交易的内部控制
报告期内,公司发生的关联交易严格按照国家相关法律、 法规规定,遵循公平、公开、公允的原则,审议表决程序合 法、有效,符合相关法律法规及《公司章程》的规定。独立董 事事前认可并发表独立意见,关联董事在董事会会议上回避表 决,关联股东在股东大会上回避表决,以保证该关联交易公允 合理,符合公司业务发展的需要,确保公司及全体股东的利益 不受损害。
(9)对外担保的内部控制
公司《对外担保制度》对公司对外担保的审批程序以及审 批权限进行了规范,能够有效控制对外担保风险,保护股东和 投资者的合法权益。公司在报告期内不存违规担保情况。
(10)募集资金使用的内部控制
报告期内,公司按照《募集资金管理办法》,对募集资金 的存放、使用、变更、使用情况的报告以及监督等进行管理, 并按要求对募集资金的使用情况和使用效果持续进行信息披 露,严格按照规定使用募集资金,切实保护投资人的利益。 (11)重大投资业务
报告期内,公司严格执行《公司章程》和《对外投资制 度》中对外投资形式、审批权限、对外投资管理的组织机构、 对外投资程序、转让与回收、财务管理及审计、重大事项报告 及披露等方面的规定。2016年,公司认真履行投资决策委员会 职责,对重大PPP、BOO、EPC、BOT等项目明确论证机制,形成 投资决议,进一步加强了公司投资管理,规范了公司的投资行
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为,切实保证重大投资符合相关法律、法规以及公司制度的规 定。
(12)信息披露业务
报告期内,公司严格按照《信息披露管理办法》、《内幕 信息管理制度》、《内幕知情人管理制度》、《重大信息内部 报告制度和保密制度》、《内控问责制度》以及《年报重大差 错责任追究制度》等要求,对公司敏感信息规范管理,合规披 露,确保及时、准确、完整的向股东和监管机构披露信息。
(13)不相容职务分离控制
报告期内,公司对各个部门、业务流程中所涉及的不相容 职务进行分析、梳理,明确了一系列较为详尽的岗位职责分工 制度,各项交易业务的授权审批与具体经办人相分离,形成各 司其职、各尽其职、相互制衡的工作机制。
(14)会计系统控制
公司严格按照《公司法》、《会计法》、《企业会计准 则》、《内部会计控制规范—基本规范》等法律法规及其补充 规定,制定了规范、完整、适合公司财务管理的制度及相关操 作规程。设置了较为合理的岗位,财会人员分工明确,货币收 支的经办人员与审核人员分离,建立了权责分明的财务管理体 系和财务运行机制。
(15)财产保护控制
公司建立了财产日常管理制度和定期清查制度,各项实物 资产建立台账进行记录、管理,坚持进行定期盘点及账实核对 等措施,保障公司财产安全。
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(16)预算控制
公司结合自身实际情况,按照《预算管理制度》中对公司 预算管理的原则、范围和内容、预算的编制和调整、实施和控 制、预算的考核等规定执行。为配合公司总体战略规划以及有 效评价各有关部门及下属子公司的经营业绩提供了依据。
(17)绩效考评控制
公司已建立覆盖所有部门、全体员工的绩效考核体系,对 全体员工、各责任单位进行定期考核与评价,并将考核结果作 为员工薪酬、奖金以及业务晋升和调岗等的依据。
3、内部控制重点关注的高风险领域
重点关注的高风险领域主要包括战略风险、资金风险、市 场风险、投资风险、质量风险、技术风险。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵 盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应 用指导》、《企业内部控制评价指引》、深交所《创业板上市 公司规范运作指引》和公司内部控制制度等相关规定及时组织 开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要 缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险 偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报 告内部控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认 定标准,公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
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1.财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
①重大缺陷:涉及资产、负债的会计差错金额占最近一个 会计年度经审计资产总额5%以上,且绝对金额超过1000万元;涉 及净资产的会计差错金额占最近一个会计年度经审计净资产总 额5%以上,且绝对金额超过1000万元; 涉及收入的会计差错金 额占最近一个会计年度经审计收入总额5%以上,且绝对金额超过 1000万元; 涉及利润的会计差错金额占最近一个会计年度经审 计净利润5%以上,且绝对金额超过500万元。
②重要缺陷:涉及资产、负债的会计差错金额占最近一个 会计年度经审计资产总额在3%-5%之间,且绝对金额超过600万元 小于1000万元;涉及净资产的会计差错金额占最近一个会计年 度经审计净资产总额在3%-5%之间,且绝对金额超过600万元小于 1000万元; 涉及收入的会计差错金额占最近一个会计年度经审 计收入总额在3%-5%之间,且绝对金额超过600万元小于1000万 元; 涉及利润的会计差错金额占最近一个会计年度经审计净利 润在3%-5%之间,且绝对金额超过300万元小于500万元。
③一般缺陷:涉及资产、负债的会计差错金额占最近一个 会计年度经审计资产总额3%以下,且绝对金额小于600万元;涉 及净资产的会计差错金额占最近一个会计年度经审计净资产总 额3%以下,且绝对金额小于600万元; 涉及收入的会计差错金额 占最近一个会计年度经审计收入总额3%以下,且绝对金额小于 600万元; 涉及利润的会计差错金额占最近一个会计年度经审 计净利润3%以下,且绝对金额超小于300万元。
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公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
①重大缺陷:发现公司管理层存在的重大程度的舞弊;已 经发现并报告给管理层的重大内部控制缺陷在经过合理的时间 后,并未加以改正;控制环境无效;外部审计师发现当期财务 报告存在重大错报,而内部控制在运行过程中未能发现该错 报;其他可能影响财务报表使用者正确判断的缺陷。
②重要缺陷:未依照公认会计准则选择和应用会计政策; 未建立反舞弊程序和控制措施;对于非常规或者特殊交易的账 务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没有相应的补偿 性控制;对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且 不能合理保证编制的财务报表达到真实、准确的目标。
③一般缺陷:除重大缺陷和重要缺陷之外的其他缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准参照财务报告内 部控制缺陷评价的定量标准执行。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如 下:
①重大缺陷:非财务报告缺陷认定主要以缺陷对业务流程 有效的影响程度、发生的可能性作判定。缺陷发生的可能性 高,会严重降低工作效率或效果、或严重加大效果的不确定 性、或使之严重偏离预期目标。
②重要缺陷: 缺陷发生较高,会显著降低工作效率或效 果、或显著加大效果的不确定性、或使之显著偏离预期目标。
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③一般缺陷:缺陷发生的较小,会降低工作效率或效果、 或加大效果的不确定性、或使之偏离预期目标。
( 三)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公 司不存在财务报告内部重大缺陷、重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况 根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内 公司不存在非财务报告内部重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
公司无其他内部控制相关重大事项说明。
报告期内,公司结合自身的经营特点,不断健全治理结 构,已逐步建立了较为完善的内部控制体系,基本涵盖公司经 营及管理活动的各个环节,具有较强针对性和合理性,并且得 到了有效执行。在公司经营的采购、生产、销售等各个关键环 节、关联交易、重大投资、募集资金使用、信息披露等方面发 挥了较好的管理控制作用。公司现行的内部控制制度较为完 整、合理及有效,基本适应公司管理要求和公司发展需要,能 够较好地预防、发现和纠正公司在经营、管理运作中出现的问 题和风险,能够较好地保证公司会计资料的真实性、合法性及 完整性,能够确保公司所属财产物资的安全、完整,能够严格 按照法律、法规和《公司章程》规定的信息披露内容和格式要 求,真实、准确、完整、及时披露信息,符合有关法律法规和
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证券监管部门对上市公司内控制度管理的规范要求,2016年度 本公司未发现内部控制设计的重大缺陷。
随着公司经营规模、业务范围、竞争状况和市场风险的不 断变化,内部控制体系的建设将是一项系统而复杂的工程,公 司将不断提升治理水平,持续完善内部控制制度,使之与公司 的发展相适应,促进公司规范运营和健康发展。
董事长(已经董事会授权):李新民
天津膜天膜科技股份有限公司
2017年3月15日
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