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SUZHOU GOOD-ARK ELECTRONICS CO., LTD. Audit Report / Information 2011

Mar 14, 2012

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Audit Report / Information

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齐鲁证券有限公司

关于苏州固锝电子股份有限公司

2011 年度内部控制自我评价报告相关事项的核查意见

根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所中小企业板保 荐工作指引》、《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》等有关规 定,作为苏州固锝电子股份有限公司(以下简称“苏州固锝”或“公司”)2011 年度非公开发行股票的保荐机构,齐鲁证券有限公司(以下简称“齐鲁证券”或 “保荐机构”)对苏州固锝2011年度内部控制自我评价报告相关事项进行核查并 发表独立意见,具体情况如下:

一、内部控制制度建立及实施基本情况

2011年度,公司进一步完善了各项内部控制制度,并得到了有效执行。 (一)公司内部控制的组织架构

公司内部控制架构由股东大会、董事会、监事会和经理层组成,分别行使权 力机构、决策机构、监督机构和执行机构的职能。根据《公司法》、《证券法》、 《公司章程》等有关法律法规的规定,公司制订了《股东大会议事规则》、《董 事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作细则》、《独立董事工作 制度》、《董事会专门委员会工作规则》等制度,股东大会、董事会、监事会之 间权责明确,相互制衡、相互协调、相辅相成。公司董事会、监事会共同对股东 大会负责,经理层对董事会负责。公司适应生产经营需要设置了行政部、新品开 发部、证券部、内审部、财务部、品质部、生产部、物流部、法务部、业务部、 人事部等职能部门,各职能部门按规定的职责独立运作。

股东大会均按照《公司法》、《公司章程》、《股东大会议事规则》的程序 召集、召开,以确保全体股东特别是中小股东享有平等地位,充分行使自己的权 利,切实发挥了股东的作用。

董事会行使经营决策权,对公司内部控制体系的建立和监督负责,建立和完 善内部控制的政策和方案,监督内部控制的执行。公司董事会由7名董事组成,

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其中独立董事3名,设董事长1名。公司严格按照《公司章程》及《董事会议事规 则》、《独立董事制度》的程序召集、召开董事会,并依据《中小企业板上市公 司董事行为指引》展开工作。全体董事均按时出席公司董事会会议,认真审议各 项议案。为公司的生产经营管理出谋划策,对董事会的科学决策及公司良性发展 发挥了积极的作用,切实维护公司及股东特别是社会公众股股东的利益。

公司董事会下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会 四个专门委员会,以进一步完善治理结构,促进董事会科学、高效决策。

监事会行使监督权力,对公司董事、总经理、副总经理及其他高管人员的行 为和公司财务进行监督及检查,向股东大会负责并报告工作。公司监事会由3名 监事组成,其中职工代表监事1名。各位监事严格按照《公司章程》、《监事会 议事规则》的程序召集、召开监事会。

经理层行使执行权,负责组织实施董事会决议事项,主持公司的日常经营管 理工作。

(二)公司内部控制制度建设情况及实施情况

1、财务管理的内部控制

公司拥有自己独立的财务会计部门,能够严格执行《会计法》、《企业会计 准则》等相关法律、法规,并已建立了较为完善的ERP财务系统。公司建立了独 立的会计核算体系和较为完善的《财务管理制度》、《内部审计制度》等公司内 部财务管理制度,从制度上保证了公司具备规范运作的条件,能够按照证监会的 要求及时、准确、完整地提供公司财务会计报告,如实、客观、公正地反映公司 的财务状况和经营成果,为股东、社会公众、政府部门等有关方面提供可靠真实 的会计信息,切实行使自己的社会责任与义务。公司能够独立做出财务决策,独 立在银行开户,并依法单独纳税,不存在与控股股东共用银行账户的情况。

为建立与现代化企业制度相适应的企业财务管理体系,规范企业财务管理工 作,有效防范财务风险,提高资金营运效率,保护公司财产安全,公司还建立了 一系列财务管理内部控制制度。主要有:《财务管理制度实施细则》、《财务会 计报告内部控制制度》、《采购管理流程》、《应付账款管理流程》、《对外担 保实施细则》、《对外投资管理制度》、《期货套期保值内部控制制度》、《远 期结售汇业务内控管理制度》、《货币资金管理内部控制制度》、《固定资产管

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理办法》等。

2、经营业务的内部控制

公司实行货币资金业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责权限,确 保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。出纳人员不得兼任稽 核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

公司建立了采购管理程序,规范采购业务工作。在组织设计上进行不相容职 责的分离,包括供应商的选择、申请与审批的分离,物料的询价比价与采购审批 的分离,采购与验收、入库的分离等,从而有效地避免了因不相容职责未分离而 可能引发的风险。

针对产品销售控制系统中的关键控制点,公司从货币流程中的结算、信息流 程中的记账、实物流程中的核发等环节落实控制措施,确保应收账款与流动资产 比率保持在一定合理范围内,杜绝了应收账款常年挂账等债权不实的现象,有效 避免了公司偿债和资金短缺的风险。

公司建立了实物资产管理的相关控制制度,对实物资产的验收入库、领用发 出、保管及处置等关键环节进行了控制,采取了职责分工、实物定期盘点、财产 记录、账实核对等措施,较为有效地防止各种实物资产的被盗、偷拿、毁损和重 大流失。

公司建立了反舞弊机制,坚持惩防并举、重在预防的原则,明确反舞弊工作 的重点领域、关键环节和内审部在反舞弊工作中的职责权限,规范舞弊案件的举 报、调查、处理、报告和补救程序。建立了科学有效的信息沟通系统,包括设立 匿名举报机制,对于舞弊的预防和发现都能起到很好的作用。

在此基础上,公司分别在交易授权、责任分工、凭证记录、资产接触与记录 使用以及内部稽核等方面实施了有效的控制程序。

3、募集资金管理控制

为规范公司募集资金的存放、使用和管理,保证募集资金的安全,最大限度 的保障投资者的合法权益,根据《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所中 小企业板上市公司规范运作指引》等国家相关法律、法规的规定,结合公司的实 际情况,制定了《募集资金专户存储及使用管理办法》,对募集资金的专户存储 管理、募集资金的使用、募集资金的投向变更以及募集资金的管理和监督等作了

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明确的规定,并严格按照该制度的规定申请、审批,专户存储,专款专用,同时 保荐机构、独立董事以及监事会对募集资金的使用和管理充分行使了监督权,保 证了募集资金的正常使用。

公司内审部定期对募集资金使用情况进行审计,密切跟踪监督募集资金使用 情况并每季度向董事会审计委员会报告。

4、信息披露管理控制

公司建立了《信息披露管理制度》、《重大信息内部通报制度》、《内幕信 息知情人管理制度》、《年报信息披露重大差错责任追究制度》,从信息披露机 构和人员、信息披露文件、事务管理、披露程序、信息报告、保密措施、档案管 理、责任追究等方面作了详细规定。公司严格按照有关法律法规和公司制度规定 的信息披露范围、事宜及格式,详细编制披露报告,将公司信息真实、准确、及 时、完整地在指定的报纸和网站上进行披露。

报告期内,公司关于信息披露的相关制度得到有效实施,也未出现内幕信息 泄密事件。

5、关联交易管理控制

公司严格按照深圳证券交易所《上市公司内部控制指引》的规定执行和对关 联交易的内部控制,明确划分了股东大会、董事会对关联交易事项的审批权限, 规定了审议程序、回避表决及实施的制度。公司制定了《关联交易管理制度》、 《关联方资金往来管理制度》,对关联方和关联交易、关联交易的审批权限和决 策程序等作了明确的规定,规范与关联方的交易行为,保护公司及中小股东的利 益。

报告期内,公司关联交易均遵循公平定价的市场原则,履行了相应的程序及 信息披露义务,未损害中小股东利益。

6、对外担保管理控制

公司担保遵循了合法、审慎、互利、安全的原则,严格控制担保风险,《对 外担保实施细则》明确规定了股东大会、董事会关于对外担保事项的审批权限, 明确规定未经董事会或股东大会批准,公司不得对外提供担保。

报告期内,公司未发生对控股股东、控股公司、参股公司、其他关联方、任 何非法人单位和个人提供担保情况。

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7、重大投资的管理控制

公司在《公司章程》中明确了股东大会、董事会对重大投资的审批权限,制 定了《对外投资管理制度》,对公司对外投资的投资类别、投资对象以及相应的 决策程序、决策权限等方面作明确规定,确定相应的记录,如实记载各环节业务 的开展情况,确保项目全过程得到有效控制。

8、对全资及控股子公司的管理控制

依照《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》的要求,明确了控股子公司 管理的基本原则,制定《子公司管理制度》和《内部审计制度》,公司通过对子 公司委派董事对控股子公司实施管理。各控股子公司在公司总体目标框架下,独 立经营和自主管理,并接受公司的监督管理,不存在失控的风险。

报告期内,公司的各控股子公司均规范运作,未发生违规、违法现象。

二、公司对内部控制的自我评价

公司董事会对公司内部控制自我评价发表意见如下:

公司通过认真做好内部控制的各项工作,不断依据内外部环境的变化进行内 控体系、制度的补充和完善。现行的内控体系较为健全,内控制度符合法律法规 和公司经营生产的需要,符合证券监管部门的要求,风险评估及控制体系基本建 立,在企业管理的各个方面、各个环节上发挥了控制与防范的作用,保证了公司 经营生产的稳定运行、公司资产的安全和完整、工作效率和经营效益的稳步提高, 确保公司战略目标的实现。实践证明,公司的内部控制是合法合规的,是有效的。 今后随着市场环境的变化和公司的快速发展,还需不断强化内部控制制度的执行 和监督检查,防范风险,促进公司稳定发展。

三、保荐机构主要核查程序

保荐机构通过相关资料审阅、现场检查、沟通访谈等多种方式对苏州固锝内 部控制制度的建立与实施情况进行了核查。主要核查内容包括:审阅了公司第四 届董事会第五次会议审议通过的《关于审议苏州固锝电子股份有限公司2011年度 内部控制自我评价报告的议案》、公司内部控制相关的各项制度、公司相关股东 大会、董事会、监事会会议资料、公司相关信息披露文件等;现场走访公司的经

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营场所,与公司相关高管、财务、业务人员以及公司聘任的会计师事务所、律师 事务所等中介机构相关人员沟通交流。

四、保荐机构意见

经核查,截至2011年12月31日,苏州固锝已建立了较为完善、有效的内部控 制制度,并得到了较有效的实施。

但公司内部控制还存在如下问题:随着公司经营规模的不断扩张,公司内部 控制需不断完善,以强化风险管理,推动公司内部控制工作;加强内部控制制度 的执行力度,充分发挥内部审计部门的监督职能,切实执行审计整改不到位的责 任追究机制;加大对内部控制基本制度与业务流程的宣导力度,丰富内部审计的 手段与方法,努力提高审计人员的业务水平与素质,提升全员的内控意识,建立 良好的企业内部控制文化。

公司对2011年度内部控制的自我评价真实、客观。保荐机构对《苏州固锝电 子股份有限公司关于2011年度内部控制的自我评价报告》无异议。

(以下无正文)

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(本页无正文,为《齐鲁证券有限公司关于苏州固锝电子股份有限公司2011 年度内部控制的自我评价报告相关事项的核查意见》之签章页)

保荐代表人签名: 陈正旭 黄 俊

齐鲁证券有限公司 2012 年3 月14 日

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