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SINENG ELECTRIC CO.,LTD. Audit Report / Information 2021

Dec 10, 2021

55796_rns_2021-12-10_e4eec228-5cd6-48ed-b7a5-87db83014196.PDF

Audit Report / Information

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兴业证券股份有限公司

关于上能电气股份有限公司 2021 年度定期现场检查报告

保荐机构名称:兴业证券股份有限公司 被保荐公司简称:上能电气 被保荐公司简称:上能电气 被保荐公司简称:上能电气 被保荐公司简称:上能电气
保荐代表人姓名:唐涛 联系电话:025-84661585
保荐代表人姓名:余银华 联系电话:025-84661595
现场检查人员姓名:唐涛、余银华
现场检查对应期间: 2021 年度
现场检查时间:2021 年11 月29 日-2021 年12 月2 日
一、现场检查事项 现场检查意见
(一)公司治理 不适用
现场检查手段:
(1)查阅公司章程及现行治理规则;
(2)查阅历次董事会、监事会、股东大会会议资料,包括会议通知、签到簿、会
议决议及记录、公告等;
(3)向公司相关部门人员了解公司基本制度的执行情况,了解公司董事、监事、
高级管理人员履行职务勤勉尽责情况及变动情况,了解控股股东、实际控制人持有
公司股份的变动情况;
(4)了解公司在人员、资产、财务、机构、业务等方面的独立性情况;
(5)查阅控股股东、实际控制人的关联方工商信息及基本业务情况,核查是否存
在同业竞争。
1.公司章程和公司治理制度是否完备、合规
2.公司章程和三会规则是否得到有效执行
3.三会会议记录是否完整,时间、地点、出席人员及会议
内容等要件是否齐备,会议资料是否保存完整
4.三会会议决议是否由出席会议的相关人员签名确认
5.公司董监高是否按照有关法律、行政法规、部门规章、
规范性文件和本所相关业务规则履行职责
6.公司董监高如发生重大变化,是否履行了相应程序和信
息披露义务
7.公司控股股东或者实际控制人如发生变化,是否履行了
相应程序和信息披露义务
8.公司人员、资产、财务、机构、业务等方面是否独立
9.公司与控股股东及实际控制人是否不存在同业竞争
(二)内部控制
现场检查手段:
(1)查阅内部审计制度及内审部门建设情况,包括内审部门及审计委员会的人员
构成、内部审计部门出具的文件、审计委员会出具的报告等;
(2)查阅公司内部控制评价报告、对外投资管理制度以及投资决策相关的董事会
决议、公司对外投资交易记录;
(3)查阅内部控制制度,核查风险投资、委托理财、套期保值业务等事项内控制
度的完备性及合规性。
1.是否按照相关规定建立内部审计制度并设立内部审计部
门(如适用)
2.是否在股票上市后6 个月内建立内部审计制度并设立内
部审计部门(如适用)
3.内部审计部门和审计委员会的人员构成是否合规(如适
用)
4.审计委员会是否至少每季度召开一次会议,审议内部审
计部门提交的工作计划和报告等(如适用)
5.审计委员会是否至少每季度向董事会报告一次内部审计
工作进度、质量及发现的重大问题等(如适用)
6.内部审计部门是否至少每季度向审计委员会报告一次内
部审计工作计划的执行情况以及内部审计工作中发现的问
题等(如适用)
7.内部审计部门是否至少每季度对募集资金的存放与使用
情况进行一次审计(如适用)
8.内部审计部门是否在每个会计年度结束前二个月内向审
计委员会提交次一年度内部审计工作计划(如适用)
9.内部审计部门是否在每个会计年度结束后二个月内向审
计委员会提交年度内部审计工作报告(如适用)
10.内部审计部门是否至少每年向审计委员会提交一次内
部控制评价报告(如适用)
11.从事风险投资、委托理财、套期保值业务等事项是否建
立了完备、合规的内控制度
(三)信息披露
现场检查手段:
(1)查阅公司信息披露制度;
(2)查阅历次董事会、监事会、股东大会会议资料,以及公司信息披露文件,核
查公司已披露的公告与实际情况是否一致,披露信息是否存在重大遗漏、虚假记载。
(3)查阅公司公章用印记录、收发文记录等资料,核查是否存在应披露未披露的
重大事项;
(4)查阅公司对特定对象的调研、沟通、采访等活动以及分析师会议等的记载情
况,以及深交所互动易网站刊载的公司资料;
(5)访谈公司相关部门人员,了解信息披露执行情况。
1.公司已披露的公告与实际情况是否一致
2.公司已披露的内容是否完整
3.公司已披露事项是否未发生重大变化或者取得重要进展
4.是否不存在应予披露而未披露的重大事项
5.重大信息的传递、披露流程、保密情况等是否符合公司
信息披露管理制度的相关规定
6.投资者关系活动记录表是否及时在本所互动易网站刊载
(四)保护公司利益不受侵害长效机制的建立和执行情况
现场检查手段:
(1)查阅公司章程、关联交易、对外担保等规章制度以及公司内部规定;
(2)获取公司及控股股东、实际控制人关联方清单,核查关联方清单是否完整;
(3)结合公司往来明细核查、资金流水核查、公司用印及合同台账等,判断是否
存在控股股东、实际控制人及其关联人直接或间接占用上市公司资金、关联交易或
关联担保;
(4)取得并查阅公司征信报告,核查公司担保信息;
(5)搜索媒体相关报道,了解公司控股股东、实际控制人的情况,关注是否有关
于公司控股股东、实际控制人资金链紧张、重大投资的报道。
(2)获取公司及控股股东、实际控制人关联方清单,核查关联方清单是否完整;
(3)结合公司往来明细核查、资金流水核查、公司用印及合同台账等,判断是否
存在控股股东、实际控制人及其关联人直接或间接占用上市公司资金、关联交易或
关联担保;
(4)取得并查阅公司征信报告,核查公司担保信息;
(5)搜索媒体相关报道,了解公司控股股东、实际控制人的情况,关注是否有关
于公司控股股东、实际控制人资金链紧张、重大投资的报道。
(2)获取公司及控股股东、实际控制人关联方清单,核查关联方清单是否完整;
(3)结合公司往来明细核查、资金流水核查、公司用印及合同台账等,判断是否
存在控股股东、实际控制人及其关联人直接或间接占用上市公司资金、关联交易或
关联担保;
(4)取得并查阅公司征信报告,核查公司担保信息;
(5)搜索媒体相关报道,了解公司控股股东、实际控制人的情况,关注是否有关
于公司控股股东、实际控制人资金链紧张、重大投资的报道。
(2)获取公司及控股股东、实际控制人关联方清单,核查关联方清单是否完整;
(3)结合公司往来明细核查、资金流水核查、公司用印及合同台账等,判断是否
存在控股股东、实际控制人及其关联人直接或间接占用上市公司资金、关联交易或
关联担保;
(4)取得并查阅公司征信报告,核查公司担保信息;
(5)搜索媒体相关报道,了解公司控股股东、实际控制人的情况,关注是否有关
于公司控股股东、实际控制人资金链紧张、重大投资的报道。
1.是否建立了防止控股股东、实际控制人及其关联人直接
或者间接占用上市公司资金或者其他资源的制度
2.控股股东、实际控制人及其关联人是否不存在直接或者
间接占用上市公司资金或者其他资源的情形
3.关联交易的审议程序是否合规且履行了相应的信息披露
义务
4.关联交易价格是否公允
5.是否不存在关联交易非关联化的情形
6.对外担保审议程序是否合规且履行了相应的信息披露义
7.被担保方是否不存在财务状况恶化、到期不清偿被担保
债务等情形
8.被担保债务到期后如继续提供担保,是否重新履行了相
应的审批程序和披露义务
(五)募集资金使用
现场检查手段:
(1)查阅公司募集资金管理制度及审批的相关三会文件;
(2)查阅公司三方监管协议的内容、生效时间、审批流程;
(3)核查银行对账单,抽查募集资金大额支出的会计凭证及原始凭据;
(4)了解募集资金使用情况、募投项目的建设进度、募投项目实施过程中是否存
在重大风险。
1.是否在募集资金到位后一个月内签订三方监管协议
2.募集资金三方监管协议是否有效执行
3.募集资金是否不存在第三方占用或违规进行委托理财等
情形
4.是否不存在未履行审议程序擅自变更募集资金用途、暂
时补充流动资金、置换预先投入、改变实施地点等情形
5.使用闲置募集资金暂时补充流动资金、将募集资金投向
变更为永久性补充流动资金或者使用超募资金补充流动资
金或者偿还银行贷款的,公司是否未在承诺期间进行风险
投资
6.募集资金使用与已披露情况是否一致,项目进度、投资
效益是否与招股说明书等相符
7.募集资金项目实施过程中是否不存在重大风险
(六)业绩情况
现场检查手段:
(1)查阅公司披露的定期报告,了解报告期内业绩情况;
(2)查阅光伏行业政策及同行业上市公司公告,与公司进行对比分析;
(3)访谈公司管理人员及财务人员,了解业绩变动原因。
1.业绩是否存在大幅波动的情况
2.业绩大幅波动是否存在合理解释
3.与同行业可比公司比较,公司业绩是否不存在明显异常
(七)公司及股东承诺履行情况
现场检查手段:
(1)查阅公司、股东、控股股东、实际控制人、董监高等人员作出的承诺;
(2)查阅公司定期报告、临时公告等信息披露文件;
(3)访谈公司董秘,了解公司、股东、控股股东、实控人及董监高等人员的承诺
履行情况。
1.公司是否完全履行了相关承诺
2.公司股东是否完全履行了相关承诺
(八)其他重要事项
现场检查手段:
(1)查阅公司章程、分红规划、相关决议等;
(2)查询公司大额资金往来,核查往来的真实性和合理性;
(3)了解光伏行业政策及行业态势;
(4)了解公司对外投资情况及合同签署情况。
现场检查手段:
(1)查阅公司章程、分红规划、相关决议等;
(2)查询公司大额资金往来,核查往来的真实性和合理性;
(3)了解光伏行业政策及行业态势;
(4)了解公司对外投资情况及合同签署情况。
现场检查手段:
(1)查阅公司章程、分红规划、相关决议等;
(2)查询公司大额资金往来,核查往来的真实性和合理性;
(3)了解光伏行业政策及行业态势;
(4)了解公司对外投资情况及合同签署情况。
现场检查手段:
(1)查阅公司章程、分红规划、相关决议等;
(2)查询公司大额资金往来,核查往来的真实性和合理性;
(3)了解光伏行业政策及行业态势;
(4)了解公司对外投资情况及合同签署情况。
1.是否完全执行了现金分红制度,并如实披露
2.对外提供财务资助是否合法合规,并如实披露
3.大额资金往来是否具有真实的交易背景及合理原因
4.重大投资或者重大合同履行过程中是否不存在重大变化
或者风险
5.公司生产经营环境是否不存在重大变化或者风险
6.前期监管机构和保荐机构发现公司存在的问题是否已按
相关要求予以整改
二、现场检查发现的问题及说明
1、违规减持
时任上市公司监事的赵龙先生于2021 年8 月31 日、9 月1 日超额减持,于2021
年11 月27 日被江苏证监局出具警示函,并记入证券期货市场诚信档案(《江苏证
监局关于对赵龙采取出具警示函措施的决定》([2021]145 号))。上市公司已分别
于2021 年9 月2 日、2021 年11 月30 日披露了《上能电气股份有限公司关于公司
监事减持计划实施完毕暨超额减持致歉的公告》(公告编号:2021-056)和《上能
电气股份有限公司关于股东赵龙收到江苏证监局警示函的公告》(公告编号:
2021-084)。
针对上述违规减持事项,保荐机构在知悉后及时向上市公司发送了《关于合规
减持的督导提示》,强调上市公司需督促拟减持股东严格遵守相关法律法规、法定
及自愿性承诺,及时履行信息披露义务,合规减持;并于2021 年度培训中对股份
变动、董监高减持相关规定等进行了重点培训,强化股东、董监高规范运作意识,
避免此类事件再次发生。

(本页以下无正文)

(本页无正文,为《兴业证券股份有限公司关于上能电气股份有限公司 2021 年度定期现场检查报告》之签字盖章页)

保荐代表人(签字): 唐 涛

保荐代表人(签字): 余银华

兴业证券股份有限公司

年 月 日