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Shenzhen AOTO Electronics Co.,Ltd. — Audit Report / Information 2011
Apr 9, 2012
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Audit Report / Information
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深圳市奥拓电子股份有限公司
2011 年度内部控制自我评价报告
按照《企业内部控制基本规范》及评价指引等相关法规要求,公司组织实施 了2011 年度内部控制自我评价,评价程序主要包括:调查问卷,实地查验,个 别访谈,穿行测试等。现将有关情况报告如下:
公司内部控制的目标是确保国家有关法律法规和公司内部规章、制度的贯彻 执行;提高公司经营效率和效果,提升风险防范和控制能力,促进实现公司发展 战略;保障公司资产安全,提升管理水平,增进对公司股东的回报;确保财务报 告及相关信息披露真实、准确、完整、及时和公平。
董事会负责公司内部控制制度的制定、实施和完善;监事会负责监督公司内 部控制制度的建立与执行;经营管理层负责经营环节内部控制体系的建立和完 善,全面推进内部控制制度的执行;内部审计部门负责内部控制的日常监督。
一.公司整体层面内部控制情况
(一)控制环境
1.组织架构
根据《公司章程》规定,公司设立了股东大会、董事会、监事会;董事会成 员九名,其中独立董事三名;董事会下设战略委员会、提名委员会、审计委员会、 薪酬与考核委员会四个专门委员会,在董事会内部按照职责分别行使各专项职 能。
根据实际经营情况,公司管理机构包括总经理办公室、计划财务部、人力资 源部、质量技术部、采购部、物控部、生产部、研究开发中心、市场管理部、客
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户服务中心、北方营销部、南方营销部、重大项目部、LED 产品营销部,各部门 各司其职、各负其责、相互配合、相互制约,在扩大业务规模,生产计划、组织 与实施,提高产品质量,增加经济效益,保护资产安全等方面发挥了重要作用。
2.治理层的参与程度
按照《公司章程》规定,公司制定了《股东大会议事规则》,《董事会议事规 则》,《独立董事工作条例》,《董事会秘书工作制度》,《董事会战略委员会议事规 则》,《董事会提名委员会议事规则》,《董事会薪酬与考核委员会议事规则》,《董 事会审计委员会议事规则》,《监事会议事规则》,《总经理工作细则》等制度。股 东大会、董事会、监事会和管理层按上述规定对公司经营活动中各重大事项履行 决策与授权、执行、记录和报告的闭环管理程序。
3.管理层的理念和经营风格
公司坚持“尽善尽美、创造精品、服务客户”的信念,秉承“以新产品的研 发求得市场竞争力,以人才和资本的良性互动促进企业快速发展”的经营理念, 持续为客户创造价值,为股东创造价值,努力让公司成为员工实现价值的理想园 地。截至本报告期末,公司无违法违规行为和不良记录,2008、2009 连续两年 被评为“广东省诚信示范企业”,在业内树立了良好的声誉;公司运营稳定财务 稳健,具备AAA 资信等级,能够取得良好的银行信贷支持;高管层经常深入销售 一线、生产基地及重要项目实施地了解各项工作开展情况;对审计发现问题,管 理层能够与内审人员达成一致意见并制定整改计划分阶段逐步解决。
4.诚信和道德价值观的沟通与落实
公司重视诚信氛围的营造和保持,重视员工的诚实、文明、互助和团队精神, 通过各层级会议、邮件系统、OA 系统、内部期刊《奥拓人》以及《员工手册》 向各级员工传达诚信和道德规范;实行奖励与惩罚并举,对表现优异的员工予以
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奖励,对不规范行为给予处罚,传递“勤奋、团结、创新、超越”的企业精神, 共建“创一流产品、树知名品牌”的质量意识,努力达成“高科技、高品质、高 效益”的企业目标。
5.对胜任能力的重视
公司对各部门岗位的职责与权限、任职条件以及履职所需知识和技能制定了 岗位说明书,并在公司内部予以清晰传达,特别对财务部人员职责描述和任职条 件做出了明确规定;公司重视对员工知识水平及工作技能的持续提高,通过开展 多种形式的培训,鼓励员工参加各类学历考试和专业资格考试(对取得文凭和资 格证书者予以报销部分费用)等途径来满足各岗位不断变化的知识和技能需求。 同时,鼓励关键管理人员参加适当的外部培训,以获取关键岗位所需的知识、能 力和经验。
6.人力资源政策与实务
公司重视人力资源政策与实务的不断改进与完善,在招聘、培训、考核、晋 升和薪酬、辞退、调动等方面制定了适当的政策和程序。公司实施全员劳动合同 制,对各职能部门员工以及专业技术人员均签订劳动合同及保密协议。
公司按照年度、季度对员工实施绩效考核,考核过程公开公平,考核结果与 绩效挂钩。2011 年度绩效考核过程中,对高管采用年度述职方式,通过述职报 告和述职评议会进行评价;对职能部门采用平衡记分卡模式,从财务、客户、内 部管理、创新与学习四个维度进行评价;对部门员工采用填制年度考核鉴定表方 式,被考核人简述岗位职责,工作目标完成情况,工作不足、经验教训及今后改 进方向,综合评价德、勤、能、绩。
(二)风险评估
1.公司整体发展战略、未来三年发展规划及目标
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公司愿景是成为国际一流的LED 显示系统整体解决方案的专业提供商。围绕 这一愿景,公司以“尽善尽美、创造精品、服务客户”的价值理念,坚持走自主 创新的发展道路,打造行业高端品牌,为全球专业用户提供高附加值的专业LED 显示系统解决方案。公司将继续拓展国际市场,积极开拓国内市场,发展成为中 国最具国际影响力的LED 显示系统整体解决方案提供商。
公司未来三年的发展目标是成为中国最大的LED 显示系统整体解决方案提 供商,高端LED 视频显示系统进入全球前五名,综合信息发布及指示系统成为国 内领军企业;巩固公司在电子回单系统领域的市场地位,继续提高市场占有率。
2.风险管理
公司目前尚未建立风险管理流程,但在董事会下设立了战略委员会,对关乎 企业发展战略的重大事项提供建议、检查及董事会授予的其他职权,部分发挥了 战略制定与风险管理的职能。
在内部审计的推动下,管理层开始产生风险管理意识,逐渐认识到需要建立 风险管理模型以应对企业战略实施过程中可能面临的风险。同时,管理层对实际 经营过程中可能存在的风险有一定的认识并采取了相应解决办法,包括:
1)客户过于集中的风险。通过积极的市场拓展,开发更多客户,减少对少 数大客户的过度依赖;
2)国际贸易政策环境风险。包括:欧美市场的反倾销调查、专利技术壁垒、 关税壁垒等。要做好专利规划和专利申报工作,规避相应风险;时机合适时,开 展在海外的投资并购。
3)产品质量风险。包括:重大质量事故、产品认证风险、安全隐患等。加 强质量意识培训,健全质量风险控制制度,并购置相应检测设备。
管理层定期召开会议,讨论和沟通经营环境、人力资源、信息系统、组织架 构等重大变化,持续、及时关注各类变化的动态。
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(三)信息与沟通
1.外部的信息与沟通
外部信息收集:证券事务部通过各类信息平台、渠道负责有关中小板上市企 业的最新法规、监管部门发文、市场动态等证券市场相关信息的收集与传递;总 经理办公室负责公司其他对外公共关系信息的收集与传递;客户服务中心设置 400-888-9900 电话作为金融电子产品售后服务电话,及时响应、反馈客户的各 类售后服务需求。
外部信息公告:按照相关法律的规定和要求,公司建立了信息披露管理制度 且得到有效执行;信息披露事务管理有关各部门在信息披露事务管理过程中,严 格履行了相应的审批程序,并妥善保管信息披露文档,保证了公司对外披露信息 的真实、准确、完整、及时与公平。在投资者关系管理方面,制定了《投资者关 系管理制度》并建立了OA 流程,保证回复投资者询问信息的准确性和可靠性。
2.内部的信息与沟通
公司目前的信息系统主要包括:财务系统, ERP 系统,OA 系统,电子邮件 系统。财务系统记录财务信息并报告,ERP 记录物流信息并提供成本信息,OA 系统提供各部门可流程化业务的审批记录及权限信息,电子邮件系统提供了点对 点、点对多的信息沟通渠道。
总经理办公室下设信息办,设置了三人支持各信息系统的运行和维护,包括 各信息系统的一般控制和应用控制。其中,一般控制包括:信息系统部门与用户 部门职责分离、分配系统使用权限、系统接触限制、环境安全控制、文件保护以 及密码保护等;应用控制包括:输入合理性检验、计算机处理与数据文件平衡检 验以及输出勾稽关系检验等。
公司定期举行总经理办公会议,各部门汇报工作进展情况并讨论解决经营管 理过程中的重点、难点问题;各部门举行例会,沟通工作计划、组织与安排并讨 论各项业务执行过程中的具体问题;公司每位员工均分配了邮箱账号,可直接与 各级员工沟通,管理层能够多渠道地获取员工意见或建议并予以反馈。
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(四)监督
1.对经营业绩进行持续监控
计划财务部定期向总经理报送财务报告及相关分析,对异常情况通报有关部 门,相关业务主管领导组织调查并报告差异原因及后续措施。
按照绩效考核方案,人力资源部定期汇总各部门绩效指标,统计绩效考核成 绩并报告管理层,以实现管理层对经营业绩的持续监控。
2.内部审计工作有效性得到保证
公司审计部下设于董事会审计委员会,负责公司内部审计业务的计划、组织 和实施,审计部负责人定期向审计委员会报告审计工作情况及结果。2011 年度, 在配合公司有关部门满足外部监管要求的情形下,审计部按照相关法规及公司 《内部审计制度》规定,开展了各项法定及专项审计,同时开展了部分经营审计。
为规范和指导审计业务活动的开展,在审计委员会指导下,审计部编制了《内 部审计业务流程及指引》,并据以开展各项内部审计业务,对审计各阶段工作形 成书面文档或电子文档记录。对审计发现问题,审计部编制了《审计发现问题改 进情况跟踪表》,用以追踪相关公司或部门对审计发现问题的改进计划、改进结 果沟通与评价。
二.具体业务层面重点控制活动
1.销售与收款的管理
公司建立了与实际销售与收款业务相适应的管理程序,主要包括制定合理的 销售计划,制定能够确保准时交货的生产计划;确保交货的种类和数量与客户订 单内容一致;退货及时冲减销售收入和应收账款;对逾期货款及时催收、查明原 因,并按规定计提坏账准备,呆账冲销必须履行审批程序。在原有财务系统基础
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上,公司于2007 年底实施了ERP 系统,对销售订单、采购、生产、发货等物流 环节进行管理,提高了管理效率。
2.采购与付款的管理
公司合理地设置了采购与付款业务的部门和岗位,明确了物料的请购、审批、 采购和验收等关键环节的程序,实行比质比价原则,控制采购物料的质量与成本。 物料采购需求必须填制请购单,经相关负责人审核后,方可办理采购;物料验收 环节规定送货单须注明订单号,发票列示物料名称、规格、数量、金额必须与供 应商送货单相符,不合格的原材料要求及时通知供应商办理退货手续;与供应商 结算,由采购部门根据与供应商达成的合同条款及对账单请款,计划财务部审核 无误、报请核准后履约付款。
3.生产与仓储的管理
公司制定了车间管理、生产设备管理、安全管理、质量管理等各项制度,明 确规定了不同生产岗位的职责权限;为确保生产计划的有序执行,制定了生产车 间标准工艺流程。财务管理制度规定了存货的计价原则、验收入库、日常保管、 换货退库、领用出库、定期盘点等重要环节,要求存货出入库手续单证齐全,及 时交计划财务部入账;仓库保管人员不定期对存货进行盘点,计划财务部定期对 存货进行抽盘或全盘,对盘点差异要求相关负责人及时查明原因并报告。
4.固定资产的管理
公司建立了固定资产管理制度,明确规定了固定资产的取得、内部转移及处 置等关键环节的程序。固定资产的取得必须遵循财务管理制度中固定资产增减的 要求,固定资产购置申请、内部转移等必须履行审批程序;固定资产的报废或毁 损必须经过有关部门评估和主管领导审核;对固定资产定期盘点,确保固定资产 的安全与完整。
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5.募集资金的管理
结合公司实际情况及货币资金管理规定,公司在《募集资金管理制度》的基 础上制定了《募集资金使用流程及细则》,规定了各募集项目资金计划和使用的 责任部门及责任人,明确了募集资金使用的审批权限及流程。募集资金专项专户 存放,计划财务部按照相关流程确认、记录和报告各募集项目资金使用情况,审 计部每季度开展专项审计,对募集资金存放、使用和投放管理进行评价并报告董 事会审计委员会。
6.关联交易的管理
按照相关法规要求,公司重新修订了《关联交易决策制度》,明确规定了公 司股东大会、董事会对关联交易事项的审批权限、关联交易事项的审批程序和关 联人回避表决程序。公司随时获取关联人变化情况,及时更新关联人名单;在 2011 年与关联法人股东的交易中,采取公开市场化原则,合理确认、记录关联 交易;审计部每季度开展关联交易等重大交易情况检查,对关联交易的真实、合 规情况进行评价并报告董事会审计委员会。
7. 对外投资的管理
公司制定了《对外投资管理制度》,明确规定了对外投资的决策、审批、实 施、管理和处置等程序。2011 年度实施的对外投资已按照有关规定履行了审批 程序;使用募集资金对外投资的,需经独立董事发表独立意见、保荐机构发表专 项意见的均已履行了相关程序;需订立合同的重大对外投资,均已履行了相关合 同订立、审批程序,交易事项按合同条款执行。审计部每季度开展对外投资等重 大交易情况检查,对对外投资的真实、合规情况进行评价并报告董事会审计委员 会。
8. 对外担保的管理
公司制定了《对外担保管理办法》,明确规定了对外担保的办理程序、日常 管理、风险控制、责任追究和监督检查等。2011 年度,公司未发生对外担保事
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项。审计部每季度开展对外担保等重大交易情况检查,对对外担保的真实、合规 情况进行评价并报告董事会审计委员会。
9. 对子公司的管理
按照法规要求,公司制定了《子公司管理制度》,通过委派董事、监事、高 级管理人员对控股子公司实行控制和管理,将财务、重大投资、人事及信息披露 等方面工作纳入统一的管理体系并制定统一的管理制度;公司定期取得各控股子 公司的财务报告;公司各职能部门对应子公司的相关业务和管理进行指导、服务 和监督。
10.会计管理和财务管理
根据《企业会计准则》等相关法规,并结合实际业务情况,公司制定了较为 合理的《财务管理制度》,明确规定了会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程 序;设置了财务总监和计划财务部,计划财务部设置负责人一名,向财务总监汇 报工作;按照不相容岗位分离原则设立了总账会计、税务会计、费用会计、成本 会计、往来会计、出纳等岗位,贯彻落实会计人员岗位责任制。
根据《电算化管理制度》,公司采用金蝶K3 财务软件系统并指定专人负责系 统的运行和维护、档案管理、数据保存、安全防护等;建立了系统访问和使用授 权管理程序并严格按照执行。
11. 合同和印章管理
公司制定了《合同管理制度》,明确规定了合同的审批、签订、履行、变更、 解除、日常管理以及纠纷处理等重要环节。对合同管理各环节中的不规范行为予 以通报,强调合同管理的严肃性和重要性。
公司制定了《印章管理制度》,明确规定了印章范围、使用范围、印章使用 审批权限表、印章使用申请程序。通过印章使用申请单、印章使用登记表留存印 章使用记录。
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三.内部控制自我评价结论
公司董事会认为,根据《企业内部控制基本规范》要求并结合公司实际经营 情况,公司建立了较为合理的内部控制体系,不存在对公司治理、经营管理及发 展产生重大影响的控制缺陷。内部控制体系在公司整体层面及具体经营活动层面 基本有效运行,确保了对相关法规和外部监管要求的遵循,促进了经营效率的提 高和管理水平的提升,确保了财务报告及相关信息的真实、准确、完整、及时和 公平。
四.内部控制进一步工作规划
在本次评价活动中,公司同时发现存在部分制度较为陈旧、部分员工及管理 层内部控制意识有待提升的情形。为进一步完善公司内部控制体系,公司后续将 按照《企业内部控制基本规范》及应用指引,结合公司内部控制执行中存在的问 题,借鉴其他上市公司内部控制规范实施的成功经验,制定并执行《内部控制规 范工作计划和实施方案》,持续强化内部控制体系的建立健全和有效运行。
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