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SDIC Intelligence Information Technology Co., Ltd. Governance Information 2011

Jun 24, 2011

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Governance Information

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厦门市美亚柏科信息股份有限公司

信息披露管理制度

二○○九年九月

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第一章 总 则

  • 第1条 为进一步规范厦门市美亚柏科信息股份有限公司(以下简称“公 司”)的信息披露行为,确保信息披露的公平性,切实保护投资者 的合法权益,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国 证券法》、《上市公司信息披露管理办法》、《深圳证券交易所创 业板股票上市规则》等相关法律、法规、规范性文件和《厦门市美 亚柏科信息股份有限公司章程》(以下简称“《公司章程》”)的 有关规定,特制定本制度。

  • 第2条 公司(包括其董事、监事、高级管理人员及其他代表公司的人员) 及相关信息披露义务人应当真实、准确、完整、及时地披露信息, 不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

  • 第3条 公司董事、监事、高级管理人员应当忠实、勤勉地履行职责,保证 披露信息的真实、准确、完整、及时、公平。

  • 第4条 公司信息披露文件主要包括招股说明书、募集说明书、上市公告书、 定期报告和临时报告等。

  • 第5条 公司依法披露信息,应将公告文稿和相关备查文件报送深圳证券交 易所登记,并在中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”) 指定的媒体发布。在公司网站及其他媒体发布信息的时间不得先于 指定媒体,不得以新闻发布或者答记者问等任何形式代替应当履行 的报告、公告义务,不得以定期报告形式代替应当履行的临时报告 义务。

  • 第6条 公司应将信息披露公告文稿和相关备查文件报送公司所在地中国 证监会派出机构,并置备于公司住所供社会公众查阅。

第二章 信息披露的内容及披露标准

第一节 招股说明书、募集说明书与上市公告书

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  • 第7条 公司编制招股说明书应符合中国证监会的相关规定。凡是对投资者 作出投资决策有重大影响的信息,均应在招股说明书中披露。公开 发行证券的申请经中国证监会核准后,在证券发行前公告招股说明 书。

  • 第8条 公司董事、监事、高级管理人员应对招股说明书签署书面确认意见, 保证所披露的信息真实、准确、完整。招股说明书应加盖公司公章。

  • 第9条 证券发行申请经中国证监会核准后至发行结束前,发生重要事项 的,公司应向中国证监会书面说明,并经中国证监会同意后,修改 招股说明书或者作相应的补充公告。

  • 第10条 公司申请证券上市交易,应按照深圳证券交易所的规定编制上市公 告书,并经深圳证券交易所审核同意后公告。公司董事、监事、高 级管理人员应对上市公告书签署书面确认意见,保证所披露的信息 真实、准确、完整。上市公告书应加盖公司公章。

  • 第11条 招股说明书、上市公告书引用保荐人、证券服务机构的专业意见或 者报告的,应当与保荐人、证券服务机构出具的文件内容一致,确 保引用保荐人、证券服务机构的意见不会产生误导。

  • 第12条 本制度第 7 条至第 11 条关于招股说明书的规定适用于公司债券募 集说明书。

  • 第13条 公司在非公开发行新股后,应当依法披露发行情况报告书。

第二节 定期报告

  • 第14条 公司应当披露的定期报告包括年度报告、中期报告和季度报告。凡 是对投资者作出投资决策有重大影响的信息,均应当披露。年度报 告中的财务会计报告应当经具有证券、期货相关业务资格的会计师 事务所审计。

  • 第15条 年度报告应当在每个会计年度结束之日起 4 个月内,中期报告应当

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在每个会计年度的上半年结束之日起 2 个月内,季度报告应当在每 个会计年度前 3 个月、前 9 个月结束后的 1 个月内编制完成并披露。 第一季度季度报告的披露时间不得早于上一年度年度报告的披露 时间。

  • 第16条 公司董事、高级管理人员应当对定期报告签署书面确认意见。监事 会应当提出书面审核意见,说明董事会的编制和审核程序是否符合 法律、行政法规和中国证监会的规定,报告的内容是否能够真实、 准确、完整地反映公司的实际情况。董事、监事、高级管理人员对 定期报告内容的真实性、准确性、完整性无法保证或者存在异议的, 应当陈述理由和发表意见,并予以披露。

  • 第17条 公司预计经营业绩发生亏损或者发生大幅变动的,应当及时进行业 绩预告。

  • 第18条 定期报告披露前出现业绩泄露,或者出现业绩传闻且公司证券及其 衍生品种交易出现异常波动的,公司应及时披露本报告期相关财务 数据。

  • 第19条 定期报告中财务会计报告被出具非标准审计报告的,公司董事会应 针对该审计意见涉及事项作出专项说明。

  • 第20条 年度报告、中期报告和季度报告的内容、格式及编制规则,按中国 证监会和深圳证券交易所的相关规定执行。

第三节 临时报告

  • 第21条 发生可能对公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的重大 事件,投资者尚未得知时,公司应立即披露临时报告,说明事件的 起因、目前的状态和可能产生的影响。前述所称重大事件包括:

  • (一) 公司经营方针和经营范围的重大变化;

  • (二) 公司重大投资行为和重大的购置财产的决定;

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  • (三) 公司订立重要合同,可能对公司的资产、负债、权益和经 营成果产生重要影响;

  • (四) 公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况, 或者发生大额赔偿责任;

  • (五) 公司发生重大亏损或者重大损失;

  • (六) 公司生产经营的外部条件发生的重大变化;

  • (七) 公司董事、1/3 以上监事或者总经理发生变动;董事长或者 总经理无法履行职责;

  • (八) 持有公司 5%以上股份的股东或者实际控制人,其持有股份 或者控制公司的情况发生较大变化;

  • (九) 公司减资、合并、分立、解散及申请破产的决定;或者依 法进入破产程序、被责令关闭;

  • (十) 涉及公司的重大诉讼、仲裁,股东大会、董事会决议被依 法撤销或者宣告无效;

  • (十一) 公司涉嫌违法违规被有权机关调查,或者受到刑事处罚、 重大行政处罚;公司董事、监事、高级管理人员涉嫌违法 违纪被有权机关调查或者采取强制措施;

  • (十二) 新公布的法律、法规、规章、行业政策可能对公司产生重 大影响;

  • (十三) 董事会就发行新股或者其他再融资方案、股权激励方案形 成相关决议;

  • (十四) 法院裁决禁止控股股东转让其所持股份;任一股东所持公 司 5%以上股份被质押、冻结、司法拍卖、托管、设定信 托或者被依法限制表决权;

  • (十五) 主要资产被查封、扣押、冻结或者被抵押、质押;

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  • (十六) 主要或者全部业务陷入停顿;

  • (十七) 对外提供重大担保;

  • (十八) 获得大额政府补贴等可能对公司资产、负债、权益或者经 营成果产生重大影响的额外收益;

  • (十九) 变更会计政策、会计估计;

  • (二十) 因前期已披露的信息存在差错、未按规定披露或者虚假记 载,被有关机关责令改正或者经董事会决定进行更正;

  • (二十一) 中国证监会和深圳证券交易所规定的其他情形。

第22条 公司应在最先发生的以下任一时点,及时履行重大事件的信息披露 义务:

  • (一) 董事会或者监事会就该重大事件形成决议时;

  • (二) 有关各方就该重大事件签署意向书或者协议时;

  • (三) 董事、监事或者高级管理人员知悉该重大事件发生并报告 时。在上述规定的时点之前出现下列情形之一的,公司应 及时披露相关事项的现状、可能影响事件进展的风险因素:

    • (1) 该重大事件难以保密;

    • (2) 该重大事件已经泄露或者市场出现传闻;

    • (3) 公司证券及其衍生品种出现异常交易情况。

  • 第23条 公司披露重大事件后,已披露的重大事件出现可能对公司证券及其 衍生品种交易价格产生较大影响的进展或者变化的,应及时披露进 展或者变化情况及可能产生的影响。

  • 第24条 公司控股子公司发生本制度第 21 条规定的重大事件,可能对公司 证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的,公司应当履行信息披 露义务。公司参股公司发生可能对公司证券及其衍生品种交易价格 产生较大影响的事件的,公司应当履行信息披露义务。

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  • 第25条 涉及公司的收购、合并、分立、发行股份、回购股份等行为导致公 司股本总额、股东、实际控制人等发生重大变化的,公司应当依法 履行报告、公告义务,披露权益变动情况。

  • 第26条 公司应当关注公司证券及其衍生品种的异常交易情况及媒体关于 公司的报道。证券及其衍生品种发生异常交易或者在媒体中出现的 消息可能对公司证券及其衍生品种的交易产生重大影响时,公司应 当及时向持有公司 5%以上股份的股东或者实际控制人及相关各方 了解真实情况,必要时应当以书面方式问询。

  • 第27条 公司控股股东、实际控制人发生以下事件时,应当主动告知公司董 事会,并配合公司履行信息披露义务。

  • (一) 持有公司 5%以上股份的股东或者实际控制人,其持有股份 或者控制公司的情况发生较大变化;

  • (二) 法院裁决禁止控股股东转让其所持股份,任一股东所持公 司 5%以上股份被质押、冻结、司法拍卖、托管、设定信托 或者被依法限制表决权;

  • (三) 拟对公司进行重大资产或者业务重组;

  • (四) 中国证监会规定的其他情形。

应当披露的信息依法披露前,相关信息已在媒体上传播或者公司证 券及其衍生品种出现交易异常情况的,股东或者实际控制人应当及 时、准确地向公司作出书面报告,并配合公司及时、准确地公告。

  • 第28条 公司证券及其衍生品种交易被中国证监会或者证券交易所认定为 异常交易的,公司应当及时了解造成证券及其衍生品种交易异常波 动的影响因素,并及时披露。

  • 第29条 公司董事、监事、高级管理人员、持股 5%以上的股东及其一致行 动人、实际控制人应当及时向公司董事会报送公司关联人名单及关 联关系的说明。公司应当履行关联交易的审议程序,并严格执行关

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联交易回避表决制度。交易各方不得通过隐瞒关联关系或者采取其 他手段,规避公司的关联交易审议程序和信息披露义务。

第三章 信息传递、审核及披露流程

  • 第30条 定期报告的草拟、审核、通报、发布程序:

  • (一) 报告期结束后,公司总经理、财务负责人、董事会秘书等 相关人员及时编制定期报告草案,提请董事会审议;

  • (二) 董事会秘书负责送达董事审阅;

  • (三) 董事长负责召集和主持董事会会议审议定期报告;

  • (四) 监事会负责审核董事会编制的定期报告;

  • (五) 董事会秘书负责组织定期报告的披露工作。

  • 董事、监事、高级管理人员应积极关注定期报告的编制、审议和披 露进展情况,出现可能影响定期报告按期披露的情形应立即向公司 董事会报告。定期报告披露前,董事会秘书应当将定期报告文稿通 报董事、监事和高级管理人员。

  • 第31条 临时公告的草拟、审核、通报、发布程序:

  • (一) 由投资者关系管理部负责草拟,董事会秘书负责审核;

  • (二) 涉及收购、出售资产、关联交易、公司合并分立等重大事 项的,按《公司章程》及相关规定,分别提请公司董事会、 监事会、股东大会审批;经审批后,由董事会秘书负责信 息披露。

  • (三) 临时公告应当及时通报董事、监事和高级管理人员。

  • 第32条 重大信息报告、流转、审核、披露程序:

  • (一) 董事、监事、高级管理人员获悉的重大信息应当第一时间

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报告公司董事长并同时通知董事会秘书,董事长应立即向 董事会报告并督促董事会秘书做好相关信息披露工作;公 司各部门和下属公司负责人应当第一时间向董事会秘书报 告与本部门、下属公司相关的重大信息;公司对外签署的 涉及重大信息的合同、意向书、备忘录等文件在签署前应 当知会董事会秘书,并经董事会秘书确认,因特殊情况不 能事前确认的,应当在相关文件签署后立即报送董事会秘 书和投资者关系管理部。前述报告应以书面、电话、电子 邮件、口头等形式进行报告,但董事会秘书认为有必要时, 报告人应提供书面形式的报告及相关材料,包括但不限于 与该等信息相关的协议或合同、政府批文、法律、法规、 法院判决及情况介绍等。报告人应对提交材料的真实性、 准确性、完整性负责。

  • (二) 董事会秘书评估、审核相关材料,认为确需尽快履行信息 披露义务的,应立即组织投资者关系管理部起草信息披露 文件初稿交董事长(或董事长授权总经理)审定;需履行 审批程序的,尽快提交董事会、监事会、股东大会审批。

  • (三) 董事会秘书将审定或审批的信息披露文件提交深圳证券交 易所审核,并在审核通过后在指定媒体上公开披露。上述 事项发生重大进展或变化的,相关人员应及时报告董事长 或董事会秘书,董事会秘书应及时做好相关信息披露工作。

  • 第33条 公司信息发布应当遵循以下流程:

  • (一) 投资者关系管理部制作信息披露文件;

  • (二) 董事会秘书对信息披露文件进行合规性审核;

  • (三) 董事会秘书将信息披露文件报送深圳证券交易所审核登 记;

  • (四) 在中国证监会指定媒体上进行公告;

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  • (五) 董事会秘书将信息披露公告文稿和相关备查文件报送公司 所在地中国证监会派出机构,并置备于公司住所供社会公 众查阅;

  • (六) 投资者关系管理部对信息披露文件及公告进行归档保存。

  • 第34条 公司向证券监管部门报送报告的草拟、审核、通报流程:

当公司接到证券监管部门的质询或查询后,应及时报告公司董事 长,并与涉及的相关部门(公司)联系、核实后,由投资者关系管 理部草拟报告,董事会秘书负责审核,经董事长审定后向证券监管 部门报告。

第35条 公司对外宣传文件的草拟、审核、通报流程:

公司应当加强宣传性文件的内部管理,防止在宣传性文件中泄漏公 司重大信息。相关部门草拟的内部刊物、内部通讯及对外宣传文件, 对外发布前应经董事会秘书书面同意。

第四章 信息披露管理职责

第一节 信息披露管理部门及其负责人职责

  • 第36条 董事长是公司信息披露工作第一责任人,董事会秘书是信息披露工 作主要责任人,负责管理公司信息披露事务,证券事务代表协助董 事会秘书工作。

  • 第37条 投资者关系管理部是公司信息披露的日常工作部门,在董事会秘书 直接领导下,负责公司的信息披露事务。

  • 第38条 董事会秘书负责组织和协调公司信息披露事务,收集公司应予披露 的信息并报告董事会,持续关注媒体对公司的报道并主动求证报道 的真实情况。董事会秘书有权参加股东大会、董事会会议、监事会 会议和高级管理人员相关会议,有权了解公司的财务和经营情况, 查阅涉及信息披露事宜的所有文件。

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  • 第39条 董事会秘书负责办理公司信息对外公布等相关事宜。除监事会公告 外,公司披露的信息应当以董事会公告的形式发布。董事、监事、 高级管理人员非经董事会书面授权,不得对外发布公司未披露信 息。公司应当为董事会秘书履行职责提供便利条件,财务负责人应 当配合董事会秘书在财务信息披露方面的相关工作。

  • 第二节 董事和董事会、监事和监事会及高级管理人员的职责

  • 第40条 公司董事和董事会、监事和监事会、总经理、副总经理、总监和财 务负责人等高级管理人员应当配合董事会秘书信息披露相关工作, 并为董事会秘书和投资者关系管理部履行职责提供工作便利,董事 会、监事会和公司经营层应当确保董事会秘书能够第一时间获悉公 司重大信息,保证信息披露的及时性、准确性、公平性和完整性。

  • 第41条 董事会应当定期对公司信息披露管理制度的实施情况进行自查,发 现问题的,应当及时改正,并在年度董事会报告中披露公司信息披 露管理制度执行情况。

  • 第42条 董事应了解并持续关注公司生产经营情况、财务状况和公司已经发 生的或者可能发生的重大事件及其影响,主动调查、获取信息披露 决策所需要的资料;董事在知悉公司的未公开重大信息时,应及时 报告公司董事会,同时知会董事会秘书。

  • 第43条 独立董事和监事会负责信息披露管理制度的监督,独立董事和监事 会应当对公司信息披露管理制度的实施情况进行定期检查,发现重 大缺陷应当及时提出处理建议并督促公司董事会进行改正,董事会 不予改正的,应当立即报告深圳证监交易所。独立董事、监事会应 当在独立董事年度述职报告、监事会年度报告中披露对公司信息披 露管理制度进行检查的情况。

  • 第44条 监事应当对公司董事、高级管理人员履行信息披露职责的行为进行 监督;关注公司信息披露情况,发现信息披露存在违法违规问题的,

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应当进行调查并提出处理建议。监事会对定期报告出具的书面审核 意见,应当说明编制和审核的程序是否符合法律、行政法规、中国 证监会的规定,报告的内容是否能够真实、准确、完整地反映公司 的实际情况。

  • 第45条 高级管理人员应及时向董事会报告有关公司经营或者财务方面出 现的重大事件、已披露的事件的进展或者变化情况及其他相关信 息,同时知会董事会秘书。

  • 第46条 公司各部门及下属公司的负责人应及时提供或报告本制度所要求 的各类信息,并对其提供的信息、资料的真实性、准确性和完整性 负责,协助董事会秘书完成相关信息的披露;负责其所在单位或公 司的信息保密工作。

  • 第47条 公司董事、监事、高级管理人员应对公司信息披露的真实性、准确 性、完整性、及时性、公平性负责,但有充分证据表明其已经履行 勤勉尽责义务的除外。公司董事长、总经理、董事会秘书,应对公 司临时报告信息披露的真实性、准确性、完整性、及时性、公平性 承担主要责任。公司董事长、总经理、财务负责人应对公司财务报 告的真实性、准确性、完整性、及时性、公平性承担主要责任。

第三节 董事、监事、高级管理人员履行职责的记录和保管制度

  • 第48条 投资者关系管理部负责公司信息披露文件、资料的档案管理,董事 会秘书是第一负责人,证券事务代表具体负责档案管理事务。

  • 第49条 董事、监事、高级管理人员、各部门和下属公司履行信息披露职责 的相关文件和资料,投资者关系管理部应当予以妥善保管。

  • 第50条 投资者关系管理部负责保管招股说明书、上市公告书、定期报告、 临时报告以及相关的合同、协议、股东大会决议和记录、董事会决 议和记录、监事会决议和记录等资料原件,保管期限不少于 10 年。

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  • 第51条 涉及查阅经公告的信息披露文件,经董事会秘书批准,投资者关系 管理部负责提供。

第五章 信息保密

  • 第52条 信息知情人员对本制度第二章所列的公司信息没有公告前,对其知 晓的信息负有保密责任,不得在该等信息公开披露之前向第三人披 露,也不得利用该等内幕信息买卖公司的证券,或者泄露该信息, 或者建议他人买卖该证券。内幕交易行为给投资者造成损失的,行 为人应当依法承担赔偿责任。前述知情人员系指:

  • (一) 公司的董事、监事、高级管理人员;

  • (二) 公司控股股东、实际控制人及其董事、监事、高级管理人 员;

  • (三) 由于所任公司职务可以获取公司有关内幕信息的人员;

  • (四) 公司的保荐人、承销公司股票的证券公司、证券服务机构 的有关人员;

  • (五) 法律、法规、规章以及规范性文件规定的其他内幕信息知 情人。

  • 第53条 公司应在信息知情人员入职时与其签署保密协议,约定对其了解和 掌握的公司未公开信息予以严格保密,不得在该等信息公开披露之 前向第三人披露。

  • 第54条 公司董事长、总经理为公司信息保密工作的第一责任人,副总经理、 总监及其他高级管理人员为分管业务范围保密工作的第一责任人, 各部门和下属公司负责人为各部门、本公司保密工作的第一责任 人。

  • 第55条 当有关尚未披露的重大信息难以保密,或者已经泄漏,或者公司证 券及其衍生品种交易价格已经明显发生异常波动时,公司应当立即

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将该信息予以披露。

第六章 财务管理和会计核算的内部控制及监督机制

  • 第56条 公司财务信息披露前,应执行公司财务管理和会计核算的内部控制 制度及公司保密制度的相关规定,确保财务信息的真实、准确,防 止财务信息的泄漏。

  • 第57条 公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务管理和会 计核算进行内部审计监督。

第七章 公司部门和下属公司的信息披露管理和报告制度

  • 第58条 公司各部门和下属公司负责人为本部门、本公司信息披露管理和报 告的第一责任人。

  • 第59条 公司各部门和下属公司指派专人负责信息披露工作,并及时向董事 会秘书及投资者关系管理部报告与本部门、本公司相关的信息。

  • 第60条 公司控股控股子公司发生本制度第 21 条规定的重大事件,可能对 公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的,公司应当按照本 制度规定履行信息披露义务。

  • 第61条 公司各部门、参股公司发生可能对公司证券及其衍生品种交易价格 产生较大影响的事件的,应按照本制度的要求向公司董事会秘书报 告,公司董事会秘书负责根据本制度规定组织信息披露。

  • 第62条 董事会秘书和投资者关系管理部向各部门和下属公司收集相关信 息时,各部门和下属公司应当按时提交相关文件、资料并积极给与 配合。

第八章 责任追究机制以及对违规人员的处理措施

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  • 第63条 由于公司董事、监事及高级管理人员的失职,导致信息披露违规, 给公司造成严重影响或损失的,公司应给予该责任人相应的批评、 警告、解除其职务等处分,并且可以向其提出适当的赔偿要求。

  • 第64条 公司各部门、下属公司发生需要进行信息披露事项而未及时报告或 报告内容不准确的或泄漏重大信息的,造成公司信息披露不及时、 疏漏、误导,给公司或投资者造成重大损失或影响的,公司董事会 秘书有权建议董事会对相关责任人给予行政及经济处罚。

  • 第65条 公司出现信息披露违规行为被中国证监会及派出机构、证券交易所 公开谴责、批评或处罚的,公司董事会应及时对信息披露管理制度 及其实施情况进行检查,采取相应的更正措施,并对有关的责任人 及时进行纪律处分。

第九章 附 则

  • 第66条 本制度所称“以上”、“内”都含本数,“少于”不含本数。 第67条 本制度经公司董事会审议通过后实施。

  • 第68条 本制度未尽事宜,按国家有关法律、行政法规、部门规章和公司章 程的规定执行;如国家有关法律、行政法规、部门规章和《公司章 程》修订而产生本制度与该等规范性文件规定抵触的,以有关法律、 行政法规、部门规章和《公司章程》的规定为准。

  • 第69条 本制度由公司董事会负责解释,并根据国家有关部门或机构日后颁 布的法律、行政法规及规章及时修订。

厦门市美亚柏科信息股份有限公司

二○○九年九月

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