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Ruitai Materials Technology Co., Ltd. — Audit Report / Information 2013
Apr 25, 2014
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Audit Report / Information
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瑞泰科技股份有限公司
2013 年度内部控制自我评价报告
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他 内部控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本 公司(以下简称“公司”)内控制度和评价办法,在内部控制日 常监督和专项监督的基础上,我们对公司2013年12月31日(内部 控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内 部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董 事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经 理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事 会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假 记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性 和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安 全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进 实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现 上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控 制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部
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控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
1、根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内 部控制评价报告基准日,公司不存在财务报告内部控制重大缺 陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定 的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
2、根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,报告 期内公司非财务报告内部控制存在 1 项重大缺陷,具体情况如 下:
公司对子公司管控方面的内部控制制度在实际执行过程中 针对个别子公司无法得到有效执行,导致 2013 年逐渐不能对子 公司湖南瑞泰硅质耐火材料有限公司(以下简称湖南瑞泰)的经 营层进行管理,公司派出的财务负责人无法履行职责,导致公司 失去对湖南瑞泰的控制。
该情况发生后,公司董事会高度重视,结合公司的实际情况, 制定了整改计划,完善了对子公司管控方面的内部控制制度,梳 理了相应的业务操作流程。
截止至内部控制评价报告发出日,公司已经对上述缺陷进行 了整改。经过上述整改,董事会认为于内部控制评价报告发出日, 公司不存在未完成整改的非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺 陷。
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除以上外,自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告 发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务 和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:纳入评 价范围的主要单位包括公司本部及所属各分、子公司,公司各单 位,纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%。
纳入评价的范围及评价内容 纳入评价范围的包括公司及下属子公司。
纳入评价范围的主要业务和事项包括公司内部控制管理手 册及相关实施细则中公司层面控制所涉及的发展战略、组织架 构、人力资源、社会责任、企业文化等各项流程,业务层面控制 中涉及的资金运营、投资、融资、采购、销售、存货、固定资产、 无形资产、工程项目、研发、担保、财务报告、全面预算、合同 管理、对外提供财务资助、关联方交易、突发事件、内部信息传 递和信息系统等各类流程和高风险领域。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖 了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
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(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系和公司内部控制管理手册 及《内部控制评价管理制度》等的规定组织开展内部控制评价工 作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺 陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好 和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部 控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准, 并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如 下:
- 1.财务报告内部控制缺陷认定标准
(1)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如
下:
| 下: | |||
|---|---|---|---|
| 潜在错报项目 | 重大缺陷 | 重要缺陷 | 一般缺陷 |
| 涉及收入的错报项目 | 潜在错报≥营业收入总额的1% | 营业收入总额的0.5%≤潜在错报<营业收入总额的1% | 潜在错报<营业收入总额的0.5% |
| 涉及利润的错报项目 | 潜在错报≥利润总额的5% | 利润总额的1%≤潜在错报<利润总额的5% | 潜在错报<利润总额的1% |
| 涉及资产的错报项目 | 潜在错报≥资产总额的0.5% | 资产总额的0.25%≤潜在错报<资产总额的0.5% | 潜在错报<资产总额的0.25% |
(2)财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
重大缺陷:一项内部控制缺陷单独或连同其他缺陷具备合理 可能性导致不能及时防止或发现并纠正财务报告中的重大错报。
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如:
(1)控制环境无效;
(2)董事、监事和高级管理人员舞弊;
(3)外部审计发现当期财务报告存在重大错报,公司在运 行过程中未能发现该错报;
(4)企业审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无
效;
(5)其他可能影响报表使用者正确判断的缺陷。
重要缺陷:内部控制缺陷单独或连同其他缺陷具备合理可能 性导致不能及时防止或发现并纠正财务报告中虽然未达到和超 过重要性水平、但仍应引起董事会和管理层重视的错报。
- 一般缺陷:不构成重大缺陷和重要缺陷的内部控制缺陷。 2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
(1)公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准
如下:
重大缺陷:损失金额占当年利润总额的5%及以上;
重要缺陷:损失金额占当年利润总额的1%(含1%)至5%; 一般缺陷:损失金额小于当年利润总额的1%。
(2)公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准 如下:
重大缺陷:严重违反法律、法规;公司中高级管理人员和高
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级技术人员流失严重;媒体频现负面新闻,涉及面广且负面影响 一直未能消除;公司重要业务缺乏制度控制或制度体系失效,重 要的经济业务虽有内控制度,但没有有效的运行;公司内部控制 重大或重要缺陷未得到整改;公司遭受证监会处罚或证券交易所 警告。
重要缺陷:公司决策程序导致出现重大失误;公司关键岗位 业务人员流失严重;媒体出现负面新闻,波及局部区域;公司重 要业务制度或系统存在缺陷;公司内部控制重要缺陷未在合理期 间内得到整改。
一般缺陷:是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制 缺陷。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
- 1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司 不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。 2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
- (1)缺陷的性质及影响
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期公司 非财务报告内部控制存在1项重大缺陷,即公司对子公司管控方 面的内部控制制度在对子公司湖南瑞泰的管理过程中无法得到 有效执行,2013年基本上无法对湖南瑞泰管理层进行管理,公司 派出的财务负责人无法正常的履行职责。由于上述原因,2013
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年度公司不再将湖南瑞泰纳入合并范围,并且根据《企业会计准 则》的相关规定经过测算后计提5,288.00万元的长期投资减值准 备。
(2)缺陷整改情况:
该情况发生后,公司董事会高度重视,针对报告期内对子公 司管控缺陷,结合公司实际情况,制定了整改计划,于内部控制 评价报告发出日以前完成了整改工作。具体整改内容:
1、进一步细化对子公司管理办法的实施细则,强化子公司 三会即股东会、董事会和监事会的履职。
2、进一步健全管理制度,完善业务流程,加强日常监督和 管控。
(1)通过信息化建设完成了对子公司销售、采购、财务等 的全流程控制;
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(2)通过实施子公司股东以股权质押反担保方式规避了担
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保风险;
(3)通过强化财务负责人派出制,强化总部对子公司的财 务管理;
(4)通过实施对子公司的产品质量、产品技术标准,生产 技术规范的控制,生产经营状况定期对标分析等措施加强对子公 司的经营管理;
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(5)通过三个事业部强化对子公司的市场管理、售后服务、
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应收账款管理;
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(6)设立物资供应部,加强对子公司物资采购的管理。 经过上述整改,规范了相应的业务操作流程,对子公司管控 得到了改进,管理水平得到进一步提升。于内部控制评价报告发 出日,公司不存在未完成整改的非财务报告内部控制重大缺陷、 重要缺陷。
瑞泰科技股份有限公司
董事会 董事长:曾大凡 2014 年 4 月 26 日
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