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QITIAN Technology Group Co., Ltd. — Audit Report / Information 2010
Mar 9, 2011
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Audit Report / Information
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海际大和证券有限责任公司
关于上海康耐特光学股份有限公司
年度内部控制自我评价报告的核查意见
海际大和证券有限责任公司(以下简称“海际大和”)作为上海康耐特光学 股份有限公司(以下简称“康耐特”或“公司”)首次公开发行股票并在创业板 上市的保荐人,根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《企业内部控制基本 规范》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板上 市公司规范运作指引》以及《关于做好上市公司2010年年度报告工作的通知》等 相关规定,对康耐特2010年度内部控制情况进行了核查,核查情况及意见如下:
一、 康耐特内部控制的基本情况
(一)公司内部控制制度建立遵循的原则
1、全面性原则。内部控制应贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司及子 公司的各种业务、事项和所有人员,任何个人都无超越内控制度的权力;
2、重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高 风险领域;
3、制衡性原则。内部控制应在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程 等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率;
4、适应性原则。内部控制应与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险 水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整;
5、成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本 实现有效控制。
(二)公司内部控制制度的目标
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1、保证公司经营管理合法合规,保证公司资产安全、完整和经营管理的规
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范运行。
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2、规范公司会计行为,保证会计资料真实、完整。
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3、确保国家有关法律法规和公司内部规章制度的贯彻执行。
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(三)公司内部控制体系
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截至2010年12月31日,公司内部控制制度和执行情况如下:
1 、内部控制环境
(1)法人治理结构
公司已按照《公司法》、《证券法》等相关法律法规的要求,建立了较为 完善的法人治理结构。权力机构、决策机构、监督机构与经理层之间权责分明、 各司其职、相互制衡、科学决策、协调动作。公司制定了《公司章程》、《股 东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《独立董事 制度》、《总经理工作细则》等制度,明确了各治理机构的职责权限、决策程 序,形成了科学有效的职责分工和制衡机制。
为有效提高董事会决策的科学性,公司董事会下设了四个专门委员会,战 略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会和提名委员会,并制定了各个委员 会的工作细则。四个专门委员会各司其职,为董事会科学决策提供了专业支撑, 促进了公司治理的进一步完善。
(2)组织机构
结合公司实际情况,公司设立了办公室、人力资源部、财务部、品质管理 部、技术开发中心、生产技术部、采购部、国外销售部、国内营销管理部等, 各部门职责明确,相互制约、相互配合,保证了公司生产经营活动的有序进行。 公司的全资子公司有江苏康耐特光学有限公司和Conant Lens Inc.(注册地为美 国佐治亚州,中文名称:康耐特镜片光学公司)两家公司,控股子公司有上海 东康隽视光学科技有限公司一家公司。
(3)制度建设
公司根据《公司法》、《证券法》等相关法律、法规的规定,并结合公司 实际情况和发展特点,已建立一套较为完善的内部控制制度,并不断修订和完 善。报告期内公司制定和修订了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董 事会议事规则》、《监事会议事规则》、《独立董事制度》、《募集资金使用 管理办法》、《对外投资管理制度》等多项内部控制制度。目前公司的内控制 度基本涵盖了公司运营的所有环节,内控制度的建立及有效实施为公司规范公 司治理、提高决策水平、保护股东权益提供了有效的保障。
(4)内部审计
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公司设立内部审计部门并配备专职审计人员,设部门经理一名,内审工作 人员二名,人员配备符合相关要求。公司内部审计部直接对董事会审计委员会 负责,在审计委员会的指导下,负责执行内部控制的监督和检查,对公司经营 情况、财务情况进行审计和监督,独立行使审计监督职权。
(5)人力资源政策
根据《劳动法》及有关法律法规,公司实行全员劳动合同制。根据公司人 力资源现状,制定和修订了《员工手册》、《薪酬管理制度》、《管理岗位绩 效考核制度》等人事制度并落实实施,进一步建立健全了公司激励和绩效考核 机制,调动了员工和管理人员的工作积极性。
2 、风险评估
根据树脂镜片及整个眼镜行业的发展趋势,公司制定了以树脂镜片的生产 和销售为核心的发展战略,并制定了公司未来十年的发展规划。
公司根据战略目标及发展思路,结合行业特点,制定和完善风险管理政策 和措施,实施内控制度执行情况的检查和监督,确保业务交易风险的可知、可 控和可防,确保公司经营安全。
3 、控制活动
为保证公司经营业务活动的正常进行,公司制定了相关的控制程序,建立 了一系列内部管理制度,确保各项工作有章可循,管理有序,形成了规范地管 理体系。
(1)控制措施
A、职责分工控制:对各个部门、各个环节制定了一系列较为详细的岗位 职责分工制度,将各项交易业务的授权审批与具体经办人员分离。
B、授权审批控制:公司按交易金额的大小及交易性质不同,根据《公司 章程》及各项管理制度规定,采取不同的授权控制;对日常的生产经营活动采 用一般授权,一般交易采用由各子公司或部门按公司相关授权规定逐级审批制 度,总经理有最终决定权;对非经常性业务交易,如对外投资、发行股票等及 重大交易作为重大事项,实行特别授权,按公司相关制度规定由董事会或股东 大会批准。
C、会计系统控制:按照《公司法》对财务会计的要求以及《会计法》、
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《企业会计准则》等法律法规的规定建立了规范、完整的财务管理控制制度以 及相关的操作规程,如《货币资金管理制度》、《采购和应付款管理制度》、 《销售和应收款管理制度》等,对采购、生产、销售、财务管理等各个环节进 行有效控制,确保会计凭证、核算与记录及其数据的准确性、可靠性和安全性。
D、财产保护控制:公司根据不同的资产,确定了货币、存货等实物资产 的保管人或使用人为责任人,严禁未经授权人员接触和处理资产。采取定期盘 点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,以使公司财产安全完整。
E、预算控制:公司及各下属子公司每年都根据中长期战略规划及市场预测 和生产能力评估,通过自上而下、自下而上地编制包括销售预算、生产预算、 财务预算在内的全面年度预算,经过董事会审查、批准后,及时下达要求公司 各部门及子公司认真执行;年终,根据审计部审定的数据,对公司各部门及子 公司按预算数据和公司规定进行了相应的考核、评价。
F、绩效考评控制:公司已建立覆盖全体员工、所有部门的岗位绩效考核体 系,对全体员工、各责任单位进行定期考核与评价,并将考核结果与员工考核 薪、评优、升职等相挂钩。
(2)重点控制
A、对子公司的内部控制
为加强对子公司的管理,公司向子公司委派或推荐董事、监事及主要高级 管理人员,总公司职能部门对子公司的对口部门进行专业指导及监督,从公司 治理、日常经营及财务管理等各方面对子公司实施了有效的管理。明确要求子 公司按照《公司法》的有关规定规范运作,并严格遵守《公司章程》等的相关 规定;对子公司实行公司统一的会计政策,建立对各子公司的绩效综合考核体 系,有效实施了对子公司的内控管理。
B、关联交易的内部控制
报告期内,公司严格按照深交所《股票上市规则》、《公司章程》及《关 联交易管理办法》等有关文件规定,对公司关联交易行为包括交易原则、关联 人和关联关系、关联交易执行情况、关联交易的决策程序、关联交易的披露等 进行全方位管理和控制。
C、对外担保的内部控制
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报告期内,公司严格执行证监会《关于规范上市公司与关联方资金往来及 上市公司对外担保若干问题的通知》及公司《公司章程》等有关规定,控制对 外担保,未发生违规担保情况。
D、重大投资的内部控制
报告期内,公司所有重大投资均完全符合《公司章程》等的相关规定,并 按照规定履行了相应的法定审批程序及信息披露义务。
E、信息披露的内部控制
公司根据《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交 易所创业板上市公司规范运作指引》及《公司章程》,制定了《信息披露管理 制度》,对信息披露的内容、审批程序、董监高买卖本公司股票、重大信息内 部报告等各方面做出了明确规定,确保公司信息披露的及时、准确、完整。报 告期内,公司信息披露严格遵循了相关法律法规及本公司《信息披露管理制度》 的规定。
F、募集资金使用的内部控制
公司对募集资金的存放、使用、监管制定了严格的规定。为了规范募集资 金的管理,公司制定了《募集资金使用管理办法》,明确规定了募集资金的存 放、使用和管理,以及使用过程中的持续信息披露,以规范募集资金的使用, 切实保护投资者的利益。
4 、信息与沟通
公司制定并公布实施了《信息披露管理制度》,明确内部控制相关信息的 收集、处理和传递程序、传递范围,做好对信息的合理筛选、核对、分析、整 合,确保信息的及时、有效。利用公司网络化办公系统等现代化信息平台,使 得各管理层级、各部门、各业务单位以及员工与管理层之间信息传递更迅速、 顺畅,沟通更便捷、有效。同时,公司要求对口部门加强与行业协会、中介机 构、业务往来单位以及相关监管部门等进行沟通和反馈,以及通过市场调查、 网络传媒等渠道,及时获取外部信息。
5 、内部监督
(1)公司监事会。公司监事会负责对董事、经理及其他高管人员的履职情 形及公司依法运作情况进行监督,对股东大会负责。
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(2)董事会审计委员会。董事会审计委员会是董事会设立的专门工作机构, 主要负责内部审计与外部审计之间的沟通,审核公司财务信息及其披露,审查 公司的内部控制制度、对重大关联交易进行审计、监督公司的内部审计制度及 其实施等。
(3)内审部。内审部是董事会审计委员会下设的办事机构,按照《内部审 计管理制度》对公司业务进行常规检查和对部分业务进行抽查,定期检查公司 的募集资金投资情况,对公司内部控制制度的建立和实施、公司财务信息的真 实性和完整性等情况进行检查监督。
(4)独立董事。公司独立董事严格按照《公司章程》和《独立董事制度》 及相关法律、法规的要求,勤勉尽职,积极参加各次董事会和股东大会,深入 了解公司财务及经营情况,对公司关联交易等重大事项发表独立意见。在年报 的编制过程中,独立董事与公司及会计事务所进行充分的沟通,切实履行监督 检查职责,对公司决策的科学性、规范化起到了积极地作用,促进公司治理结 构的逐步完善,维护公司的整体利益和全体投资者的合法权益。
二、康耐特对内部控制的自我评价
公司建立了较为完善的法人治理结构,内部控制体系较为健全,能够适应 公司管理的要求和公司发展的需要,能够对编制真实、公允的财务报表提供合 理的保证,符合有关法律法规和证券监管部门的要求,总体上保证了公司生产 经营活动的正常运作。公司内部控制制度能得到一贯、有效的执行,对控制和 防范经营管理风险、保护投资者的合法权益、促使公司规范运作和健康发展起 到了积极的促进作用。
三、保荐人对康耐特内部控制自我评价报告的核查意见
海际大和在2010年度对康耐特的持续督导期间内,主要通过:1、查阅康耐 特的各项业务制度及管理制度,三会会议资料,信息披露文件,各类原始凭证 等;2、与康耐特的董事、监事、高级管理人员、内部审计人员及会计师事务所、 律师事务所进行沟通;3、查阅分析康耐特内控制度安排,从内部控制环境、内 部控制制度的建立及其实施情况、内部控制的监督等方面,对康耐特的内部控 制合规性和有效性进行了核查论证。
经核查,海际大和认为,康耐特的法人治理结构较为健全,现有的内部控
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制制度和执行情况符合相关法律法规和证券监管部门的要求;康耐特在所有重 大方面保持了与企业业务经营及管理相关的有效的内部控制;康耐特的内部控 制自我评价报告基本反映了其内部控制制度的建设及运行情况。
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(此页无正文,为《海际大和证券有限责任公司关于上海康耐特光学股份有限 公司年度内部控制自我评价报告的核查意见》之签署页)
保荐代表人:
周春发 袁 宁
海际大和证券有限责任公司
年 月 日
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