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Qingdao Hanhe Cable Co., Ltd — Audit Report / Information 2010
Apr 19, 2011
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Audit Report / Information
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2010年度内部控制的自我评价报告
为加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平,公司依据《企业内部 控制基本规范》(财会〔2008〕7号)和《深圳证券交易所中小企业板上市公司 规范运作指引》等有关规定的要求,不断完善公司治理,健全内部控制体系,强 化对内控制度的检查。我们在内部控制日常监督和专项监督的基础上,对本公司 2010年度有关内部控制的设计与运行的有效性进行了全面检查,结合公司审计部 出具的公司内部控制报告,对公司2010年度内部控制作出如下自我评价:
一、公司内部控制的建立情况
公司严格按照《公司法》、《证券法》和《企业内部控制基本规范》等有关 法律法规的规定,建立了较为完善的法人治理结构及其他内部控制制度,明确了 各机构在决策、执行、监督等方面的职责权限,形成了科学有效的职责分工和制 衡机制。
1、公司法人治理制度
在法人治理方面,公司上市后制订或修订了《公司章程》、《董事会战略委 员会工作细则 》、《董事会提名委员会工作细则 》、《董事会薪酬与考核委员 会工作细则》、《董事会审计委员会工作细则 》、《总经理工作细则》等相关 规章制度,结合原有的法人治理相关制度,形成了一套较为完整的法人治理制度, 保证公司的规范运作和健康发展。
(1)股东大会
股东大会是公司的最高权力机构,对《公司法》和《公司章程》规定的公司 年度财务预决算方案、重大投资、重大担保事项、股权激励计划等重大事项进行 审议,股东大会下设董事会和监事会,董事会和监事会向股东大会负责。 (2)董事会
董事会是公司的决策机构,对股东大会负责,执行股东大会的决议,并向股 东大会报告工作。公司董事会设立了战略委员会、提名委员会、薪酬与考核委员 会、审计委员会四个专门的委员会处理相关的问题。
(3)监事会
监事会是公司的监督机构,根据《公司法》以及《公司章程》的规定代表全
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体股东对公司的经营管理活动以及董事会高级管理层实施监督,监事会向股东大 会负责。
(4)管理层
公司管理层负责公司具体经营管理工作,组织实施股东大会及董事会决议,并向 董事会报告工作,负责内部控制制度的具体制定和有效执行。公司管理层内部设 置10个直属职能部门,分别为采购部、销售部、财务部、人力资源部、安全生产 部、质管办、设备部、技术中心、公司办和证券部。
2、公司内部管理基本控制制度
在公司内部管理基本控制制度方面,公司上市后制定或修订了《内部控制制 度》、《内部审计制度》、《子公司管理制度》、《募集资金管理制度》、《关 联交易决策制度》、《对外投资管理制度》、《对外担保管理制度》、《期货套 期保值制度》、《信息披露管理制度》、《重大信息内部报告制度》、《内幕信 息知情人管理制度》、《董事、监事和高级管理人员持有和买卖本公司股票的管 理制度》和《投资者关系管理制度》,结合原有的其他内部管理基本制度,形成 了一套较为完整的公司内部管理基本控制制度。
二、重点控制活动
报告期内,公司按照《企业内部控制基本规范》(财会〔2008〕7号)和《深 圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》的规定,完善公司内控体系, 对控股子公司管理、关联交易、对外担保、募集资金使用、重大投资、期货交易、 信息披露等方面加强重点控制,各项管理制度得到了有效的执行。
1、对控股子公司的控制
为加强对公司子公司的管理,规范公司内部运作,维护公司和投资者利益, 根据《公司法》、《深圳证券交易所股票上市规则》等法律法规、规范性文件以 及《公司章程》的有关规定,结合公司情况,制定了《子公司管理制度》等相关 制度,旨在加强对子公司的管理,建立有效的控制机制,对子公司的审批权限、 会计核算、投资管理、资金筹措、资产管理、成本费用管理等方面进行统一管理, 提高公司整体运作效率和抗风险能力。
2、关联交易的内部控制
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公司严格按照《深交所股票上市规则》、《企业内部控制基本规范》(财会 〔2008〕7号)、《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》、《公 司章程》、《关联交易决策制度》等有关文件的规定和要求实施关联交易,履行 审批程序和信息披露义务。公司在召开董事会审议关联交易事项时,关联董事按 照相关法规的要求进行了回避,公司与关联方之间的交易均签订有书面协议,并 明确规定交易双方的权利义务及法律责任,保证公司与关联方之间订立的关联交 易合同符合公开、公平、公正的原则。
3、对外担保的内部控制
为规范公司对外担保行为,有效控制公司对外担保风险,公司在《公司章程》 中明确了股东大会、董事会关于对外担保事项的审批权限,并制定了《对外担保 管理制度》,严格控制担保风险。2010年公司严格执行上市公司对外担保若干规 定,不存在对控股股东及其关联单位提供担保的行为。
4、募集资金使用的内部控制
为加强公司募集资金管理的合法性、有效性和安全性,规范公司募集资金的 管理,公司制定了《募集资金管理制度》,对募集资金存储、使用、变更、管理、 监督等内容作了明确的规定,建立了较完善的募集资金使用的内控机制。报告期 内公司募集资金已经使用完毕,不存在募集资金使用情况。
5、重大投资的内部控制
为促进公司的规范运作和健康发展,规避经营风险,明确公司重大投资、财 务决策的批准权限与批准程序,公司在《公司章程》、《对外投资管理制度》中 明确股东大会、董事会、董事长对重大投资的审批权限,明确规定了重大投资决 策授权体系和审批程序,股东大会是公司对外投资的最终决策机构,董事会在股 东大会的授权范围内、董事长在董事会的授权范围内决定公司的对外投资。公司 重大投资遵循合法、审慎、安全、有效的原则,控制投资风险、注重投资效益, 相关投资都按照规定履行了相应的审批程序及信息披露义务。
6、期货交易的内部控制
为规范公司的套期保值业务,发挥套期保值业务在公司原材料采购中规避风 险的功能,公司制定了《期货业务管理制度》。公司在《期货业务管理制度》中 明确了公司进行期货业务的目的和基本原则、组织机构及职能分工、期货交易的
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内部流程和风险控制等内容。该制度制定后,公司严格执行遵照执行,不存在期 货投机和套利交易。
7、对信息披露的内部控制
为规范公司信息披露工作,保证公开披露信息的真实、准确、完整、及时, 公司制定了《信息披露管理制度》,明确规定了信息披露的原则、内容、程序、 信息披露的权限与责任划分、记录与保管制度及信息的保密措施。公司对外披露 的所有信息均需经过相应的审批程序,确保信息披露没有虚假内容、严重误导性 陈述或重大遗漏。做到披露信息公平、公正、及时。报告期内公司及时披露了定 期报告,各项重大事件均按制度规定披露,未发生过泄秘事件和内幕交易行为。
三、加强公司内部控制的完善措施
为保证公司内控制度的长期有效性和完备性,公司将严格遵守中国证监会的 有关规定、财政部、证监会等部门联合发布的《企业内部控制基本规范》(财会 〔2008〕7号)和《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》的要求, 加强内部控制体系和制度建设。
1、按照《企业内部控制基本规范》等制度的要求,进一步强化风险评估体 系的建设,更好地实现对风险的有效防范和控制。
2、加强公司内部控制,优化业务和管理流程,持续规范运作,及时根据相 关法律法规的要求不断修订和完善公司各项内部控制制度,进一步健全和完善内 部控制体系。
四、对公司内部控制情况的总体评价
经过认真核查,董事会认为:公司按照《企业内部控制基本规范》及相关规 定建立了各项内控制度。公司现有的内部控制制度体系基本健全、合理和有效, 符合我国有关法规和证券监管部门的要求;各项制度均得到了充分有效的实施, 能够适应公司现行管理的要求和发展的需要,保证公司经营活动的有序开展,确 保公司发展战略和经营目标的全面实施和充分实现;确保公司所有财产的安全、 完整;能够真实、准确、及时、完整地完成信息披露;确保公开、公平、公正地 对待所有投资者,切实保护公司和投资者的利益。公司将根据国家法律法规体系 和内外部环境的变化情况,不断完善内部控制制度,强化规范运作意识,加强内 部监督机制,促进公司稳步、健康、高效发展。
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青岛汉缆股份有限公司 董事会 2011 年4 月17 日
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