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NORTH COPPER CO.,LTD. Audit Report / Information 2008

Apr 9, 2009

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Audit Report / Information

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关于公司2008年度内部控制的评价报告

根据财政部、证监会等部门联合发布的《企业内部控制基本规范》和《深圳 证券交易所上市公司内部控制指引》的要求以及监管部门的相关内部控制规定, 结合公司自身实际情况,公司不断完善各项内部控制制度。现将公司内部控制情 况报告如下:

一、综述

1、公司内部控制的组织架构

公司根据《公司法》、《证券法》、《公司章程》、《深圳证券交易所股票 上市规则》和中国证监会有关法律法规等的要求,不断完善公司治理结构,规范 公司内部控制的组织架构,保证公司股东大会、董事会、监事会和管理层等机构 的规范运作。

2、公司内部控制制度建立健全情况

公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《关于在 上市公司建立独立董事制度的指导意见》等法律、法规的要求,认真修订和完善 了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事 规则》、《独立董事工作制度》、《投资者关系管理制度》、《信息披露管理制 度》、《关联交易管理制度》、《对控股子公司管理办法》、《董事会战略发展 委员会议事规则》、《董事会薪酬与考核委员会议事规则》、《董事会提名委员 会议事规则》、《董事会审计委员会议事规则》等规范性文件。

公司已建立了较为完善和健全的内部管理制度,涵盖经营环节的各个方面, 主要包括:人力资源管理、财务管理、资产管理、预决算管理、营销管理、合同

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管理、关联交易管理、对控股子公司管理、信息披露管理等。以上各项制度得到 有效的贯彻执行,对公司的经营起到了重要的指导、规范、控制和监督作用。

3、公司内部审计部门的设立情况、该部门人员配备及工作情况

公司设立了直接对公司董事会负责的审计委员会,负责执行内部控制的监督 和检查,保证公司内部审计工作的有效运行。审计委员会对公司财务、重大项目、 生产经营活动等进行审计、核查,对公司内部管理体系以及控股子公司内部控制 制度的情况进行监督检查。

4、2008 年公司为建立和完善内部控制所进行的重要活动、工作及成效

为进一步完善公司内控制度,公司按照中国证监会、深交所有关法律及规范 性文件的最新要求,制定了《突发事件管理制度》、《董事会审计委员会工作细 则》、《董事会提名委员会工作细则》。上述制度已在公司2008年7月14日召开的 第四届二十四次董事会会议上审议通过,并刊登在深交所网站上。

按照中国证券监督管理委员会公告【2008】27 号文件的要求,公司对截至2008 年6 月30 日公司治理整改报告中所列事项的整改情况进行说明。并于2008 年7月 29日披露了《南风化工集团股份有限公司治理专项活动整改情况说明》,进一步 提高了公司治理水平。

5、公司内部控制情况进行总体评价

公司构建了较为完备的内部控制组织架构,制订了较为有效的内部控制制度, 各项内部控制制度符合我国有关法规和证券监管部门的要求,符合当前公司自身 发展情况。在公司经营的各环节、各方面发挥了有效的控制作用,较好地保证了 公司经营管理的正常运作。为进一步促进了公司稳健发展,随着外部环境的变化 和公司生产经营活动的发展,公司将修订和完善内部管理制度,进一步完善内部 控制制度,使之始终适应公司发展的需要和国家有关法律法规的要求。

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二、重点控制活动

1、公司控股子公司控制结构

股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















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总经理
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董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
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董事会秘书




















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总经理
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董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
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董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书




















股东大会
董事会
总经理
监事会
董事会秘书





























































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南 经 集 安 南 南 外 同 集 钾 集 清 盐 同 市 南 南 浩 分 碱 分 分 分 分 粉
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化 公 公 粉 公 司 中 开 责 公
有 司 司 有 司 心 发 任 司
限 限 有 公
公 责 限 司
司 任 公
公 司

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2、公司控股子公司的内部控制情况:公司建立了《控股子公司管理办法》对控 股子公司各项业务管理进行了规范,明确了集团公司与各控股子公司的权限和职责, 对控股子公司的主要业务进行了有效控制,化解投资风险,确保资产安全。

3、关联交易的内部控制情况:公司按照有关法律、行政法规、部门规章以及《上 市规则》等有关规定,制定了《关联交易管理制度》,对关联方、关联关系、关联 交易价格、关联交易的批准权限、关联交易的回避与决策程序、关联交易的信息披 露等做了明确的规定,保证了公司与关联方之间订立的关联交易合同符合公平、公 开、公正的原则。公司每年根据经营发展的需要向董事会提交“关于日常关联交易 事宜的议案”。 公司对关联交易的内部控制严格、充分、有效,未有违反《企业内 部控制基本规范》、《上市公司内部控制指引》的情形发生。

4、对外担保的内部控制情况:公司按照有关法律、行政法规、部门规章以及《上 市规则》等有关规定,明确股东大会、董事会关于对外担保事项的审批权限。董事 会认真审议分析被担保方的财务状况、营运状况、行业前景和信用情况。公司对外 担保的内部控制严格、充分、有效,没有违反《上市公司内部控制指引》的情形发 生。

5、募集资金使用的内部控制情况:公司制定了《募集资金管理制度》,明确规 定了募集资金的存放、使用、管理,以及使用过程中的持续信息披露,以规范募集 资金的使用,切实保护全体股东的利益。报告期内,公司未出现使用募集资金情况。

6、重大投资的内部控制情况:公司设立董事会战略发展委员会,负责对公司重 大投资项目的可行性、投资风险、投资回报等事宜进行专门研究和评估,监督重大 投资项目的执行进展,及时向公司董事会报告。公司对重大投资内部控制严格、充 分、有效,没有违反《企业内部控制基本规范》和深交所《上市公司内部控制指引》、 《公司章程》有关规定的情形。

7、信息披露的内部控制情况:报告期内,公司对各类应披露信息及时、准确、 完整地作了公告。

为了加强公司信息披露工作的管理,提高公司信息披露的质量和透明度,保护 投资者的合法权益,我公司根据《深圳证券交易所股票上市规则》、《上市公司治 理准则》、《上市公司信息披露指引》等法律、法规,修订了《信息披露管理办法》,

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制定了《重大信息内部报告制度》,明确重大信息的范围和内容,指定董事会秘书 为公司对外发布信息的主要联系人,并明确各相关部门(包括公司控股子公司)的 重大信息报告责任人。当出现、发生或即将发生可能对公司股票交易价格产生较大 影响的情形或事件时,及时将相关信息向公司董事会和董事会秘书进行报告。公司 按照《深圳证券交易所上市公司公平信息披露指引》、《深圳证券交易所上市公司 投资者关系管理指引》等规定,规范公司对外接待等投资者关系活动,确保信息披 露的公平性。

三、重点控制活动中的问题及整改计划

1、公司内控制度存在的问题:

①在内控制度建设中,存在着需要进一步完善和健全的问题。

②公司投资者关系管理工作水平有待进一步提高。

2、改进计划和措施:

①进一步健全完善内部控制制度,将对不符合新颁布的法律法规以及不适合公 司发展现状的内容进行修订,完善内控体系。

②通过多种方式,加强与股东、投资者及时、深入和广泛的沟通,努力提升投 资者关系管理水平。

公司将继续严格按照中国证监会、深圳证券交易所《内部控制指引》的要求, 不断建立和完善公司的内部控制制度管理体系,并严格执行和加强监督,保障公司 持续、健康、快速发展。

四、注册会计师未对公司内部控制有效性表示异议。

五、公司内部控制情况的总体评价:

公司依据自身的实际情况,已建立了较为完善的内部控制制度,符合国家有关 法律、法规的要求,公司内控制度基本涵盖了所有环节,有效地控制了公司内外部 风险,保证了公司规范运作和资产安全。随着公司的进一步发展,将根据实际情况 和监管的要求,继续完善内控制度,全面落实内控制度,确保公司和广大投资者的 合法权益。

南风化工集团股份有限公司董事会 二 00 九年四月九日

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