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Lians Technology Co., Ltd. — Audit Report / Information 2012
Apr 25, 2012
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Audit Report / Information
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三五互联 2011 年度内部控制自我评价报告的核查意见
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招商证券股份有限公司
关于厦门三五互联科技股份有限公司
2011 年度内部控制自我评价报告的核查意见
招商证券股份有限公司(以下简称“招商证券”或“保荐机构”)作为厦门三五 互联科技股份有限公司(以下简称“三五互联”或“公司”)首次公开发行股票并在 创业板上市的保荐机构,根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《企业内部控 制基本规范》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》及《深圳证券交易所创业 板上市公司规范运作指引》等相关规定,对三五互联《2011 年度内部控制自我 评价报告》进行了核查,核查情况及意见如下:
一、内部控制的基本情况
(一)公司内部控制的目标和遵循的原则
1、内部控制的目标
建立和完善内部治理和组织结构,保证公司的合法合规;创建良好的企业内 部经济环境和规范的生产经营管理秩序,提高公司的管理效率及经营质量;强化 风险管理,增强公司的抗风险能力,保障资产安全,保护投资者权益;确保国家 有关法律法规和公司内部规章制度的贯彻执行。
2、遵循的基本原则
(1)合法性原则:内部控制应当符合法律、行政法规的规定和有关政府监 管部门的监管要求。
(2)全面性原则:内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司 及所属单位的各种业务和事项。
(3)重要性原则:内部控制应对在全面控制的基础上,关注重要业务事项 和高风险领域。
(4)有效性原则:内部控制应当能够为内部控制目标的实现提供合理保证。 公司全体员工应当自觉维护内部控制的有效执行。内部控制建立和实施过程中存 在的问题应当能够得到及时地纠正和处理。
(5)制衡性原则:内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务 流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。
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三五互联 2011 年度内部控制自我评价报告的核查意见
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(6)适应性原则:内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和 风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。
(7)成本效益原则:内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成 本实现有效控制。
(二)内部控制系统设置
公司已按照《公司法》、《证券法》和有关监管部门的要求及《公司章程》 的规定,建立了股东大会、董事会、监事会,对管理层以及在管理层领导下的经 营团队进行有效监督,并形成了由投资部、法务部、证券部、财务部、质控部、 人力资源部、行政部、市场部、软件开发部、审计部、综合服务部、销售部、客 户拓展部、客户服务部等部门组成的经营框架。公司合理确定了各组织单位的形 式和性质,并贯彻了不相容职务相分离的原则,比较科学地划分了每个组织单位 内部的责任权限,形成了相互制衡机制。同时,切实做到与公司控股股东“五独 立”。公司设置了审计部,直接对审计委员会负责,在审计委员会的直接领导下, 依法独立开展内部审计、督查公司,行使审计职权,不受其他部门和个人的干涉。 审计部配备了专职审计人员,根据公司制定的《内部审计制度》对公司及下属子 公司、分公司的经营管理、财务状况、内控执行等情况进行内部审计,对其经济 效益的真实性、合理性、合法性做出合理评价。各相关部门及下属子公司、分公 司对审计部的工作均必须进行支持和配合。
公司建立了较为合理的决策机制并规定了重大事项的决策方法:
公司制定了《股东大会议事规则》,对股东大会的召集和召开程序、表决程 序、会议记录保存等作了明确的规定;公司制定了《董事会议事规则》、《独立 董事工作制度》,对董事的任职要求、董事会的职责和权限、董事长产生、董事 会秘书、董事会会议的召集主持和通知程序、董事会审议程序、董事会决议的表 决和会议记录、独立董事的设立、董事会决议的实施等作了明确的规定;公司制 定了《监事会议事规则》,对公司监事会的运作作了明确的规定;公司制定了《总 经理工作细则》,对公司经理层组成与聘用、职责与分工、工作机构与工作程序、 办公会议制度、总经理工作程序、资产处置与投资决策权限、报告制度和绩效考 核与激励约束机制等作了明确的规定。
公司成立以来,一直致力于内部控制制度的制定和完善,建立了一套完整、 合法、有效的内部控制制度,主要包括:公司治理方面的内控制度、公司日常管 理方面的内控制度、财务管理的内控制度,基本涵盖了公司研发、市场、业务、 投资、人力资源、文件档案、信息等各个管理环节,目前已基本形成规范的管理 体系。
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三五互联 2011 年度内部控制自我评价报告的核查意见
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二、主要内部控制制度及执行情况
(一)关联交易的内部控制
依据《公司法》、《证券法》及《公司章程》等的规定,公司制定了《关联交 易决策制度》,确定董事会和股东大会各自的审批权限,并对关联交易的执行、 关联交易的决策程序、关联交易的披露等进行全方位控制,保证了关联交易的公 平、公正、公开的原则,有效维护了股东和公司的利益。公司 2011 年度发生的 各项关联交易均严格遵循了《关联交易决策制度》的规定。
(二)对外担保的内部控制
公司严格控制担保行为,制定了《对外担保管理制度》,明确了担保决策程 序和责任制度,对担保金额与批准权限、担保合同的订立与风险管理及担保信息 的披露等相关内容作了明确规定,以防范潜在的风险,避免和减少可能发生的损 失。公司 2011 年度对外担保严格遵循了《对外担保管理制度》的规定。公司 2011 年度无对外担保。
(三)募集资金使用的内部控制
公司制定了《募集资金管理制度》,对募集资金使用范围进行了明确,设定 了必要的审批程序;审计部每季度对募集资金的存放与使用进行专项审计,对与 募投项目相关的研发支出进行必要的审核,保证了募集资金使用的合规性。公司 2011 年度募集资金的使用、存放严格遵循了《募集资金管理制度》的规定。
(四)重大投资的内部控制
公司在《公司章程》中明确规定了重大投资的审批权限及决策程序,并以此 制定了《投资决策程序与规则》。2011 年度,公司所有重大投资均符合《公司章 程》等规范性文件的相关规定,并按照相关规定的要求严格履行了相应的审批程 序及信息披露义务。
(五)信息披露的内部控制
根据《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板 上市公司规范运作指引》及《公司章程》,公司制定了《信息披露事务管理制度》, 制定了《年报信息披露重大差错责任追究制度》、《内幕信息知情人登记制度》和 《外部信息使用人管理制度》,对信息披露的内容、审批程序及重大信息内部报 告等各方面做出了明确规定并严格执行,确保信息披露的及时、准确、完整。2011 年度公司的信息披露严格遵循了相关法律法规、深交所创业板股票上市规则及公
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三五互联 2011 年度内部控制自我评价报告的核查意见
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司《信息披露事务管理制度》的规定,没有出现违规进行信息披露的情形。
三、公司对内部控制情况的自我评价
公司董事会认为,截止 2011 年 12 月 31 日止,公司制定的各项内部控制制 度充分考虑了行业特点和公司运营的实际情况,形成了规范的管理体系,合理控 制了各种风险,能够预防和及时发现、纠正公司运营过程可能出现的重要错误和 舞弊,保护公司资产的安全和完整,保证会计记录和会计信息的真实性、准确性 和及时性,保证了公司经营的正常有效进行,促进了公司各项经营目标的实现。 未发现公司存在内部控制设计或执行方面存在的重大缺陷,公司的内部控制总体 上是有效的。
四、保荐机构对公司内部控制自我评价报告的核查意见
在 2011 年度对三五互联的持续督导期间,本保荐机构主要通过(1)查阅公 司的各项业务制度及管理制度、内控制度;(2)查阅公司三会会议资料;(3)抽 查会计账簿、各类原始凭证、银行对账单等;(4)调查内部审计部门工作情况; (5)调查董事、监事、高级管理人员的任职及兼职情况;(6)与董事、监事、 高级管理人员、内部审计人员及会计师事务所、律师事务所进行沟通;(7)查阅 分析公司内控制度安排,现场检查内部控制的运行和实施,从内部控制环境、内 部控制制度的建立及实施、内部控制的监督等方面,对公司的内部控制合规性和 有效性进行了核查。
经核查,本保荐机构认为:三五互联的法人治理结构较为健全,现有的内部 控制制度和执行情况符合相关法律法规和证券监管部门的要求;三五互联在所有 重大方面保持了与企业业务经营及管理相关的有效的内部控制;三五互联的内部 控制自我评价报告基本反映了其内部控制制度的建设及运行情况。
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三五互联 2011 年度内部控制自我评价报告的核查意见
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(本页无正文,为《招商证券股份有限公司关于厦门三五互联科技股份有限 公司 2011 年度内部控制自我评价报告的核查意见》之签字盖章页)
保荐代表人: 谢继军 梁太福
招商证券股份有限公司 2012 年 4 月 23 日
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