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Kuang-Chi Technologies Co., Ltd. — Audit Report / Information 2011
Apr 12, 2012
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Audit Report / Information
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浙江龙生汽车部件股份有限公司 2011 年度内部控制自我评价报告
为加强和规范企业内部制度,提高公司管理水平和风险控制能 力,保护投资者合法权益,浙江龙生汽车部件股份有限公司(以下简 称“本公司”或“公司”) 根据《公司法》、《证券法》、《深圳证券交 易所股票上市规则》等相关法律、法规和规章制度及按照深圳证券交 易所《关于做好上市公司2011 年年度报告披露工作的通知》的要求, 依据财政部、中国证券监督管理委员会等部委联合发布的《企业内部 控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》以及深圳证券交易所《中 小企业板上市公司规范运作指引》,以运营的效率与效果、财务报告 的可靠性和法律法规的遵循性为目标,对公司2011 年度内部控制的 健全与有效性开展了全面的自我评估,并形成此自我评价报告。 一、基本情况
在董事会、管理层及全体员工的共同努力下,公司已经建立起一 套比较完整且运行有效的内部控制体系,从公司治理层面到各业务流 程层面均建立了系统的内部控制制度及必要的内部监督机制,为公司 经营管理的合法合规、资产安全、财务报告及相关信息的真实、完整 提供了合理保障,
2011 年度,公司坚持以风险导向为原则,对公司的内部控制体 系进行持续的改进及优化,以适应不断变化的外部环境及内部管理的 要求。
二、公司内部控制建立与实施的原则
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(一) 内部控制的目标
合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信 息真实准确及完整,提高公司经营的效率和效果;建立和完善符合现 代管理要求的内部组织结构,形成科学的决策机制、执行机制和监督 机制,提高经营管理效率,实现公司经营目标;规范公司会计行为, 保证会计信息及时、真实、准确和完整,提高会计信息质量;建立行 之有效的风险控制系统,防止并及时发现、纠正各种错误及舞弊行为, 保证公司资产安全、完整及有效运转,保护投资者合法权益。由于内 部控制存在固有局限性,故仅能对达到上述目标提供合理保证;而且 内部控制的有效性亦可能随公司内、外部环境及经营情况的变化而改 变。
(二) 内部控制的原则
1、全面性原则。内部控制应贯穿决策、执行和监督全过程,覆 盖公司及子公司的各种业务和事项。
2、重要性原则。内部控制应在兼顾全面控制的基础上,针对重 要业务和高风险领域采取更为严格的控制措施,确保不存在重大缺 陷。
3、 制衡性原则。内部控制应在治理结构、机构设置及权责分配、 业务流程等方面确保不同岗位和机构之间相互制约、相互监督,同时 兼顾运营效率。
4、 适应性原则。内部控制应与公司经营规模、业务范围、竞争 状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整和完善。
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5、 成本效益原则。在保证内部控制有效性的前提下,在内部控 制设计和实施过程中,合理权衡实施成本与预期效益,以适当的成本 实现有效控制。
三、公司内部控制制度的有关情况
公司2011 年与财务报表相关的内部控制制度设置和执行情况如 下:
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(一) 内部环境
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1、法人治理结构
公司严格按照《公司法》、《证券法》及《公司章程》和其他有关 监管部门要求的规定,在不断健全经营机制、强化经营管理的同时, 建立了较为完善的与本公司业务性质及经营规模相适应包括股东大 会、董事会、监事会的“三会”法人治理结构,董事会下设战略委员 会、审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会四个专门委员会。 上述机构均有与其职能相适应的议事规则或工作制度对其权限和职 责进行规范。
2、 组织机构
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公司有完善的公司治理架构,并根据运营的需要,结合公司实 际情况下设行政资源部、财务部、技术中心、检测中心等11 个职能 部门。公司在董事会下设审计部和董事会办公室分别从事内部审计和 证券、信息披露相关事务的运作。
3、内部审计
加强公司内部审计监督是营造公司内部守法、公平、正直的内 部环境的重要保证。公司已单独设立内审部门和配备专职的内审人 员,隶属于董事会下设的审计委员会,并制定了《内部审计制度》。 公司审计部在审计委员会的指导下,独立行使审计职权,审计部负责 人由董事会直接聘任。审计部对公司及下属子公司所有经营管理、财
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务状况、内控执行等情况进行内部审计,对其经济效益的真实性、合 理性、合法性做出合理评价。
4、人力资源政策
随着公司的不断发展和壮大,公司已建立和实施了科学的聘用、 培训、轮岗、考核、奖惩、晋升和淘汰等人事管理制度。保证了公司 人力资源的稳定发展。公司通过加强员工培训、为员工提供良好的福 利和给予适当激励的措施,保证了公司人员稳定性。
5、企业文化
企业文化是企业的灵魂和底蕴,公司建立了符合自身发展的企业 文化体系。公司企业文化建设从使命愿景、核心价值观、文化特性、 行为识别和视觉识别等五个方面着力开展,加强了对企业文化建设的 领导、计划与实施,开展丰富多彩的文化推进工作,充分发挥全体员工 的积极性和创造力,使员工具备强烈的使命感、荣誉感和责任感,自觉 地把自身利益、工作职责和企业的整体利益联结在一起,增强企业凝 聚力、提升核心竞争力。
(二) 风险评估过程
公司根据战略目标和发展思路,结合行业特点,建立了有效的风 险评估过程,以识别和应对公司可能遇到的包括经营风险、环境风险、 财务风险等重大且普遍影响的变化。确保业务交易风险的可知、可防 与可控,以及公司经营安全。公司力求将企业的风险控制在承受的范 围内,同时避免从事与公司战略目标发展不相符的业务、对符合公司 战略发展方向,但同时存在经营风险的业务,公司充分认清风险实质
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并积极采取有效降低、分担等策略来有效防范风险。
(三) 控制活动
公司主要经营活动都有必要的控制政策和程序。管理层在预算、 利润以及其他财务和经营业绩都有清晰的目标,公司内部对这些目标 都有清晰的记录和沟通,并且积极地对其加以监控。财务部门建立了 适当的保护措施较合理地保证对资产和记录的接触、处理均经过适当 的授权;同时保证账面资产与实存资产定期核对相符。 为合理保证 目标的实现,公司已在交易授权控制、责任分工控制、凭证与记录控 制、资产接触与记录使用控制、独立稽核控制、电子信息系统控制等 方面建立了有效的控制程序。
1、交易授权控制
公司明确了授权批准的范围、权限、程序、责任等相关内容,单 位内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权,经办人员也 必须在授权范围内办理经济业务。
2、责任分工控制
公司合理设置分工,科学划分职责权限,贯彻不相容职务相分离 及每一个人工作能自动检查另一个人或更多人工作的原则,形成相互 制衡机制。不相容的职务主要包括:授权批准与业务经办、业务经办 与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准 与监督检查等。
3、凭证与记录控制
公司合理制定了凭证流转程序,经营人员在执行交易时能及时编
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制有关凭证,编妥的凭证及早送交会计部门以便记录,已登账凭证依 序归档。各种交易必须作相关记录,并且将记录同相应的分录独立比 较。
4、资产接触与记录使用控制
公司严格限制未经授权的人员对财产的直接接触,通过执行《采 购与付款管理制度》、《固定资产和无形资产管理制度》等,采取定期 盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,以使各种财产安全完 整。财务部门建立固定资产卡片账与管理部门的设备台账、无形资产 明细账与土地使用权证、房产证等权利证书进行核对等程序也保证了 实物资产完整性。
5、独立稽核控制
公司对货币资金、有价证券、凭证和账簿记录、材料采购、消耗 定额、付款、工资管理、固定资产、无形资产等账实相符的真实性、 准确性、手续的完备程度进行审查、考核。
6、电子信息系统应用
公司积极加快企业信息化建设步伐,运用适当的装备和信息技术 手段建立信息流管理服务网络。公司已制定了严格的电子信息系统控 制制度,在电子信息系统开发与维护、数据输入与输出、文件储存与 保管等方面做了较多的工作,保证了信息及时有效的传递、安全保存 和维护。
(四) 信息与沟通
公司已建立了有效的信息系统及相关信息与沟通制度,信息系统
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人员(包括财务人员)能恪尽职守、勤勉工作,有效地履行赋予的职责。 公司管理层也提供了适当的人力、财力以保障整个信息系统的正常、 有效运行。
(五) 内部监督
公司设监事会,对股东大会负责,对董事、高级管理人员执行公 司职务的行为进行监督。发现公司经营情况异常,可以进行调查,必 要时,可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作。
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(六) 公司重要的内部控制制度及实施情况
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1、销售与收款业务的内部控制
公司能够严格执行销售与收款方面的内部管理规范,对于合同签 订、销售定价、折扣政策、收款政策均有明确的授权与规定,可以保 证销售与收款的真实性、合法性。逾期账款能及时催收并查明原因, 呆账冲销均按相关授权核准。
2、采购与付款业务的内部控制
公司分别制定了请购与审批、采购与验收、请款与付款控制流程, 明确存货的请购、审批、采购、验收程序。
3、员工薪酬业务的内部控制
公司员工的薪酬管理主要由人力资源部负责。对公司人力资源的 引进、开发、培训、升职、降职、待遇、考勤、社会保险、劳动管理 等依据《中华人民共和国劳动法》和《培训管理制度》、《绩效管理办 法》、《薪酬待遇管理制度》等规章制度实施统一管理 。
4、存货与生产成本归集业务的内部控制
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公司能够严格执行存货入库与生产成本归集方面的内部管理规 范,对于存货的变动记录、计价程序、保管、实物盘点、永续盘点记 录均有明确的授权与规定,可以合理保证存货与生产成本归集的真实 性、完整性。残次冷背货物、存货盘盈盘亏等事项经查明原因后及时 按相关授权核准后进行处理。
5、现金收、付款业务的内部控制
公司能够严格按《财务管理制度》、《现金收支管理规定》等的规 定执行货币资金收、付款业务方面的流程,从而保证货币资金的收支 和保管业务有较严格的授权批准程序。
6、固定资产业务的内部控制
公司能够严格执行涉及固定资产的各项规章制度,对于固定资产 的购置与入账(包括工程项目立项、预算与审批,竣工验收等)、折 旧计提、维护、处置、盘点等方面均有明确的授权与规定,可以合理 保证固定资产的真实性、完整性。
7、关联交易的内部控制
公司在《公司章程》等制度中对关联方、关联关系、关联交易价 格、关联交易的批准权限、关联交易的回避与决策程序、对控股股东 的特别限制、关联交易的信息披露、法律责任做出明确的规定,保证 了公司与关联方之间订立的关联交易符合公平、公开、公正的原则, 确保各项关联交易的公允性,从而合理保证公司股东的合法权益。报 告期内,未发生关联企业违规占用公司资金或损害公司和非关联股东 利益的情况。
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8、对外投资、重大合同的内部控制
公司在《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、 《总经理工作细则》和《对外投资管理制度》中明确规定了总经理、 董事会、股东大会对于对外投资、重大合同的审批权限。公司对外投 资事项均严格履行了相应的审批程序及信息披露义务,未超越股东大 会、董事会、总经理的审批权限,未存在违反《企业内部控制基本规 范》的情形。
9、对外担保的内部控制
公司严格执行中国证监会《关于规范上市公司与关联方资金往来 及上市公司对外担保若干问题的通知》、在《公司章程》中规定了对 外担保的审批权限,控制对外担保行为。2011 年度,公司没有发生 对外担保事项。
四、完善内部控制制度的措施
公司现有内部控制制度基本能够适应公司管理的要求,能够对编 制真实、公允的财务报表提供合理的保证,能够对公司各项业务活动 的健康运行及国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行提 供保证。对于目前公司在内部控制制度方面存在的问题,公司拟采取 下列措施加以改进提高:
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1、 加强依法运作意识,提高内部控制的法律效力。加强公司董
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事、监事、高级管理人员及员工后续培训学习工作,树立风险防范意 识,培育良好企业精神和内部控制文化;
- 2、 加强公司内部控制,优化业务和管理流程,持续规范运作,
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及时根据相关法律法规的要求不断修订和完善公司各项内部控制制
度,进一步健全和完善内部控制体系;
3、 强化内部控制制度的执行力,强化审计工作,充分发挥审计 委员会和内审人员的监督职能,定期和不定期地对公司各项内控制度 进行检查,确保各项制度得到有效执行;
4、 进一步完善公司治理结构,提高公司规范治理的水平,加强 董事会下设各专门委员会的建设和运作,更好地发挥各委员会在专业 领域的作用,进一步提升公司科学决策能力和风险防范能力。
五、公司内部控制情况的总体评价
综上,公司已在所有重大方面建立了相应的内部控制制度,并分 别从内部环境、风险评估、控制措施、信息和沟通、监督检查五个方 面对公司内部控制制度是否完整合理、执行是否有效进行了评估。公 司认为根据《企业内部控制基本规范》及相关规定,本公司内部控制 于2011 年12 月31 日在所有重大方面是有效的。
浙江龙生汽车部件股份有限公司
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