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KENNEDE ELECTRONICS MFG. CO., LTD. — Audit Report / Information 2016
Mar 19, 2017
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Audit Report / Information
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证券代码:002723 证券简称:金莱特 公告编号:2017-017
广东金莱特电器股份有限公司
2016年度内部控制自我评价报告
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要 求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本公司(以下简称公司)内部控制 制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司2016 年12月31日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其 有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建 立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公 司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假 记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个 别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及 相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存 在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化 可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部 控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准 日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制 规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。 根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准 日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内 部控制有效性评价结论的因素。
我们注意到,内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水
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平等相适应,并随着相关情况的变化及时加以调整。未来,公司将结合实际情况, 继续完善内部控制体系,强化内部控制制度的执 行和监督检查,持续提升风险 管控能力,促进公司健康、可持续发展。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高 风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:广东金莱特电器股份有限公司、深圳 安备无绳电器有限公司、金莱特国际有限公司;纳入评价范围的主要业务和事项 包括: 组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、资金活动、采购业务、资产 管理、销售业务、工程项目、财务报告、全面预算、合同管理、信息系统等;重 点关注的高风险领域主要包括影响财务信息真实性、经营效益和效率、资产安全 完整、法律法规遵循性等的关键业务控制环节。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管 理的主要方面,不存在重大遗漏。
1、内部环境
(1)组织架构
2016 年,公司修订了《公司章程》、《股东大会议事规则》,进一步完善了以 股东大会为最高权力机构、董事会为决策机构、监事会为监督机构、经理层及各 子公司为执行机构,各司其职、各尽其责、相互协调、相互制衡的法人治理结构。 公司组织架构的设置及职能的分工符合内部控制的要求。公司董事会执行股东大 会的决议,负责公司的重大决策事项,对股东大会负责;公司监事会对董事会执 行股东大会决议情况,履行忠实、诚信义务进行监督,对公司经营管理、财务活 动进行监督;公司依法设置总经理,主持公司日常生产经营和管理工作,组织实 施董事会决议,对董事会负责。公司董事会下设提名委员会、审计委员会、薪酬 与考核委员会、发展战略委员会,并建立了《提名委员会工作细则》《审计委员 会工作细则》《薪酬与考核委员会工作细则》《发展战略委员会工作细则》,以上 专门委员会向董事会负责并报告工作,分别就公司相关业务的决策方面履行职 责。同时公司设立了独立于财务部的内部审计部门,不定期对公司的内部控制建 立健全情况和执行情况进行检查和监督,评估其执行的效果和效率, 并及时提 出相关的改进建议。 目前,公司治理结构完善,各权力机构、决策机构、监督
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机构与经理层之间权责分明、各司其职、相 互制衡,符合《公司法》《证券法》 和公司“三会”制度及其他相关法律法规的要求。
公司每年举行战略研讨会,对发展战略的编制、实施、评估及调整管理施行 全程、有效的控制。每年由总经理领导,各业务系统总监组织下属分管部门,根 据上年公司发展情况确定本年公司发展战略,采用目标责任制,公司将发展战略 落实到年度工作计划中,有效指导重要业务的开展,确保战略规划落实和有效执 行,保证了战略管理工作的科学性、有效性和及时性,推动了公司的持续健康稳 定发展。
(2)人力资源
公司依据国家有关法律法规,结合自身的实际情况建立了员工聘用、培训、 辞退与辞职、薪酬、考核、晋升与奖惩等人力资源管理制度。本公司将职业道德 修养和专业胜任能力作为选拔和聘用员工的重要标准,遵循德才兼备、以德为先 以及公开、公平、公正的原则,重点关注选聘对象的价值取向和责任意识,并实 行岗位回避制度。公司非常重视人才的培养,不定期地对各岗位的员工进行培训, 不断提升员工素质。
2、风险识别与评估
公司自成立以来,十分重视对风险的评估,公司有效的建立了风险的识别和 评估过程,关注引起风险的主要因素,能够准确识别与实现控制目标有关的内部 风险和外部风险,并能够对风险发生的可能性及其影响程度进行评估,确保风险 分析结果的准确性,以保证公司的可持续发展。
经营风险:目前相关行业制度及产品标准尚不完善,若国外质量标准和安全 认证等技术和环保标准发生变化,公司可能需对个别产品作出相应调整。同时公 司产品的高附加值对于高素质的工人具有一定的依赖性,公司可能面临劳动力成 本上升给公司带来的经营风险。
技术风险:技术创新是产品的推广基础和公司的核心竞争力,是公司保持盈 利的关键。公司需要建立有效的研发激励机制、不断强化技术的开发应用、不断 增加研发投入,才能保持持续的行业技术领先水平。此外,公司未发生过重大知 识产权受到侵害的事件,但不排除未来遭受侵害的可能。
针对以上风险和影响,公司将积极采取以下对策和措施,将风险和影响因素 降低到最小程度:
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针对经营风险:公司拥有自己的研发团队,若国外质量标准和安全认证等技 术和环保标准发生变化,公司能够迅速采取措施,以应对新的标准。另外对于劳 动力成本上升的影响,相信随着自动化程度较高设备的投入使用,生产效率将有 所提高;而高附加值产品销售的增加以及公司在转嫁成本方面所累积的议价优 势,也将减轻劳动力成本上升给公司带来的经营压力。
针对技术风险:公司非常注重对科研人才的培养管理,制定了合理的考核和 激励措施,保证核心人才的稳定性,同时积极引进外部人才。此外公司制订了相 关的保密制度,并与相关人员签订了《保密协议》,防止核心技术的泄露。 3、控制活动
公司采取不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控 制、预算控制、运营分析控制、信息系统控制和绩效考评控制等控制措施,不断 完善内部控制体系。
(1)采购和费用及付款活动控制
为了规范采购、费用报销及付款活动,公司制定了《预算管理制度》、《资金 管理规定》、《采购付款管理制度》、《成本费用管理制度》等相关管理制度,合理 设置了采购与付款业务的机构和岗位,建立和完善了采购与付款的控制程序,明 确了对请购、审批、采购、验收、付款等环节的职责和审批权限,做到了比质比 价采购,采购决策透明,并建立了价格监督机制,尽可能堵塞了采购环节的漏洞。 公司对应付账款和预付账款的支付,必须在相关手续办理齐备后才能办理付款, 在付款上尽量做到按月按计划付款。在付款方式控制方面,除了向不能转账的个 人购买货物以及不足转账金额起点的,可以支付现金外,货款一般通过银行转账 或使用银行承兑汇票等方式结算。财务部定期与采购部核对数据,确保了应付账 款数据的准确。
同时公司在零星采购方面加强了管理控制,成立了专门的零星采购小组,对 公司办公用品及不经常发生的小额采购申请进行审核,并且通过价格及质量方面 的比较寻找合适的供应商,为公司节省不必要的支出,有效节约了资源。
公司制定了预算与费用报销管理规定,明确了各级管理人员的权限,通过费 用报销执行分析、预算执行分析及时准确反应公司费用执行情况,确保了公司经 营管理的正常运行,有利于公司达成经营目标,实现利润计划。
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(2)销售与收款活动控制
为了促进公司销售稳定增长,扩大市场份额,规范销售行为,防范销售风险, 公司制定了《产品销售、货款回收管理制度》、《合同管理制度》、《客户信用管理 制度》等相关管理制度。根据上述制度,结合公司实际情况,公司已制定了较为 可行的销售政策,对定价原则、信用标准和信用条件、收款方式以及销售人员的 职责权限等相关内容作了明确规定。公司规范了从接受客户订单到安排组织货 源、发货、确认收入、管理应收账款等一系列工作,公司和下属企业将收款责任 落实到销售部门,将销售货款回收情况作为主要考核指标之一,保证了公司销售 业务的正常开展和货款及时安全回收。
(3)固定资产管理控制
公司制订了《内部控制制度》、《财务管理制度》和《固定资产管理制度》 等制度,对固定资产的管理进行了规范。按照归口管理原则,实行由使用部门、 管理部门、财务部门分工负责的原则,使用部门、管理部门对实物负直接管理责 任,财务部门负核算、监督、考核、检查的责任。规定了购置、验收、使用维护、 转移、报废等相关流程,每年年底进行一次清查盘点,做到账、卡、物相符,确 保资产安全完整,帐实相符。
(4)财务管理及报告活动控制
根据财政部颁布的《企业会计准则》,结合公司的具体情况制定了公司的财 务管理制度,财务管理制度对公司的会计核算原则、流动资产管理、固定资产管 理、无形资产及其他资产的管理、投资管理、筹资管理、成本和费用管理、营业 收入管理、利润和利润分配管理、外币业务管理、财务会计报告、财务分析制度、 清算管理制度等作了明确规定和规范。保证了财务部门按照国家会计准则相关规 定编制会计报表、会计报表附注等,及时准确反映企业的财务状况和经营成果。 结合财务分析总结公司业务运营过程中出现的问题,与各业务部门进行及时有效 的沟通,保证了各项业务的正常进行。
①制度规范建设方面
公司制订了《财务会计制度》,《发票管理制度》、《货币资金管理制度》、《档 案管理制度》、《印章管理制度》、《资产管理制度》、《资金支出管理制度》、《应收 账款管理制度》、《融资管理制度》、《预算管理制度》等制度,规范了公司的会计 核算和财务管理,强化了财务收支控制和内部监督管理,确保公司会计信息的真
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实准确。
②各类资产控制
公司对货币资金、实物资产等各项资产实行部门归口管理,财务部门对各类 资产都有相应的控制。
1)公司指定专人定期和不定期地对现金进行盘点,确保现金账面余额与实 际库存相符;定期核对银行账户,每月至少核对一次,确保银行存款账面余额与 银行对账单相符。发现不符,及时查明原因,进行处理。
2)公司结合实际情况,制定了《存货管理制度》。由财务部组织定期或不定 期的存货盘点,全面清点库存,检查库存的实际数量是否和账面数量相符,及时 发现问题,若存货发生盘盈、盘亏的,查明原因,分清责任,并及时上报相关部 门。
3)公司对固定资产实行归口管理制度,明确固定资产管理部门、使用部门 和财会部门的职责权限,确保固定资产管理权责明晰、责任到人;对固定资产进 行定期检查、维修和保养,及时消除安全隐患,降低固定资产故障率和使用风险。 ③电算化会计系统控制
公司实行会计电算化核算,会计人员均能较为熟练的操作电脑和使用会计软 件,电脑系统能够及时、充分的描述、确认并记录所有的交易。
公司在电算化会计系统控制方面建立了一系列的制度,对人员分工和权限、 系统组织和管理、系统维护、文件资料、系统设备、数据及程序、网络及系统安 全等重要方面都进行了有效的控制。
④会计核算规范
公司依据《会计法》、《会计基础工作规范》和《企业会计准则》及相关法律 法规制定了比较完备、科学的会计管理办法和内部控制管理制度,其中包括:《资 金支出管理制度》、《发票管理制度》、《现金管理制度》等各项管理制度,从而规 范了会计基础工作。
公司按照上述规范聘用会计人员和会计机构负责人,按照规范的业务处理程 序和授权批准文件办理会计事项,财会人员的配备符合回避原则,对财会人员实 行定期轮岗制度,坚持不相容职务分离控制。
⑤全面预算控制
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公司对各部门各种财务和非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组 织和协调公司的生产经营活动,完成既定的经营目标,以经批准的预算作为公司 进行财务控制和绩效考核的标准和依据。
(5)关联交易的控制
为规范关联方之间的经济行为,确保公司权益不受侵害,公司制定《关联 交易管理办法》,明确了关联方的界定,关联交易的定价、审批、执行和信息披 露等内容,能较严格的控制关联交易的发生,与关联方之间的交易均签订了合同, 切实做到了与公司控股股东的“五独立”,保证了关联交易公允。
(6)对外担保的控制
为加强企业担保管理,防范担保业务风险,公司制定了《对外担保管理办 法》。该制度对担保决策程序和责任制度,对担保原则、担保条件、担保责任、 担保风险管理、对外担保信息披露等相关内容进行了明确的规定,确保了公司对 外担保行为不损害公司和全体股东的利益。
(7)重大投资的控制
为加强公司投资的决策与管理,严格控制投资风险,公司制定了《对外投资 管理办法》,管理办法对公司对外投资的原则、形式、投资项目的提出、审批、 投资运作与管理、投资项目的监督等做出了明确的规定。公司实行重大投资决策 的责任制度,明确了投资的审批程序、采取不同的投资额分别由不同层次的权力 机构决策的机制,合理保证了对外投资的效率,保障了投资资金的安全和投资效 益。
4、信息与沟通控制
公司制定了《信息披露管理制度》,以规范公司信息披露事务,使信息披露 工作能够真实、准确、完整、及时。
董事会秘书担任信息披露工作的直接责任人,具体负责信息披露及投资者关 系管理工作;公司董事、监事、总经理、董事会秘书、副总经理、财务负责人等 高级管理人员了解公司内部信息传递的程序,具备认真履行信息披露义务的条 件。通过《信息披露管理制度》的执行,公司建立了较为有效的信息沟通和反馈 渠道,该信息系统内部控制具有一定的完整性、合理性及有效性。为了使信息的 沟通更顺畅,公司推行了内部建议奖励方案,为高级管理人员与基层员工搭建了 沟通的桥梁,更有效地收集员工对公司在管理方面的建议。
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同时为促进公司高速运转,公司建立了企业资源计划系统(ERP),覆盖了采 购、生产、销售各个环节,实现了产、供、销信息的共享及快速传递,保证公司 合理调配资源。
5、监督控制
(1)持续监督
①公司持续对员工进行监督和管理,并定期考核,公司对员工的监督与管理 分为日常工作中的监督和管理和对特殊任务执行进程和效果的监督和管理,同 时,公司每年一度对员工的绩效进行考核。
②建立财产盘点制度,公司的货币资金遵照日清月结的盘点制度,银行存款 每月底与银行对账单及时核对,未达账项及时进行调整与跟踪。存货每周和每月 末进行抽查,每年至少进行一次全面盘点,其他实物资产每年进行一次全面清查 核对。
(2)内部审计
公司设置专门内部审计机构—审计部,配备审计人员具体负责对生产经营活 动和内部控制执行情况的监督、检查,包括进行审计和评价,提出改进建议和处 理意见。
审计部一般采用现场审计的方法进行审计,通过审计来检查公司的各类管理 制度的完善性与有效性、企业经营的效益性、以及企业资产质量、资金状况和潜 在风险等。审计部发现问题后,以通报的形式通知被审计部门并抄送公司管理层。 由被审计部门填制落实审计结果责任表,明确需要整改的事项、整改责任人和整 改时间等,审计部门负责定期检查各项整改措施的落实情况。
上述业务和事项的内部控制涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗 漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的 认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务 报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷 具体认定标准,并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
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1、财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
定量标准以营业收入、资产总额作为衡量指标。内部控制缺陷可能导致或导 致的损失与利润表相关的,以营业收入指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺 陷可能导致的财务报告错报金额不超过营业收入的5%,则认定为一般缺陷;如 果超过营业收入的5%但不超过10%,则为重要缺陷;如果超过营业收入的10%, 则认定为重大缺陷。
内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的,以资产总额指标 衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错报金额不超过资产 总额的5%,则认定为一般缺陷;如果超过资产总额的5%但不超过10%认定为重 要缺陷;如果超过资产总额10%,则认定为重大缺陷。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
重大缺陷:单独缺陷或连同其他缺陷导致不能及时防止或发现并纠正财务报
告中的重大错报。出现下列情形的,认定为重大缺陷:
-
(1)公司董事、监事和高级管理人员舞弊并给企业造成重大损失和不利影响;
-
(2)外部审计发现当期财务报告存在重大错报,公司未能首先发现;
-
(3)已经发现并报告给管理层的重大缺陷在合理的时间内未加以改正;
-
(4)公司审计委员会和公司内部审计部门对内部控制的监督无效。 重要缺陷:公司财务报告内部控制重要缺陷的定性标准:
-
(1)未按公认会计准则选择和应用会计政策;
-
(2)未建立反舞弊和重要的制衡制度和控制措施;
-
(3)财务报告过程中出现单独或多项缺陷,虽然未达到重大缺陷认定标准,
-
但影响到财务报告的真实、准确目标。
一般缺陷:未构成重大缺陷、重要缺陷标准的其他内部控制缺陷。
- 2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
定量标准以营业收入、资产总额作为衡量指标。内部控制缺陷可能导致或导 致的损失与利润报表相关的,以营业收入指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他 缺陷可能导致的财务报告错报金额不超过营业收入的5%,则认定为一般缺陷;
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如果超过营业收入的5%但不超过10%认定为重要缺陷;如果超过营业收入的 10%,则认定为重大缺陷。
内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的,以资产总额指标衡 量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错报金额不超过资产总 额的5%,则认定为一般缺陷;如果超过资产总额5%但不超过10%的,则认定为 重要缺陷;如果超过资产总额10%,则认定为重大缺陷。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
非财务报告缺陷认定主要以缺陷对业务流程有效性的影响程度、发生的可能 性作判定。如果缺陷发生的可能性较小,会降低工作效率或效果、或加大效果的 不确定性、或使之偏离预期目标为一般缺陷;如果缺陷发生的可能性较高,会显 著降低工作效率或成果、或显著加大效果的不确定性、或使之显著偏离预期目标 为重要缺陷;如果缺陷发生的可能性高,会严重降低工作效率或效果、或严重加 大效果的不确定性、或使之严重偏离预期目标为重大缺陷。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告 内部控制重大缺陷及重要缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财 务报告内部控制重大缺陷及重要缺陷。
广东金莱特电器股份有限公司董事会
2017 年3 月20 日
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