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JIANGXI BLACK CAT CARBON BLACK CO., LTD. — Audit Report / Information 2010
Feb 25, 2011
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Audit Report / Information
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江西黑猫炭黑股份有限公司 董事会内部控制自我评价的报告
公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整,对公告的 虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏负连带责任。
依据《公司法》、《深圳证券交易所股票上市规则》等相关法律、法规 和规章制度的要求及深圳证券交易所《深圳证券交易所中小企业板上市公 司规范运作指引》,江西黑猫炭黑股份有限公司董事会及董事会审计委员 会、公司内部审计部门对公司目前的内部控制及运行情况进行了全面深入 的检查,并出具了《江西黑猫炭黑股份有限公司内部控制的自我评价报告》。 现将公司2010年度内部控制情况作如下自评:
一、公司的基本情况
江西黑猫炭黑股份有限公司(以下简称公司或黑猫股份)系由景德镇 市焦化煤气总厂为主发起人,联合江西亿威数码科技有限责任公司、福建 三安集团有限公司、景德镇陶瓷股份有限公司、景德镇市华意物资公司共 同发起设立。
2001年6月19日,江西省股份制改革和股票发行联审小组以赣股办
[2001]7号文件《江西省股份制改革和股票发行联审小组关于设立江西黑猫 炭黑股份有限公司的批复》批准成立。
2001 年7 月12 日,江西省工商行政管理局核发《企业法人营业执照》, 注册号:360000110002512;法定代表人:蔡景章;设立时注册资本:人民 币5,400 万元。
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2006年8月14日经中国证监会证监发行字[2006]63号文批准,公司于 2006 年9月首次成功发行人民币普通股A 股3,500万股,截止2007年12月31 日公司注册资本为8,900万元。
2009年5月实施完毕08年度利润分配方案后公司总股本由8,900万股增 加到19,224万股。
2010年4月实施完毕09年度利润分配方案后公司总股本由19,224万股 增加到24,991.20万股。
公司经营范围:生产销售炭黑及其尾气、工业萘、轻油、洗油、脱酚 油、粗酚、蒽油、中温沥青、燃料油。
二、公司内部控制制度制定的目的和原则
(一)公司内部控制制度制定的目的
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1、建立和完善符合现代管理要求的公司治理结构及内部组织结构,形
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成科学的决策机制、执行机制和监督机制,保证公司经营管理目标的实现;
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2、建立有效的风险控制系统,强化风险管理,保证公司各项经营业务
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活动的正常有序运行;
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3、建立良好的公司内部经营环境,防止并及时发现、纠正各种错误、
-
舞弊行为,保护公司财产的安全、完整,保证股东利益的最大化;
- 4、确保国家有关法律法规和公司内部控制制度的贯彻执行。
(二)公司内部控制制度制定的原则
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1、内部控制制度的制定应符合国家有关的法律、法规和政策性规定;
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2、内部控制制度的制定应根据公司的实际情况,针对各个业务循环中
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的关键控制点,将制度落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节;
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3、内部控制制度应保证公司各机构、岗位的合理设置及其职权的合理
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划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位权责分明、相互制 约、相互监督;
4、内部控制制度的制定应遵循成本与效益原则,尽量以合理的控制成 本达到最佳的控制效果。
三、公司内部控制制度的建立、健全情况
(一)控制环境
1、经营管理理念
公司是严格按照《公司法》、《证券法》设立的股份有限公司,从公 司的成立到上市运作,都坚持了高标准、严要求的原则。公司管理层对内 部控制制度的制定和实施非常重视,认为只有建立完善高效的内部控制才 能使公司的生产经营活动有条不紊、才能提高工作效率、才能进一步提升 公司整体管理水平。
2、治理结构
按照《公司法》、《证券法》和《公司章程》的规定,公司建立了较 为完善的法人治理结构。股东大会是公司最高权力机构,通过董事会对公 司进行管理和监督。董事会是公司的常设决策机构,向股东大会负责。董 事会对公司经营活动中的重大决策问题进行审议并做出决定,或提交股东 大会审议。监事会是公司的监督机构,负责对公司董事、经理的行为及公 司财务进行监督。公司总经理由董事会聘任,在董事会的领导下,全面负 责公司的日常经营管理活动,组织实施董事会决议。
公司董事会下设战略、审计、提名、薪酬与考核四个专门委员会,专
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门委员会成员全部由董事成员组成,其中审计委员会、提名委员会、薪酬 与考核委员会中独立董事占多数,此外公司还设有审计部,负责企业内部 审计工作,向审计委员会负责。
3、组织机构
公司根据职责划分结合公司实际情况,设立了总经理办公室、人力资 源部、财务部、证券部、审计部、营销部、生产部、技术研发中心、品保 部、安环部等各职能部门之间职责明确,相互牵制。
公司对下属子公司采取纵向管理,通过总公司对子公司的生产经营计 划、资金调度、人员配备、财务核算等进行集中统一管理。 4、外部环境
公司自成立以来,根据国家有关法律、法规的要求,本着规范法人治 理和管理出效益的原则,逐步建立健全公司内部组织机构和各项内部控制 制度,公司自2002年起,陆续在公司章程中明确和完善了总经理与公司董 事会的权利与义务,为实施内部控制制度提供了基础。
(二)制度建立健全情况
1、公司治理方面
公司根据《公司法》、《证券法》等有关法律法规的规定,制订了《股 东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经 理工作细则》、《独立董事工作制度》、《重大财务决策制度》、《内部 关联交易决策制度》、《组织管理制度》、《信息披露事务管理制度》、 《募集资金管理办法》、《控股子公司管理制度》、《董事、监事、高级管理 人员所持本公司股份及其变动管理制度》、《董事会审计委员会年报工作规则》等重
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大规章制度,以保证公司规范运作,促进公司健康发展。
2、日常经营管理
以公司基本制度为基础,制定了涵盖财务管理、生产管理、原材料采 购、产品销售、对外投资、行政管理等整个生产经营过程的一系列制度, 确保各项工作都有章可循,形成了规范的管理体系。
3、会计系统方面
公司按照《公司法》对财务会计的要求以及《会计法》、《企业会计 准则》等法律法规的规定建立了规范、完整的财务管理控制制度以及相关 的操作规程,如《会计人员岗位责任制度》、《成本核算制度》、《应收 账款管理办法》、《财产清查制度》、《计算机安全管理制度》、《财务 印签保管使用办法》、《票据管理制度》等等,对采购、生产、销售、财 务管理等各个环节进行有效控制,确保会计凭证、核算与记录及其数据的 准确性、可靠性和安全性。
(三)管理控制
根据公司的经营方针,为了有效地进行经营活动,公司设定了各种管 理控制。主要包括以下几个方面:
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1、计划控制,包括预算控制制度、成本计算制度、利润指标、资金计
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划、设备投资计划等。
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2、信息、报告控制,包括服务于经营管理的内部报告制度、信息管理
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制度等。
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3、操作与质量控制,包括时间定额研究、操作规程研究、工程管理、
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质量管理等。
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4、人员组织与培训,包括机构建立与分工、人员配备与选择、人员培
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训计划、职务考核与分析、职务评价、工资管理等。
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5、业务核算与统计核算,包括有关的业务核算、经营统计的编制和分
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析、销售预测等。
(四)控制方法
公司在交易授权控制、责任分工控制、凭证记录控制、资产接触与记 录使用管理、内部稽核控制等方面实施了有效的控制程序。
1、交易授权控制:公司对日常的生产经营活动采用一般授权,对重大 交易、投资则采用特别授权。日常经营活动的一般交易由各部门逐级审批 或协调处理并将事项和最终处理意见提交总经理审批;重大事项由董事会 或股东大会批准。
2、责任分工控制:对各个部门、各个环节制定了一系列较为详尽的岗 位职责分工制度,将各项交易业务的授权审批与具体经办人员分离等。
3、凭证与记录控制:制定了较为完善的凭证与记录的控制程序,制作 了统一的单据格式,对所有经济业务往来和操作过程需经相关人员留痕确 认进行控制。
4、资产接触与记录使用控制:设立档案室,确定专人保管对会计记录 和重要业务记录;确定存货和固定资产的保管人或使用人为安全责任人, 实行每年一次定期盘点和抽查相结合的方式进行控制。
5、电脑系统控制:采用ERP 管理系统和会计电算化核算系统,对人员 分工和权限、系统组织和管理、系统设备安全、系统维护、文件资料保管、 数据及程序、网络及系统安全等重要方面进行控制。
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6、内部稽核控制:公司下设审计部,配置了专职人员,在董事会审计 委员会的领导下对公司及控股子公司的经济运行质量、经济效益、内控的 制度和执行、各项费用的支出以及资产保护等进行审计和监督。
四、内部控制制度的执行、实施情况
(一)日常经营管理
公司三会一层严格按照《公司章程》和相关制度的规定,履行相应职 责,进行决策。股东大会是公司最高权力机构。董事会对股东大会负责, 对公司经营活动中的重大决策问题进行审议并做出决定,或提交股东大会 审议;经理层在董事会的领导下由总经理全面负责公司的日常经营管理活 动;监事会独立运作,负责对公司运行及董事、高级管理人员的履职进行 监督并向股东大会报告。
公司股东大会、董事会的召集、召开严格按照《公司章程》及议事规 则等的规定履行相应的程序,会议内容及会议做出的决议合法、有效。独 立董事能够客观、公正地行使表决权。
公司与控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面完全做到“五 分开”,具有独立完整的业务和自主经营能力。公司控股股东严格遵循《公 司法》和《公司章程》的规定,履行出资人的权利和义务。
(二)人力资源与薪酬管理
公司实行全员劳动合同制,以公开招聘为主,坚持“公平竞争、用人 所长”的用人理念,实行聘用、培训、考核、奖惩的人事管理制度。公司 严格按照相关薪酬管理制度发放薪酬,根据业绩完成情况和考核结果发放 奖金;建立健全科学的激励和约束机制,以吸引并留住人才。
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董事由股东大会选举或更换,监事由股东大会或职工代表大会选举或 更换,高级管理人员由董事会聘任或解聘。提名、薪酬与考核委员会对董 事、监事、高级管理人员进行考核并制定奖金方案报董事会或股东大会审 议,向董事会推荐合适董事、高管人员人选。独立董事对董事、监事及高 级管理人员的薪酬和聘任人选发表意见。
(三)财会系统的管理
1、生产经营及财务管理
生产经营及财务管理以股东利益最大化为目标,主要有目标利润的制 定与指标的分解、年度生产经营计划的制定与考核。
2、对成本费用的核算与管理
公司下设管理部,负责对公司各项成本费用开支范围和公司相关制度 的规定审核和控制成本费用支出;及时完整地记录和反映成本费用支出; 正确计算产品成本和期间费用,强化成本费用的事前预测、事中控制、事 后分析和考核,综合反映经营成果,为经营决策提供可靠的数据和信息; 不断挖掘内部潜力、节约开支、努力降低成本费用,提高经济效益;对于 公司重大建设项目采用公开招投标方式,公正透明的进行工程建设和采购 程序。
3、对资产的控制管理
根据《设备管理制度》等制度对货币资金、实物资产的验收入库、领 用发出、保管及处置等关键环节进行控制,采取了职责分工、实物定期盘 点、财产记录、账实核对等措施,定期对应收款项、对外投资、固定资 产、在建工程、无形资产等项目中存在的问题和潜在损失进行调查,按照
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公司制定的《财务管理制度》、《重大财务决策制度》和《内部审计制度》 的规定合理地计提资产减值准备,并将估计损失,计提准备的依据及需要 核销项目按规定的程序和审批权限报批。
(四)资产收购、对外投资、对外担保、关联交易等的管理
公司收购与出售资产、对外投资、资产抵押、对外担保事项、关联交 易等重大事项都严格按制度规定的程序和划分的权限进行决策和履行相应 的程序,不存在越权或未按程序履行的现象,独立董事和监事会对上述相 关事宜均发表了独立意见。
(五)信息披露的管理
公司严格按照证监会和交易所的有关法律法规和公司制度规定的信息 披露范围和事宜,按规定的格式详细编制披露报告,在公司指定的报纸和 网站上进行信息披露工作,披露的公司信息真实、准确、及时、完整,及 时修订因工作疏忽出现的信息披露错误;做好信息披露机构及相关人员的 培训和保密工作,未出现信息泄密事件;督促并指导下属子公司严格按制 度的规定做好信息披露和保密工作。为让投资者更便捷的了解公司情况, 公司在信息公司网站开设了投资者互动平台。
五、内部控制的自我评价
公司董事会认为:
公司通过不断的建立、健全和完善,现行的内部控制制度较为完整、 合理、有效:各项制度均得到了充分有效的实施,能够适应公司现行管理 的要求和发展的需要,保证公司经营活动的有序开展,确保公司发展战略 和经营目标的全面实施和充分实现;能够较好地保证公司会计资料的真实
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性、合法性、完整性,确保公司所有财产的安全、完整;能够真实、准确、 及时、完整地完成信息披露,确保公开、公平、公正地对待所有投资者, 切实保护公司和投资者的利益。随着国家法律法规体系的逐步完善,内、 外部环境的变化和公司持续快速发展的需要,公司的内控制度还将进一步 健全和完善,并在实际中得以有效的执行和实施。
江西黑猫炭黑股份有限公司董事会 二〇一一年二月二十四日
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