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HONZ PHARMACEUTICAL CO., LTD. — Audit Report / Information 2011
Apr 11, 2012
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Audit Report / Information
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海通证券股份有限公司
关于海南康芝药业股份有限公司
2011年度内部控制自我评价报告的核查意见
海通证券股份有限公司(以下简称“海通证券”)作为海南康芝药业股份有限公 “ ” “ ” 司(以下简称 康芝药业 、 公司 )首次公开发行股票并在创业板上市的保荐机构, 根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板上市公司 规范运作指引》以及《上市公司内部控制指引》等法规和规范性文件的要求,对康 芝药业《2011年度内部控制的自我评价报告》进行了核查,具体情况如下:
一、康芝药业的内部控制情况
(一)内部环境
1、治理结构:公司股东会、董事会、监事会与经理层严格贯彻执行有关法律 法规及《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议 事规则》、《总经理工作细则》、《独立董事工作制度》、《独立董事工作细则》 等制度,并充分发挥独立董事监督职能。
公司三会之间职责权限明确,董事会与经理层之间分工具体,股东大会是公司 的权力机构,董事会是公司的常设决策机构,向股东大会负责。监事会是公司的内 部监督机构,负责对公司董事、高级管理人员的行为及公司财务进行监督。公司总 经理由董事会聘任,对董事会负责,主持公司的经营管理工作,组织实施董事会决 议。经理层能够对公司日常生产经营实施有效控制,监事会起到了对公司决策层和 经营管理层实行监督的职能。
公司能够严格按照《上市公司股东大会规范意见》的要求召开股东大会,确保 股东能够参加股东大会,行使股东的表决权;公司《股东大会议事规则》能够确保 所有股东,特别是中小股东享有平等权利,充分行使自己的权力。公司严格按照《公 司章程》规定的程序选举董事,公司董事会的人数和人员构成符合法律、法规的要 求。全体董事能够依据《董事会议事规则》的要求以认真负责的态度出席董事会和
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股东大会,学习掌握和认真执行有关法律法规,充分认识和履行作为董事的权利、 义务和责任。
2、内部控制制度:为保证公司运营业务正常、规范开展,结合自身业务发展 情况和运营管理经验,建立了较为健全有效的内部控制制度体系。
目前该体系主要内容包括:1、公司章程;2、质量文件体系:由质量部根据制 药行业质量管理范畴如GMP等,制定该体系的管理范畴及文件,规范控制质量体系的 一切行为和活动,包括制定各类管理文件、标准操作规程、工艺规程、验证方案及 报告、质量标准、岗位工作职责等;3、综合管理文件体系:指公司质量文件体系以 外的各类文件。包括:行政类文件、财务类文件、销售类文件、其他类文件,例如: 股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则、总经理工作细则,董事会 秘书工作制度、独立董事工作细则、内部审计工作制度、会计内部控制制度、信息 披露管理制度、对外担保管理制度、关联交易决策制度、关于子公司有关事项管理 办法等。
3、组织结构:公司已按照自身的生产经营特点和要求建立了与管理框架体系 结构相匹配的职能部门,明确规定了各部门的主要职责,形成各司其职、各负其责、 相互配合、相互制约的内部控制组织体系,为公司组织生产、扩大规模、提高质量、 增加效益、保证安全等方面都发挥了至关重要的作用。
(二)控制程序
为了实现控制目标,并进行有效的监控管理和运作,公司在交易授权、职责划 分、凭证与记录控制、资产接触和记录使用以及独立稽核等方面均建立了有效的控 制程序,以保证资产的安全。
1、交易授权:公司已明确了授权批准的范围、权限、程序及责任等相关内容, 单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权,经办人员也必须在授权 范围内办理经济业务。
2、职责划分:公司在经营管理中,为了防止错误或舞弊的发生,建立了岗位责 任制;在材料采购、生产及销售、财务会计以及计算机信息系统等各个环节都制定 了较为详细的职责划分程序。
3、凭证与记录控制:公司实行了账务分离的制度,实行定期和不定期的核对,
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以保证交易记录的完整性和真实性,所有凭证实行统一印制、统一领用、统一保管。
4、资产接触与记录使用:公司建立了一系列资产购入、验收、保管、使用、 维护和处置的规章制度,严格限制未经授权的人员对财产的直接接触,采取定期盘 点,财产记录,账实核对,财产保险等措施,从而使资产的安全有了根本的保证。
5、预算控制:公司编制年度计划,并加强对预算执行、分析、管理各环节的 管理,分析和控制预算差异,采用改进措施,确保预算执行。
6、独立稽核:公司董事会下设有审计委员会,并专门成立了审计部,受审计 委员会领导,承担公司的财务审计,投资项目审计,经济效益审计,经济责任审计 和审计委员会交办的其他审计项目。
(三)内部监督
公司董事会审计委员会共5人,其中1人为会计专业(召集人),有3人为独立 董事。审计委员会下设审计部作为公司专门设立的内部审计机构,建立了《内部审 计工作制度》、《内部审计工作细则》,审计部向董事会负责并报告工作,负责审 核公司的经营、财务状况及对外披露的财务信息、审查内部控制的执行情况和外部 审计的沟通、监督和核查工作。审计部人员现在岗3人,均具备会计/统计学方面的 专业知识。
公司审计部定期检查公司内部控制缺陷,评估其执行的效果和效率,并及时提 出改进建议向董事会和列席监事通报。由公司董事会提出切实可行的解决措施。
公司董事会依据公司内部审计报告,对公司内部控制情况进行审议评估,形成 内部控制自我评价报告。公司监事会和独立董事对此报告发表意见。
注册会计师在对公司进行年度审计时,如对公司内部控制有效性表示异议的, 公司董事会、监事会要针对涉及事项做出专项说明。
公司将内部控制制度的健全完备和有效执行情况作为对公司各部门(含分支机 构)、各子公司的绩效考核重要指标之一,并建立起责任追究机制,对违反内部控 制制度和影响内部控制制度执行的有关责任人予以查处。
(四)重大专项控制
1、对子公司的内部控制
主要控制制度与流程要求
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(1)公司制订了《关于子公司有关事项管理办法》,对子公司管理的基本原 则、动作规范、人事管理、财务管理、投资管理、信息管理、审计监督、考核奖惩 等方面作出了明确规定。并制订了较为规范和完善的工作制度与流程,加强对子公 司的管理。
(2)公司通过委派或推荐子公司的董事、监事及重要高级管理人员实施对子 公司的管理。同时要求控股子公司按照有关规定规范运作,明确规定了重大事项报 告和审议程序;对控股公司实行统一的财务管理制度,实行由公司对控股子公司的 财务负责人员统一聘用(或委派)、统一管理的财务人员管理体制。
(3)公司建立了统一的ERP系统和OA平台,从行政、生产、采购、销售、财务 统一管理,使公司对控股公司的管理得到有效控制。其中,子公司固定资产的新增 需求,经审批后统一由公司物资部负责组织采购或调配。
(4)公司内部审计覆盖全部子公司及控股公司审计部门按《内部审计工作制 度》、《内部审计工作细则》的具体要求,每半年对各子公司进行一次内部审计, 每年对控股公司进行一次内部审计。
2、对关联交易的内部控制
主要控制制度与流程要求:
公司制订了《关联交易决策制度》,对关联交易的基本原则、关联人和关联交 易的范围、关联交易的决策程序等方面作出了明确规定,对公司关联交易行为进行 全方位管理和控制,明确划分公司股东大会、董事会对关联交易事项的审批权限, 规定关联交易事项的审议程序和回避表决要求。
3、对外担保的内部控制
主要控制制度与流程要求:
公司制订了《对外担保管理制度》,对对外担保的基本原则、程序和风险控制 等方面作出了明确规定,能有效地强化公司内部监控,完善对公司担保事项的事前 评估、事中监控、事后追偿与处置机制,尽可能地防范因被担保人财务状况恶化等 原因给公司造成的潜在偿债风险,合理避免和减少可能发生的损失。
4、对募集资金的内部控制
主要控制制度与流程要求:
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公司制订了《募集资金管理制度》,对募集资金专户存储、募集资金使用、募 集资金投向变更、募集资金管理与监督、发行股份涉及收购资产的管理和监督等方 面作出了明确规定。所有募集资金项目资金支出,均经董事会表决通过,由资金使 用部门提出资金使用计划,经该部门主管领导签字后,报财务负责人审核,并由总 经理或经总经理授权的相关领导签字后,方可予以付款。
5、重大投资的内部控制
主要控制制度与流程要求:
公司制订了《对外投资管理制度》和《内部会计控制制度——对外投资》,对 对外投资的投资决策、岗位分工与授权审批、执行控制、投资处置、跟踪与监督等 方面做出了明确规定,明确了股东大会、董事会、董事长、总经理对重大投资的审 批权限,规定了相应的审批程序,对公司对外投资行为进行全方位管理和控制。同 时公司还制订了较为规范和完善的对外投资工作制度与流程。
公司进行对外投资时,严格遵守《对外投资管理制度》和《内部会计控制制度 ——对外投资》的规定,并按流程进行操作。
6、信息披露的内部控制
主要控制制度与流程要求:
为规范公司信息披露工作,保证公开披露信息的真实、准确、完整、及时,公 司制定了《外部信息使用人管理制度》、《定期报告工作制度》、《年报信息披露 重大差错责任追究制度》、《内幕信息知情人登记制度》、《投资者关系管理制度》 和《信息披露管理制度》等多项与信息披露有关的内部控制制度,明确规定了信息 披露的原则、内容、标准、程序、信息披露的权限与责任划分、档案管理、信息的 保密措施以及责任追究与处理措施等。
公司信息披露事务由董事会统一领导和管理。公司董事长为公司信息披露的第 一责任人,董事会秘书为直接责任人。公司证券事务部为公司信息披露事务的管理 部门,具体负责信息披露及投资者关系管理工作,并设置了联系电话、网站、电子 邮箱等投资者沟通渠道,并设定每月的15日(节假日顺延)为公司的投资者接待日, 加强与投资者之间的互动与交流。公司已建立了较为有效的信息沟通和反馈渠道, 该信息系统内部控制具有一定的完整性、合理性及有效性。
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二、康芝药业对内部控制的自我评价
公司董事会认为:
(一) 公司现行的内部控制制度已经较为健全、合理、有效,基本符合我国有 关法规和证券监管部门的要求,符合当前公司生产经营实际情况需要。
(二) 公司已经建立了覆盖公司各层面和各环节的内部控制体系,能够预防并 及时发现、纠正公司运营过程中可能出现的重要错误和舞弊,保护公司资产的安全 与完整,合理保证信息记录、财务报表和披露的真实、可靠和完整。
(三) 截止至2011 年12 月31 日,公司的内部控制设计是完整和合理的,执 行是有效的。
(四) 随着外部经营环境的变化、相关部门和政策新规定的要求,公司将结合 公司发展的实际需要,进一步完善内控制度。
三、海通证券对康芝药业《2011年度内部控制的自我评价报告》的 核查意见
在2011年持续督导期间,保荐代表人主要通过:(1)查阅公司的“三会”会议 资料;(2)列席公司董事会及股东大会(3)查阅公司各项业务和管理制度、内控 制度;(4)抽查会计账册、现金报销凭证、银行对账单;(5)调查内部审计工作 情况;(6)调查董事、监事、高级管理人员的任职及兼职情况;(7)与董事、监 事、高级管理人员沟通;(8)现场检查内部控制的运行和实施等途径,从内部控制 的环境、内部控制制度的建立和实施、内部控制的监督等多方面对康芝药业内部控 制的合规性和有效性进行了核查。
海通证券认为:康芝药业的法人治理结构较为健全,现有的内部控制制度和执 行情况符合《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》、《上市公司内部控 制指引》等相关法律法规和规章制度的要求;康芝药业在业务经营和管理各重大方 面保持了有效的内部控制;康芝药业的《2011年度内部控制的自我评价报告》基本 反映了其内部控制制度的建设及运行情况。
(以下无正文)
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(本页无正文,为《海通证券股份有限公司关于海南康芝药业股份有限公司2011年 度内部控制自我评价报告的核查意见》之签字盖章页)
保荐代表人签字:
廖卫江 刘 晴
海通证券股份有限公司 2012年4月6日
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