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Holitech Technology Co., Ltd. — Audit Report / Information 2008
Mar 26, 2009
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Audit Report / Information
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关于联合化工2008 年度内部控制自我评价报告书的核查意见
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联合证券关于联合化工2008 年度内部控制
自我评价报告书的核查意见
联合证券有限责任公司(以下简称“联合证券”)作为山东联合化工股份有限公司 (以下简称“联合化工”或“公司”)首次公开发行股票持续督导的保荐人,根据《证 券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所中小企业板块保荐工作指引》、《中小 企业板上市公司内部审计工作指引》等有关法律法规和规范性文件的要求,对联合化工 《山东联合化工股份有限公司内部控制自我评价报告》进行了核查,并发表如下核查意 见:
一.保荐人对联合化工《山东联合化工股份有限公司内部控制自我评价报告》的核查工 作
保荐代表人通过认真审阅公司内控相关制度、访谈企业相关人员、复核内控流程, 并结合自公司上市以来保荐代表人多次现场核查情况,对联合化工内部控制环境、内部 控制制度建设、内部控制实施情况等方面对其内部控制的完整性、合理性、有效性,以 及《山东联合化工股份有限公司内部控制自我评价报告》的真实性、客观性进行了核查。
二.联合化工的内部控制基本情况
(一)内部控制环境
联合化工根据自身企业文化、经营模式及产品特性,建立了包括决策程序、业务管 理、安全生产和薪酬考核等一系列管理体系,公司主要管理人员及公司职工对规范运作 有较高认识,且可积极的营造良好内控环境,对自身职责有明确认识,可较好执行董事 会各项决策,建立了积极的内部控制环境。
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关于联合化工2008 年度内部控制自我评价报告书的核查意见
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(二)内部控制制度的建立情况
联合化工在整体变更为股份有限责任公司后,在公司治理结构和内部控制制度建设 等方面进行了规范,制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规 则》、《独立董事制度》以及《总经理工作细则》,建立了健全的股东大会、董事会、监 事会、独立董事制度,形成了完善的内部决策制度和公司治理结构。为保证公司各部门、 岗位及其职责权限之间的合理分工,确保不同部门和岗位之间权责分明、相互制约、相 互监督,公司编制完成了《管理手册》。《管理手册》是公司管理体系的法规性文件,是 指导公司建立并实施管理体系的纲领和行动准则。《管理手册》包括《质量管理性文件 控制程序》、《技术文件控制程序》、《质量记录控制程序》等制度和规范。
在内部财务管理上,为加强财务管理和规范会计核算,公司按照《中华人民共和国 会计法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》及有关规定,结合公司的实际核算情况制 订了《财务管理体系》,该体系文件包含了各岗位职责规范,涵盖了财务会计政策、财 务计划、财务预算、财务控制、成本核算、资金控制、资产管理、财务结算、内部往来 结算、工程项目决算、会计报告以及财务审计等相关方面的管理规定。
在内部行政人事管理上,公司依据国家的劳动人事政策、法令、法规,结合公司工 资分配改革,制定了《劳动人事管理体系》,该体系文件对劳动定员和调配管理、劳动 合同管理、工资分配管理、社会保险管理、员工培训、劳动纪律、专业技术人员职称评 审、员工业务考核与上岗证件管理、人事档案管理以及退休管理等作了较全面的规定, 规范了公司的劳资关系和人事管理。
同时,为进一步加强采购、库存、技改、生产、销售等日常经营业务的规范管理, 公司制定了《采购管理体系》、《物资管理体系》、《技术设备管理体系》、《安全、生产、 环保管理体系》、《质量管理体系》、《销售管理体系》、《运输管理体系》、《行政管理体系》、 《政工及办公室管理体系》、《综合考核管理体系》等管理制度。这些管理制度进一步明 确了各部门的职责以及操作流程和操作规范。
2008 年以来,公司对内控制度进一步完善,2008 年4 月1 日,公司召开一届十一 次董事会会议,审议并通过:《内部审计管理制度》、《信息披露管理制度》、《投资者关
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系管理制度》;2008 年4 月25 日召开2007 年度股东大会,修订并通过《募集资金管理 办法》;2008 年7 月9 日召开的一届十四次董事会审议通过《独立董事年报工作制度》、 修订了《独立董事制度》;2008 年10 月22 日召开的一届十九次董事会审议通过《山东 联合化工股份有限公司重大信息内部报告制度》、《山东联合化工股份有限公司控股子公 司管理制度》;2008 年11 月22 日召开的第三次临时股东大会审议通过《董事、监事和 高级管理人员所持公司股份及其变动管理制度》、《防止大股东资金占用制度》、《证券投 资内控制度》及《公司章程》、《董事会议事规则》、《关联交易决策制度》、《股东大会议 事规则》的修订议案。
(三)内部控制制度执行情况
为了切实贯彻实施相关内部控制制度,联合化工制定了严格的内部控制程序,主要 包括:授权审批权限严格控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控 制、绩效考评控制、产品质量体系控制等,相关控制程序在联合化工日常经营运作过程 中得到较好的执行。此外,公司还按照深交所、山东省证监局的有关要求,通过展开自 查、自纠等方式,强化内控制度的完善、执行和效果的验证,通过深入推进公司治理专 项活动查找控制风险,完善内部控制,提升公司管理水平。
三.保荐人关于内部控制核查意见的说明
公司内部控制制度规范了各部门之间的分工与协调合作,使各部门相互配合、相互 监督,相互牵制;公司现有的各项内部管理及控制制度可以有效保护股东权利,股东可 以通过股东大会决定公司经营方针和投资计划。根据现场核查公司内部控制制度的设立 及执行情况,并结合2008 年度保荐代表人现场核查情况,联合证券认为:公司的内部 控制制度符合我国有关法规和证券监管部门的要求,在所有重大方面保持了与企业业务 及管理相关的有效的内部控制。联合化工出具的《山东联合化工股份有限公司内部控制 自我评价报告》真实、客观地反映了其内部控制制度的建设及运行情况。
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保荐代表人签名:
卢旭东
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保荐代表人签名:
武 健
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联合证券有限责任公司
2009 年 3 月 25 日