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Guomai Technologies, Inc — Audit Report / Information 2012
Apr 19, 2013
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Audit Report / Information
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广发证券股份有限公司
关于国脉科技股份有限公司
2012 年度公司内部控制自我评价报告的核查意见
广发证券股份有限公司(以下简称“广发证券”或“保荐机构”)作为国脉 科技股份有限公司(以下简称“国脉科技”或“公司”) 2010 年度非公开发行股 票持续督导的保荐人,根据中国证券监督管理委员会《证券发行上市保荐业务管 理办法》、深圳证券交易所《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》等有关法 律法规和规范性文件的要求,对国脉科技《2012 年度内部控制自我评价报告》 进行了核查,并发表如下核查意见:
一、 广发证券对国脉科技《2012 年度内部控制自我评价报告》的核查工作 保荐代表人通过审阅公司内部控制相关制度、检查工作底稿、访谈企业相关 人员、复核相关内控流程、实地察看募集资金项目、企业运作情况的相关措施, 对公司内部控制目标、内部控制制度的建立、内部控制体系、内部控制制度的实 施及完善等方面对其完整性、有效性进行了核查。
二、 国脉科技内部控制的基本情况
1 、公司内控制度的目标及建立和实施原则
(1)全面性原则。内部控制应贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司 及子公司的各种业务和事项。
(2)重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上,关注重要业务事项 和高风险领域。
(3)制衡性原则。内部控制应在治理结构、机构设置及权责分配、业务 流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。
(4)适应性原则。内部控制应与公司经营规模、业务范围、竞争状况和 风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。
(5)成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的
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成本实现有效控制。
2、公司内部控制体系
公司内部控制体系由内部环境、风险评估、控制活动、信息沟通和内部监督 构成。公司已按照《公司法》、《上市公司章程指引》等相关法律法规的要求建 立了健全的法人治理结构,设立了符合公司业务规模和经营管理需要的组织机 构。
公司股东大会、董事会、监事会等机构合法的运作和科学的决策,以及公 司经理层严格的管理程序,为内部控制制度的建立和实施提供了一个良好的内部 环境。
3、公司内部控制的实施情况
公司管理层严格按照相关规定及公司内部控制要求,执行内部控制程序,加 强对子公司的管控、关联交易管理、财务管理、筹资管理、投资管理、担保管理、 固定资产管理、销售与交款管理、采购与付款管理、成本费用管理、生产质量管 理、存货与仓储管理、募集资金使用管理、信息披露管理等各方面进行检查监督。
4、2012年度为完善内部控制制度采取的措施
为规范管理,控制经营风险,公司建立并不断完善公司的内部控制制度。内 部控制活动基本涵盖公司所有营运环节,包括但不限于:生产、采购、销售、资 产管理、存货管理、资金管理、信息披露等方面,具有较强的指导性。
(1)2012 年度,公司相继制订、修改了《公司章程》、《独立董事工作制度》、 《子公司管理制度》、《内幕信息知情人登记与报备管理制度》、《会计政策、会计 估计变更及会计差错管理制度》等制度,使公司完善内部控制体系更加完善。
(2)公司内审部门加强了内部审计管理力度,对公司生产经营的各个环节 进行了审计评估,对发现的问题及时上报有关部门进行处理,达到了防范和化解 风险的目的,为公司内部控制制度的有效实施提供了强有力的保证。
(3)2012年度,公司继续加强董事会各专业委员会的职能,如审计委员会 对内审部门的报告进行了深入细致的讨论后报公司董事会进行审议,认真履行了 审计委员会的职责。
(4) 加强内部监督,内部控制制度有效执行。报告期内,监事会对董事、经 理及其他高管人员的履职情形及公司依法运作 情况进行监督,较好的履行职责。
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5、内部控制持续改进的措施
为规范管理,控制经营风险,公司建立并不断完善公司的内部控制制度。内 部控制活动基本涵盖公司所有营运环节,包括但不限于:生产、采购、销售、资 产管理、存货管理、资金管理、信息披露等方面,具有较强的指导性。
2012 年度,公司相继修改了《独立董事工作制度》、《子公司管理制度》、《内 幕信息知情人登记与报备管理制度》、《会计政策、会计估计变更及会计差错管理 制度》,新通过了《公司董事、监事和高级管理人员培训制度》,使公司完善内部 控制体系更加完善。随着公司的发展,市场规模的扩大,给公司的内控管理工作 提出了新的要求,今后公司将在现有内控体系的基础上,继续梳理和细化各项内 控制度,优化业务和管理流程,进一步健全和完善公司内控管理机制。对于目前 公司内部控制方面存在的不足,公司拟采取以下措施加强:
(一)进一步完善内部控制制度。加强对内控管理和风险管理的研究和建设, 在风险评估的基础上,根据公司实际情况,综合多方因素,及时梳理和调整业务 流程,建立行之有效的内控制度,成为提高工作效率的执行依据。
(二)加强内控制度的宣传和教育。加大各级管理人员对内控相关法律法规 及制度的学习和培训,使内控制度从思想到行动达到统一,全面提升规范运作意 识和水平,进一步完善公司治理结构。
(三)确定审计重点,把握关键控制点。针对公司发生的重大事项、重点部门、 岗位的执行情况进行主要审计,通过对发现问题的整改,降低企业的管理和经营 风险,保障公司运营的顺畅。
三、 公司对内部控制有效性的自我评价
国脉科技董事会认为:报告期内,公司对纳入评价范围的业务与事项均已建 立了内部控制,并得以有效执行,达到了公司内部控制的目标,未发现公司存在 内部控制设计或执行方面的重大缺陷。公司的内部控制设计与运行是有效的。
公司已经建立了较为完善的法人治理结构,内部控制体系较为健全,符合有 关法律法规规定。能够有效执行。在关联交易、对外担保、重大投资、信息披露 等关键环节发挥了较好的管控作用,能够对公司各项业务的健康运行及经营风险 的控制提供保证。
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自2012年12月31日至本报告发出日,公司未发生对评价结论产生实质性影响 的内部控制的重大变化。
公司将按照相关要求,进一步完善公司内部控制制度,使之始终适应公司发 展的需要和国家有关法律法规的要求。
四、 保荐机构对公司内部控制自我评价的核查意见
通过对国脉科技内部控制的建立和实施情况的核查,广发证券认为:国脉科 技已经建立了较为完善的法人治理结构、拥有较为完备的有关公司治理及与财务 报告和信息披露事务等相关的各项内部控制的规章制度。 2012 年度内部控制制 度执行情况良好,现有的内部控制制度符合有关法律法规和证券监管部门对上市 公司内部控制管理的规范要求,在所有重大方面保持了与公司业务及管理相关的 有效的内部控制。国脉科技的《 2012 年度内部控制自我评价报告》真实、客观 的反映了其内部控制制度的建设和运行情况。
保荐人: 张立军 赵怡
保荐机构:广发证券股份有限公司
2013 年4 月19 日
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