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Guangzhou Echom Sci.&Tech.Co.,Ltd Audit Report / Information 2011

Apr 10, 2012

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Audit Report / Information

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广州毅昌科技股份有限公司

2011年度内部控制自我评价报告

广州毅昌科技股份有限公司(以下简称“本公司”或“公司”)根据财政部等五部 委联合颁发的《企业内部控制基本规范》(财会[2008]7号)的相关规定,按照 本公司董事会及其下设审计委员会的要求,由审计部组织有关部门和人员,从内 部环境、风险评估、控制措施、信息与沟通、检查监督几个方面,对公司2011 年度内部控制的有效性进行了评估。评估情况如下:

一、内部控制制度的主要要素的实际状况

( ) 内部环境

1 、公司治理与组织架构

1 )公司治理结构

公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等法律法规的要 求,建立和完善法人治理结构,建立现代企业制度、规范公司运作,修订并公告 了《公司章程》、《董事、监事、高级管理人员所持公司股份及变动管理制度》、 《子公司管理制度》、《对外信息报送和使用管理制度》、《重大信息内部报告制 度》、《风险投资管理制度》、《风险管理制度》等规章制度。完善的法人治理结构 保障了公司规范、高效运作,符合中国证监会有关法人治理结构的规范要求。公 司治理的具体情况如下:

股东与股东大会:股东大会是公司最高权力机构。公司严格按照《公司章程》 和《股东大会议事规则》的要求召开股东大会,确保所有股东享有平等的地位并 能充分行使相应的权利。股东大会作出普通决议,由出席股东大会的股东(包括 股东代理人)所持表决权的二分之一以上通过;股东大会作出特别决议,由出席 股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的三分之二以上通过,公司在业 务、资产、人员、机构、财务等方面均独立于股东,充分保护全体股东的权益。 公司股东大会还聘请律师出席并进行见证,运作规范。

董事和董事会:公司严格按照《公司法》和《公司章程》的有关规定选举产 生董事,独立董事占全体董事的三分之一,董事会的人员构成符合法律、法规和 《公司章程》的要求。公司董事会下设战略、薪酬与考核、提名、审计等四个专

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门委员会,另外,公司根据管理需要,设立了风险管理委员会。公司董事会严格 按照《公司章程》、《董事会议事规则》开展工作,各专门委员会分别按照《风险 管理委员会工作细则》、《发展战略委员会工作细则》、《提名与薪酬考核委员会工 作细则》和《审计委员会议事规则》开展工作。

监事和监事会:公司严格按照《公司法》和《公司章程》的有关规定选举产 生监事,监事会的人员构成符合法律、法规和《公司章程》的要求。公司监事会 按照法律法规和《公司章程》的要求履行职责,制定了《监事会议事规则》,强 化对公司董事、高级管理人员和财务的监督职能,维护了公司和全体股东的权益。

2 )公司组织机构

公司为有效地计划、协调和控制经营活动,已合理地确定了组织单位的形式 和性质,并贯彻不相容职务相分离的原则,比较科学的划分了每个组织单位内部 的责任权限,形成相互制衡机制。公司根据生产经营需要设置了区域营销部、产 品规划部、综合管理部、海外销售部、汽车事业部、工业设计中心、结构研究所、 汽车研究院、标准化中心、海外研究所、财务部、采购部、基建部、进出口部, 人力资源部,项目中心、证券法务部、审计部等部门,每个部门都按公司要求制 订了相应的岗位职责,各部门之间职责明确,既相互合作又相互牵制。公司各控 股子公司根据实际情况,参照公司管理模式设置了相应的市场、技术、生产等部 门,公司各部门对控股子公司的对口职能部门进行业务指导和监督。

2 、内部审计机构设置

为加强公司内部审计工作,建立健全独立的内部审计监督,根据《中华人民 共和国审计法》、《上市公司治理准则》以及其他有关的法律法规的规定,结合公 司实际情况,公司成立了董事会下属的审计委员会以及内部审计部,制订了《董 事会审计委员会议事规则》、《内部审计制度》、《内部审计工作规范》等规章制度, 对公司及所属单位的生产经营活动的全过程进行监督和审查。审计部发现问题 后,以通报的形式通知被审计部门并抄送公司管理层。由被审计部门填制落实审 计结果责任表,明确需要整改的事项、整改责任人和整改时间等,审计部负责定 期检查各项整改措施的落实情况。上述规章制度的制定和执行,从制度的角度规 范了公司内部审计机构及人员的职责权限,有利于公司防范风险、加强内部监督。 内部独立稽核等制度的建立健全,成为了保护投资者利益的有力制度保障。

3 、企业文化

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公司以“创世界品牌、建百年毅昌”为奋斗目标,打造“快速反应、马上落实” 的军队作风,秉承“忠诚、团结、活力、速度”的企业理念,树立了“感动客户、 追求卓越、持续创新、平等共荣”为核心价值观和股东利益最大化为根本的管理 观念,积极促进“中国制造”向“中国创造”的转变。在管理方式上强调制度、流程 管理,注重风险防范与效率相结合,追求稳中求进的风格,重视企业文化氛围的 营造和保持,通过严格的管理制度和治理层、高级管理人员的身体力行将这些观 念和理念多渠道、多层次、全方位的承继和发扬。

4 、人力资源管理

为了适应当前人才需求日趋激烈的竞争,吸引高层次人才,公司已建立和实 施了较为科学的人才聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、晋升和淘汰等人事管理制 度。深入贯彻定岗定编精神,优化管理流程,加快实现组织扁平化管理,积极调 动一线战斗组织的能动性,培养发展基层组织的战斗力。通过加强人才引进、培 养,强化了公司各级员工的梯队建设,改善劳动关系,健全各项制度,发挥绩效 考核激励机制;加强员工沟通与交流,提高员工福利待遇等;满足员工物质文化 需求的同时,组织各项活动,打造和谐的工作氛围,满足员工精神文化需求,增 强员工的荣誉感和凝聚力。

52011 年公司为建立和完善内部控制进行的重要活动

根据证监会、交易所的要求进一步完善了企业的相关内部控制制度,修订并 公告了《公司章程》、《董事、监事、高级管理人员所持公司股份及变动管理制度》、 《子公司管理制度》、《对外信息报送和使用管理制度》、《重大信息内部报告制 度》、《风险投资管理制度》、《风险管理制度》等规章制度,制定了重大事项的决 策方法,完善的法人治理结构保障了公司规范、高效运作,符合中国证监会有关 法人治理结构的规范要求。

() 目标管理及风险控制

1 、目标管理

(1)公司内部会计控制制度的目标

合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整, 提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。

(2)公司建立内部控制制度遵循的基本原则

①全面性原则。贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司及其所属单位的各

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种业务和事项。

②重要性原则。在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。 ③制衡性原则。在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相 互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。

④适应性原则。与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应, 并随着情况的变化及时加以调整。

⑤成本效益原则。权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。 2 、风险识别与评估

公司根据设定的控制目标,全面系统持续地收集相关信息,识别内部风险和 外部风险及时进行风险评估并做到风险可控。风险评估的目标是准确识别与实现 控制目标相关的内部风险和外部风险,确定相应的风险承受度。根据风险分析的 结果,结合风险承受度,权衡风险与收益,确定风险应对策略。

3 、风险对策

公司结合风险评估结果,通过手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控 制相结合的方法,运用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。控制措施 一般包括:不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、 预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等。

(1)交易授权:明确了授权批准的范围、权限、程序、责任等相关内容,公 司内部各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权,经办人员也必须在授权范 围内办理经济业务。

(2)职责划分:科学划分职责权限,内部机构岗位合理分工,建立了岗位责 任制度和内部牵制制度,通过权力、职责的划分,制定了各部门和岗位职责标准 及相关约束机制。不相容职务主要包括:授权批准与业务经办、业务经办和会计 记录、会计记录和财产的保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督等。

(3)凭证与记录控制:公司合理制定了凭证流转程序,经营人员在执行交 易时能及时编制有关凭证,并及早送交会计部门以便记录,已登账凭证依序归档。 各种交易必须进行相关记录,并且将记录同相应的分录独立比较。

(4)资产接触与使用记录:公司严格限制未经授权的人员对资产的直接接 触,采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等对资产保管和控制,并对 资产接触全过程实施记录、汇总、上报等监控,使资产保管和记录人员分离,确

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保资产安全。

(5)会计系统控制:本公司按照《公司法》对财务会计的要求以及《会计 法》、《企业会计准则》等法律法规的规定建立了规范、完整、适合本公司经营特 点的会计制度和财务管理制度以及相关的操作规程,设立了独立的会计机构,配 备了高素质的会计人员,严格执行国家统一的会计准则制度,加强会计基础工作, 明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,保证会计资料真实完整。 () 信息与沟通控制

公司建立了信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程 序、传递范围,做好对信息的合理筛选核对、分析、整合,确保信息的及时、有 效。利用ERP系统、内部局域网等现代化信息平台以及公司内部刊物,使得各管 理层级、各部门、各业务单位以及员工与管理层之间信息传递更迅速、顺畅,沟 通更便捷、有效。同时,公司要求对口部门加强与行业协会、中介机构、业务往 来单位以及相关监管部门等进行沟通和反馈,以及通过市场调查、网络传媒等渠 道,及时获取外部信息,公司管理层也提供了适当的人力、财力以保障整个信息 系统的正常、有效运行。

() 监督控制

公司定期对各项内部控制进行评价,同时一方面建立各种机制使相关人员在 履行正常岗位职责时,就能够在相当程度上获得内部控制有效运行的证据;另一 方面通过外部沟通来证实内部产生的信息或者指出存在的问题。公司管理层高度 重视内部控制的各职能部门和监管机构的报告及建议,并采取各种措施及时纠正 控制运行中产生的偏差。

公司监事会、独立董事履行对公司管理层的监督职责,对公司的内部控制有 效性进行独立评价,并提出改进意见。

二、 重点业务控制活动

(一)采购及付款活动控制

公司合理的设立了采购及付款业务的机构和岗位。明确了采购申请、采购审 批、采购执行、货物验收、应付账款核算、付款审批等一系列工作规程。公司对 应付账款和预付账款的支付,必须在相关手续办理齐备后才能办理付款,在付款 上尽量做到按月按计划付款。在付款方式控制方面,除了向不能转账的个人购买

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货物以及不足转账金额起点的,可以支付现金外,货款一般通过银行转账或使用 银行承兑汇票等方式结算。财务部定期与采购部核对数据,与供应商定期对账, 确保应付账款数据的准确。在公司总部授权范围内,下属企业可自主办理采购与 付款业务。

(二) 销售与收款活动控制

公司已制定了较为可行的销售政策,对定价原则、信用标准和信用条件、收 款方式以及销售业务人员的职责权限等相关内容作了明确规定。对公司内部企业 之间销售商品、提供劳务一般按照市场价格进行结算。公司制订了《产品销售、 货款回收管理制度》,规范了从接受客户订单到安排生产、发货、确认收入、应 收账款等一系列工作,以保证公司销售业务的正常开展和货款及时安全回收。公 司和下属企业将收款责任落实到营销部,将销售货款回收情况作为主要考核指标 之一。在公司授权范围内,公司下属企业可自主办理对外销售商品、提供劳务、 货款结算业务。

(三)固定资产管理控制

公司已建立了比较科学的固定资产管理程序和工程项目决策程序。公司制订 的主要制度有《固定资产管理制度》和《基建工程管理办法》。固定资产实行“统 一管理、分级使用、分级核算”的办法。固定资产类投资严格按照审批程序和计 划执行;对于基建工程,金额较大的均采取招标方式建设。工程变更则需经过严 格的审批,确保工程符合使用要求,工程开支受控。固定资产和工程款项必须在 相关资产已经落实,手续齐备下才能付款。公司在工程项目中不存在造价管理失 控和重大舞弊行为。

(四)财务管理及报告活动控制

公司制订的《预算管理制度》,明确了各部门、岗位在年度全面预算中的职 责和预算编制流程,规范了年度预算制订后的执行与跟踪工作。并采取措施对公 司的经济活动进行全面调节和控制,保证公司战略目标和经营目标的实现。

公司建立了会计报表及财务分析制度。财务部按照国家会计准则相关规定编 制会计报表、会计报表附注及说明书等,及时准确反映企业的财务状况和经营成 果;同时公司根据业务运营特点和内部管理流程,制定了财务分析制度,总结公 司业务运营过程中出现的问题,与各业务部门进行及时有效的沟通,保证各项业 务的正常进行。

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(五 ) 对控股子公司的管理控制

通过制定《子公司管理制度》,公司实现对子公司业务、控制与服务职能管 理,建立有效的管控与整合机制,确保子公司规范、高效、有序运作,促进子公 司健康发展,提高公司整体资产运营质量,维护公司和投资者的合法权益。

( 六)关联交易的控制

为规范公司关联交易行为,根据《公司法》、《证券法》等法律法规和公司章 程,公司制订了《关联交易管理制度》,明确了关联方的界定,关联交易的定价、 审批、执行和披露等内容,公司能较严格地控制关联交易的发生,与关联方之间 订立的交易合同符合公平、公正、公开的原则,确保公司的关联交易行为不损害 公司和全体股东的利益,切实做到与公司控股股东的“五独立”,保证了关联交易 公允。

(七)对外担保的控制

公司制订的《对外担保管理办法》等,对公司的担保行为进行严格控制,建 立了担保决策程序和责任制度,对担保原则、担保条件、担保责任、担保风险管 理、对外担保信息披露等相关内容进行了明确的规定,确保公司对外担保行为不 损害公司和全体股东的利益。公司对担保方面的控制较为严格,对外担保的决策 和批准等控制程序均得到了严格执行,并严格执行责任追究制。

(八)募集资金使用的控制

为规范公司募集资金的管理和运用,保障投资者的利益,公司根据《公司法》、 《证券法》、《首次公开发行股票并上市管理办法》、《深圳证券交易所股票上市规 则》、《中小企业板上市公司募集资金管理细则》等有关法律、法规和规范性文件 的规定,制定了《募集资金管理制度》等制度,对募集资金专户存储、使用、审 批程序、投向变更、监督等各方面都做了严格规定,以保证募集资金的存放与使 用符合相关规定,提高募集资金的使用效益。 公司内审部门每季度对募集资金 的存放和使用情况进行专项核查。

(九)重大投资的控制

为加强公司投资的决策与管理,严格控制投资风险,依据公司章程以及有关 的法律法规,公司制定了投资管理制度,对公司对外投资的原则、形式、投资项 目的提出、审批、投资运作与管理、投资项目的监督等做出了明确的规定。公司 实行重大投资决策的责任制度,明确了投资的审批程序、采取不同的投资额分别

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由不同层次的权力机构决策的机制,合理保证了对外投资的效率,保障了投资资 金的安全和投资效益。在投资管理环节公司不存在重大控制漏洞。

(十)信息披露的控制

信息披露管理制度:公司制订并公告了《信息披露管理制度》及《投资者关 系管理制度》,规范了公司信息披露行为,确保披露信息真实、准确、完整、及 时,促进公司依法规范运作,维护公司和投资者的合法权益。

三、 问题及整改计划

四、 整体评价

经对公司各项内控环节进行审核与评价,本公司认为,公司严格按照《企业 内部控制基本规范》及监管机构的相关规定,建立并逐步完善了各项内部控制制 度。在公司董事会的正确引导下,各项制度在公司运营中得以有效执行,及时预 防了错误及舞弊行为的发生,确保公司资产安全、完整,各项业务有效进行。与 财务报表有关的内部控制的有效执行,保证了会计资料的及时性、真实性、合法 性、完整性。

广州毅昌科技股份有限公司

2012 年 4 月 6 日

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