Guangdong Construction Engineering Group Co., Ltd. — Audit Report / Information 2023

Apr 14, 2024

证券代码：002060 证券简称：广东建工

广东省建筑工程集团股份有限公司 2023 年度会计师事务所履职情况评估报告

公司聘请大华会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“大 华所”）作为公司2023 年年报审计机构。根据财政部、国务院国 资委及中国证监会颁布的《国有企业、上市公司选聘会计师事务 所管理办法》，公司对大华所2023 年审计过程中的履职情况进行 了评估。经评估，公司认为大华所资质等方面合规有效，履职保 持独立性，勤勉尽责，公允表达审计意见。具体情况如下：

一、大华所基本情况

大华所成立于1985 年，2012 年2 月由大华会计师事务所有 限公司转制为特殊普通合伙。注册地址在北京市海淀区西四环中 路16 号院7 号楼1101，首席合伙人为梁春。截至2023 年12 月 31 日合伙人270 人，注册会计师1471 人（其中：签署过证券服 务业务审计报告的注册会计师1141 人）。大华所在国内重要城市 设立了30 家分支机构。2022 年度业务总收入33.27 亿元、审计 业务收入30.74 亿元、证券业务收入13.89 亿元。

二、执业记录

（一）基本信息

项目合伙人方建新：注册会计师，1994 年7 月开始从事上 市公司和挂牌公司审计，2012 年2 月开始在大华所执业，2021 年12 月开始从事复核工作，近三年承做或复核的上市公司和挂

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牌公司审计报告超过20 家次。

拟签字注册会计师朱文岳：注册会计师，1995 年开始从事 审计业务，至今参与过多家企业改制上市审计、上市公司年度审 计、清产核资、证监局及财政部检查等工作，有证券服务业务从 业经验，从事证券业务的年限已超20 年，具备相应的专业胜任 能力。

项目质量控制复核人秦睿：注册会计师，2006 年1 月开始 从事上市公司和挂牌公司审计，2012 年2 月开始在大华所执业， 2021 年12 月开始从事复核工作，近三年承做或复核的上市公司 和挂牌公司审计报告超过3 家次。

（二）诚信记录

项目合伙人方建新不存在违反《中国注册会计师职业道德守 则》有关独立性要求的情形，最近三年因执业行为受到刑事处罚， 受到证监会及其派出机构、行业主管部门的行政处罚、监督管理 措施，受到证券交易场所、行业协会等自律组织的自律监管措施、 纪律处分的具体情况，详见下表：

处理处 姓名 处理处罚类型 实施单位 事由及处理处罚情况 罚日期 中国证券监督管 广东雪莱特光电科技 方建 2022 年 行政监管措施 理委员会上海专 股份有限公司2020 新 3 月 员办 年年报审计项目

拟签字注册会计师朱文岳、项目质量控制复核人秦睿不存在 违反《中国注册会计师职业道德守则》有关独立性要求的情形，

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近三年未因执业行为受到刑事处罚，未受到证监会及其派出机构、 行业主管部门等的行政处罚、监督管理措施，未受到证券交易所、 行业协会等自律组织的自律监管措施、纪律处分。

（三）独立性

大华所及项目合伙人、签字注册会计师、项目质量复核人能 够在执行本项目审计工作时保持独立性。

三、聘任会计师事务所履行的程序

2023 年12 月1 日，公司召开第八届董事会审计委员会2023 年第五次会议，审议同意续聘大华所为公司2023 年度财务报告 审计机构及内部控制审计机构，并将该事项提交董事会审议； 2023 年12 月8 日，公司召开第八届董事会第十二次会议和第八 届监事会第七次会议分别审议通过了《关于续聘2023 年度财务 报告审计机构及内部控制审计机构的议案》；2023年12月25日， 公司召开2023 年第七次临时股东大会，审议通过了《关于续聘 2023 年度财务报告审计机构及内部控制审计机构的议案》，同意 续聘大华所为公司2023 年度财务报告审计机构及内部控制审计 机构。

四、大华所质量管理水平

大华所已严格遵循财政部颁发的新质量管理准则，并按照新 质量管理准则要求构建了质量管理体系，修订了大华所质量管理 制度和流程。新质量管理体系、制度和流程在年报审计过程中运 行情况良好，并发挥了重要作用。

（一）分歧解决机制

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大华所鼓励尽早识别出意见分歧，并明确规定意见分歧提出 和解决的相关步骤，包括如何解决意见分歧、如何将解决意见分 歧达成的结论付诸实施以及如何进行记录等。必要时可向相关监 管机构、职业组织、其他会计师事务所或注册会计师进行咨询。 审计项目如存在分歧解决事项应按照大华所《业务风险管理规程》 关于分歧解决的相关规定处理。主要包括：

1.对于项目组内部的意见分歧，应以高级别人员指导低级别 人员的工作，形成的结论应当得以记录和执行。

2.对于项目组与被咨询者之间的意见分歧，应以项目组最终 判断为结论，被咨询者的意见不能替代项目组重新做出的专业判 断。

3.项目合伙人与相关质量复核人员以及与大华所负责执行 质量管理体系相关活动的人员（如审核经理、审管委内部行业组 专家等）的意见分歧，原则上应由下一环节审批人逐级进行解决。 若仍无法解决，应由项目合伙人将书面仲裁申请提交至由分歧解 决会解决。如仍无法解决，项目合伙人可通过质量管理主管合伙 人向管委会专业仲裁委员会提出复议申请。专业仲裁委员会复议 结果为最终结果。

4.各级复核人员之间的分歧

审核经理与复核合伙人之间的重大分歧应先由项目所在区 域总部归口管理的质控合伙人协调解决，无法解决的参照上述“3” 的规定，先提交至分歧解决会解决，若仍无法解决，则应提交至 专业仲裁委员会解决。

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2023 年年度审计过程中，大华所就本公司的所有重大会计 审计事项达成一致意见，无不能解决的意见分歧。 （二）项目咨询

大华所鼓励员工对审计业务过程中出现的因本人业务经验 局限不能把握的疑难问题或争议事项向其上级人员进行咨询。

为提高专业技术咨询运行效率，项目组成员在执行鉴证业务 过程中遇到的因本人业务经验局限不能把握的疑难问题或争议 事项，应首先向项目负责经理或项目合伙人请示处理意见或提请 项目组内部讨论。如果项目负责经理非项目签字注册会计师时， 在向项目合伙人咨询前，还应先向项目签字注册会计师咨询。

当项目组内部就所咨询疑难问题或争议事项未能达成一致 意见或涉及重大事项、重大判断、重大疑难问题时，项目合伙人 可与相关复核人员进行充分沟通。

当项目合伙人与相关复核人员就涉及重大判断、重大疑难问 题或有争议的事项未达成一致意见时，项目合伙人可以选择向专 业标准部进行技术咨询。

专业标准部提供咨询回复意见时，可根据咨询事项的复杂程 度考虑是否需要提交给相关的专家委员会或行业组专家征求意 见，并针对《技术咨询函》中提交的会计、审计方面的专业技术 问题，从技术层面提供初步处理建议和参考意见，供项目组决策 参考。

2023 年年审过程中，大华所就本公司重大会计审计事项与 专业标准部及时咨询，按时解决公司重点难点技术问题。

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（三）项目质量复核

大华所《业务质量管理制度（2024 年版）》将业务质量管理 工作分为三个层面，即项目组复核、项目质量复核、风险管理措 施。项目组层面复核是指传统的三级复核，按照《中国注册会计 师审计准则第1121 号——对财务报表审计实施的质量管理》实 施质量管理工作；项目质量复核是指复核合伙人的独立复核。这 是新质量管理准则重点强调的针对公众利益实体和其他特定项 目实施的事务所层面项目质量复核，按照《会计师事务所质量管 理准则第5102 号——项目质量复核》实施质量管理工作；风险 管理措施是指质控内核会合议机制及其配套措施，是由质控部、 质控内核会成员针对高风险项目在前两层级复核基础上补充实 施的事务所层面的风险管理措施。在此基础上，对各个层次的质 量管理工作做出具体要求。

2023 年年报审计过程中，大华所对本公司实施了完善的项 目质量复核程序，主要包括项目组复核、项目质量复核、风险管 理措施。上述复核流程都得到了很好的执行。

（四）监控

大华所在全所范围内建立统一的监控和整改程序。

大华所设计和实施的监控活动，包括定期的监控活动和持续 的监控活动。

定期的监控活动包括周期性地选取已完成的项目进行检查， 即大华所每年进行的执业质量检查。

持续的监控活动通常是日常性的活动，已经嵌入大华所的内

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部监控程序中，针对具体情况的变化而随时实施。在大多数情况 下，持续实施的监控活动能够更为及时地提供与质量管理体系相 关的信息。

（五）质量管理缺陷识别与整改

大华所设计和实施风险评估程序，通过设定质量目标，识别 和评估质量风险，并设计和采取应对措施以应对质量风险。

大华所通过定期和持续的监控活动将发现的情况进行评价， 以确定是否存在缺陷，包括监控和整改程序中的缺陷。

大华所通过下列方法评价识别出的缺陷的严重程度和广泛 性：

调查所识别出的缺陷的根本原因。在确定用于调查根本原因 的程序的性质、时间安排和范围时，大华所应当考虑这些识别出 的缺陷的性质和可能的严重程度；

评价这些识别出的缺陷单独或累积起来对质量管理体系的 影响。

大华所根据调查结果，设计和采取整改措施，以应对识别出 的缺陷。

针对监控中发现的缺陷的性质和影响，根据《执业质量事故 问责办法》启动对相关人员的问责程序。

五、具体工作方案

大华所根据公司的服务需求以及被审计单位的实际情况，制 定全面、合理、可操作性强的审计工作方案。审计工作围绕被审 计单位的审计重点展开，其中包括收入确认、信用减值、商誉减

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值、研发费用等。同时大华所制定了详细的审计计划与时间安排， 包括预审工作、函证、盘点、年报审计工作等，能够根据计划安 排按时沟通并提交工作成果，充分满足了上市公司报告披露时间 要求。

六、人力及其他资源配备

大华所配备了专业的审计工作团队，配备具有丰富行业经验 的项目组成员、项目质量复核人员、专业技术咨询人员等。项目 现场负责人以及核心团队成员均具备多年上市公司审计经验。 七、信息安全管理

本公司在聘任合同中明确约定了大华所在信息安全管理中 的责任义务。大华所制定了涵盖档案管理、保密制度、突发事件 处理等系统性的信息安全控制制度，在制定审计方案和实施审计 工作的过程中，也考虑了对敏感信息、保密信息的检查、处理、 脱敏和归档管理，并能够有效执行。

八、风险承担能力水平

大华所已计提的职业风险基金和已购买的职业保险累计赔 偿限额之和超过人民币8 亿元。职业保险购买符合相关规定。

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