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Genimous Technology CO.,LTD — Audit Report / Information 2015
Feb 29, 2016
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Audit Report / Information
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智度投资股份有限公司
2015 年度内部控制评价报告
智度投资股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部 控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本公司(以 下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项 监督的基础上,我们对公司截至2015 年12 月31 日的内部控制的有 效性进行了自我评价。
一、 重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控 制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责 任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织 领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、 高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重 大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法 律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、 财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展 战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供 合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或 对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来
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内部控制的有效性具有一定的风险。
二、 内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评 价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公 司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面 保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评 价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未 发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
- 三、 内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事 项以及高风险领域。
- 1、纳入评价范围的主要单位
纳入评价范围的主要单位包括:智度投资股份有限公司(以下简 称“郑州总部”)、深圳市思达仪表有限公司及子公司深圳思达光电通 信技术有限公司(以下简称 “思达仪表”),纳入评价范围单位资产 总额占公司合并财务报表资产总额的100.00%,营业收入合计占公司 合并财务报表营业收入总额的83.56%。
2、纳入评价的高风险领域
重点关注的高风险领域主要包括:
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| 单位 序号 |
||
|---|---|---|
郑州总部 |
思达仪表 | |
| 1 | 电力产业政策风险 | 产品开发风险 |
| 2 | 竞争对手风险 | 市场风险 |
| 3 | 营销管理风险 | 战略规划与执行风险 |
| 4 | 人才储备风险 | 成本控制风险 |
| 5 | 下属子公司治理风险 | 人力资源风险 |
| 6 | 公司文化风险 | 质量控制风险 |
| 7 | 筹融资风险 | 采购管理风险 |
| 8 | 偿债风险 | 资金管理风险 |
3、纳入评价范围的主要业务和事项
纳入评价范围的主要业务和事项包括:公司治理与议事规则,组 织机构、岗位职责、权限分配,人力资源政策,内部审计,发展战略, 风险评估,信息与沟通,内部监督,固定资产管理,无形资产管理, 销售管理,采购管理,存货管理,资金管理,担保业务,投资管理, 税务管理,人力资源管理,技术与研发管理,关联交易,财务报告管 理,全面预算管理,内部制度管理,安全管理,合同管理。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公 司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和 一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承
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受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确 定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持 一致。
公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
-
财务报告内部控制缺陷认定标准
-
(1)定量标准。公司首先明确了对财务指标有多大影响,对于公
司来说是达到重要性水平,具体如下图:
| 财务指标 | 重要性水平占比 |
|---|---|
| 总资产 | 0.5% |
| 净资产 | 0.5% |
| 主营业务收入总额 | 0.5% |
| 净利润 | 5% |
其次,对内部控制缺陷可能导致或已经导致的财务报表中某科目 的错报、漏报或者损失的影响金额进行分析,即内部控制缺陷影响额 进行分析,以该数据占企业整体重要性水平的比重判定内部控制缺陷
的类型,如下表:
| 的类型,如下表: | |
|---|---|
| 内部控制缺陷影响额占重要性比例 | 缺陷认定 |
| >整体重要性水平 | 重大缺陷(实质性漏洞) |
| 占整体重要性比例的20%-100% | 重要缺陷 |
| <整体重要性水平的20% | 一般缺陷 |
(2)定性标准。在内部控制缺陷内容不直接对财务报表造成影响 并且间接造成的影响额很难确定的情况下,可通过分析该控制缺陷所
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涉及业务性质的严重程度、其直接或潜在负面影响的性质、影响范围 等因素认定其缺陷。
重大缺陷
-
对已签发的财务报告重报更正错误(由于政策变化或其他客观 因素变化导致的对以前的追溯调整除外)
-
审计师发现的、未被识别的当期财务报告的重大错报
-
高级管理层中任何程度的舞弊行为
-
审计委员会对财务报告内部控制监督无效
-
内部审计职能无效
-
风险评估职能无效
-
控制环境无效
-
重大缺陷没有在合理期间得到整改
-
企业缺乏民主决策程序,如缺乏“三重一大”决策程序
-
企业决策程序不科学,如决策失误,导致重大交易失败
-
违反国家法律、法规,如环境污染等
-
管理人员或技术人员大量流失
-
媒体负面新闻频现
-
重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效
-
重要缺陷
-
根据一般公认的会计准则对会计政策进行选择和应用的控制:
-
1)未根据国内外相关准则、制度要求,制订并及时更新会计手
册
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-
2)重要的会计政策变更未经审计委员会批准
-
3)未通过恰当方式做好会计手册的宣传、培训,下属公司及合
并报表单位未执行统一的会计手册。
-
不存在对非常规(非重复)或复杂交易的控制:
-
1)未对债务重组活动进行有效控制
-
2)未对外币业务进行有效控制
-
3)未对非货币性交易进行有效控制
-
4)未对复杂的关联方交易进行有效控制
-
未设立反舞弊程序和控制:
-
1)未建立举报及报告机制
-
2)审计委员会和董事会未对反舞弊工作进行监督
-
3)未设置调查和补救措施
-
4)未对舞弊风险进行分析
-
5)未设立反舞弊相应的信息与沟通机制
-
未对期末财务报告的过程进行控制:
-
1)未对期末结账程序进行有效控制
-
2)未对纳入合并报表范围的单位财务报告过程进行有效控制 3)未定期核对(如每月)内部往来交易
-
4)未对按照权益法核算的对外投资相关的账务处理进行审核
-
5)未对合并会计报表的抵消分录进行交叉审核
-
6)未对会计报表的附注进行交叉审核
-
7)未对会计报表进行分析性复核
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-
未对财务报告流程中设计的信息系统进行有效控制:
-
1)无法在交易总数过入总账时确保交易记录的完整性
-
2)不能有效控制初始、授权、记录和处理总账的过程
-
3)未设置期末关账后常规(重复性)和非常规(非重复性)报
-
表调整相关的控制
-
一般缺陷
-
除重大缺陷和重要缺陷以外的缺陷,认定为一般缺陷。
-
非财务报告内部控制缺陷认定标准
-
(1)定量标准。即涉及非财报缺陷造成影响金额大小,可以根 据造成直接财产损失绝对金额制定,也可以根据其直接损
失占本企业资产、销售收入及利润等比率确定。
| 重要程度 | ||||
|---|---|---|---|---|
| 一般缺陷 | 重要缺陷 | 重大缺陷 | 备注 | |
| 项目 | ||||
| 合并报表资产总 | ||||
| 直接损失金 | 直接损失金 | 合并资产总 | ||
| 额的1‰≤直接 | ||||
| 直接损失金 | 额<合并报 | 额≥合并报 | 额(经审计 | |
| 损失金额<合并 | ||||
| 额 | 表资产总额 | 表资产总额 | 的近三年平 | |
| 报表资产总额 | ||||
| 的1‰ | 5‰ | 均数) | ||
| 5‰ |
(2)定性标准。非财务报告内部控制缺陷取决于其涉及业务性质 的严重程度,需要大量分析和判断,对于其潜在影响大多很难量化, 可根据其直接或潜在负面影响的性质、影响的范围等因素确定。
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| 评估 指标 一般缺陷 重要缺陷 重大缺陷 企业 日常 运营 对企业日常运行或 公司的战略、经营、 合规目标有轻度影 响,情况经过内部协 调后受到控制 对企业日常运行 或对公司的战略、 经营、合规目标有 中度影响,情况需 要外部支持才能 得到控制 对企业日常运行或 对公司的战略、经 营、合规目标有严重 影响,企业失去一些 业务能力,情况失 控。如以下情形: 1、并购重组失败, 或新扩充下属单位 经营难以为继; 2、重大偏离计划和 预算 3、重要业务缺乏制 度控制或制度系统 性失效 4、企业管理人员纷 纷离开或关键岗位 人员流失严重 5、内部控制评价的 结果特别是重大或 重要缺陷未得到整 |
|
|---|---|
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| 改 审批 决策 公司部分业务存在 授权审批权限不清 晰的情况,对业务流 转造成轻微影响 关键业务决策程 序不科学,决策失 误导致公司造成 定量标准认定的 重要损失 缺乏民主决策程序, 股东会、董事会、监 事会、经理层的职责 不清,没有形成有效 的决策、执行和监督 层。如:重大问题、 重大项目投资决策 不到位导致给公司 造成定量标准认定 的重大损失 企业 声誉 负面消息在企业内 部或当地局部流传, 对企业声誉造成轻 微损害 负面消息在全国 流传,被地方政府 部门关注,媒体持 续报道 负面消息流传全国 甚至世界各地,被中 央政府部门或监管 机构高度关注,或开 展调查,引起公众媒 体极大关注并呼吁 |
|
|---|---|
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| 采取行动,对企业声 | ||||
|---|---|---|---|---|
| 誉造成无法弥补的 | ||||
| 损害 | ||||
| 违反法规,导致地 | 严重违反法规,导致 | |||
| 可能存在轻微的违 | 方监管部门、司法 | 中央监管部门、司法 | ||
| 反法规的问题,伴随 | 机构或集团公司 | 机构的调查和重大 | ||
| 法律 | ||||
| 着少量的罚款或诉 | 的调查或诉讼,伴 | 的诉讼或行政经济 | ||
| 讼的损失 | 随着一定的罚款 | 处罚;伴随着较大的 | ||
| 或诉讼的损失 | 罚款或诉讼的损失 | |||
| 中等的财务损失, | ||||
| 财产 | 轻微的财务损失,小 | 重大的财务损失,损 | ||
| 损失在50 万至 | ||||
| 损失 | 于50 万 | 失在200 万以上 | ||
| 200 万 | ||||
| 短暂轻微影响职工 | ||||
| 安全 | 或公民的健康,或严 | 严重影响多位职 | 导致个别或多位职 | |
| 健康 | 重影响极个别职工 | 工或公民的健康 | 工或公民死亡 | |
| 或公民的健康 | ||||
| 造成较大环境损害, | ||||
| 对环境造成中等 | ||||
| 需要付出相当大的 | ||||
| 对环境造成短暂的 | 程度影响,需付出 | |||
| 代价和时间来恢复, | ||||
| 环保 | 或轻微的不利影响, | 一定代价和时间 | ||
| 激起较大范围的公 | ||||
| 较容易恢复 | 才能消除,伴随个 | |||
| 愤,导致大规模的公 | ||||
| 别投诉事件 | ||||
| 众投诉 |
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(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存 在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发 现公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
报告期内,公司不存在可能对投资者理解内部控制评价报告、 评价内部控制情况或进行投资决策产生重大影响的其他内部控制信 息。
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智度投资股份有限公司
2015 年12 月31 日
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