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DAQING HUAKE CO.,LTD — Governance Information 2012
Mar 16, 2012
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Governance Information
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大庆华科股份有限公司 内部控制规范体系实施工作方案
(2012 年3 月16 日第五届董事会2012 年第二次临时会议审议通过)
为进一步加强和规范大庆华科股份有限公司(以下简称“公 司”)内部控制规范体系建设工作,建立健全公司内部控制体系, 认真贯彻实施财政部、审计署、中国保监会、中国银监会、中国 证监会联合发布的 《企业内部控制基本规范》(财会 [2008]7 号 文)以及《企业内部控制配套指引》(财会 [2010]11 号文),保 证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实 完整,提高公司的经营管理水平和风险防范能力,促进公司战略 目标的实现和可持续发展,根据黑龙江省监管局《关于做好2012 年内部控制规范体系建设工作的通知》(黑证监上发[2012]1 号) 的要求,特制定公司内部控制规范体系实施工作方案。
一、公司基本情况介绍
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1、公司概况
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1.1 证券简称:大庆华科
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1.2 股票代码:000985
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1.3 公司股票上市交易所:深圳证券交易所
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1.4 公司性质:主版A 股上市公司
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1.5 公司注册地址:大庆高新技术产业开发区建设路239 号
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1.6 法定代表人:王一民
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1.7 注册资本:129,639,500 元
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1.8 主营业务:生产销售石油化工产品;生产销售药品、保健 食品等;进出口业务。公司第一大股东是中国石油大庆石油化工 总厂,持有公司39.34%股份。
1.9、公司股权结构图
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----- Start of picture text ----- 中国石油天然气集团公司100% 100%大庆石油化工总厂 林源炼油厂39.34% 15.69%大庆华科股份有限公司 大庆华科股份有限公司----- End of picture text -----
2、组织架构
公司根据《公司法》等有关法律法规设立了较为健全的组织 架构。公司严格遵循相关法律法规与监管部门规定,通过持续规 范和优化,形成了较完善的公司治理结构。公司股东大会、董事 会、监事会及管理层严格按照法律规定和《公司章程》独立运作, 形成权力机构、决策机构、监督机构和执行机构之间相互协调制 衡的运行机制。公司董事会下设战略发展委员会、审计委员会、 提名委员会、薪酬与考核委员会四个专门委员会,为董事会科学 决策提供支持。公司总经理办公会在《公司章程》规定和董事会 授权范围内执行董事会决议,行使公司经营管理权,对董事会负 责。公司根据企业的性质、发展战略、管理要求等因素,按照科
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学、精简、高效、制衡的原则,设置了经营管理部、安全监察室、 研究开发部、工程装备部、财务部、人力资源部、市场营销部、 总经理办公室(证券办)、审计监察部九个部门。通过合理划分部 门职责和岗位职责,形成各司其职、各负其责、相互配合、相互 制约的内部控制体系。
二、内部控制规范体系实施工作的组织保障
为切实做好内部控制规范体系实施工作,公司组织有关人员 对《通知》、《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》 进行了学习,布署了开展内部控制规范体系建设的相关工作,明 确了工作职责,董事长为内部控制规范体系建设第一责任人,董 事会负责内部控制规范体系的建立健全和有效实施,管理层负责 组织内部控制规范体系的日常运行,监事会负责对内部控制规范 体系的监督检查,并就内部控制自我评价报告明确表示意见。为 确保公司内部控制规范体系建设工作的顺利开展,公司成立内部 控制规范体系工作领导小组作为领导机构,负责公司内部控制规 范体系工作实施方案及相关配套政策的制定及监督指导。
1、内部控制工作领导小组
该小组是公司内部控制 规范体系 工作的领导机构,负责公司 内部控制 规范体系 工作实施方案及相关配套政策的制定及监督指 导,负责整体方案的审定、授权公司聘请中介咨询机构,实施过 程的监督,公司自我评价报告的审查,对内控管理中发现的问题 及风险提出意见及建议。
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组 长:王一民
副组长:张好宽 张雄森
组 员:刘 斌 李东明 孟凡礼 吴兆晨
2、内部控制规范体系工作小组
该小组在领导小组的指导下,负责拟定公司内部控制规范体 系实施工作方案并报领导小组审批,开展内控制度的研究、拟(修) 订,协调内部控制规范体系工作的实施,对公司的内部控制规范 体系工作进行指导、监督,保证内部控制的日常运行。
牵头部门:审计监察部
主要成员部门:财务部、经营管理部、人力资源部 参与部门:公司其他职能部门、基层单位
三、内部控制规范体系实施筹备工作计划
1、内部控制建设筹备阶段
时间:2012 年3 月31 日前
工作内容:公司成立内部控制规范体系工作领导小组与工作 小组,完成《内部控制规范体系实施工作方案》以及内控实施计 划的编制、董事会审批与信息披露相关工作,并上报黑龙江省证 监局备案。
2、内部控制建设启动阶段
时间:2012 年4 月30 日前
工作内容:完成项目启动大会,明确项目实施的方法,确定 项目实施范围;完成对公司管理层及业务骨干进行企业内控培训
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学习,动员全体员工积极参与内控规范体系建设工作,提高员工 对内控规范体系建设重要性和必要性的认识,形成全员全过程内 控风险意识。
3、内部控制建设梳理阶段
时间:2012 年5 月31 日前
工作内容:公司及各部门按职责分工全面梳理内控制度及业 务流程;根据各职责部门梳理情况,确定内部控制规范体系实施 范围、重点和优先控制的风险点。
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四、内部控制建设实施工作计划
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1、内部控制基本规范对标分析,逐项梳理
时间:2012年6月30日前
工作内容:把公司现执行的制度与内控制度基本规范及配套 指引等逐项对照,形成对标记录,对于与基本规范要求有差距的部 分,落实整改责任人及整改时间。
- 2、风险识别,评估内控缺陷
时间:2012年7月31日前
工作内容:公司将现有的公司制度和业务控制流程从风险发 生的可能性和影响程度进行综合分析,识别固有风险,评价风险等 级,形成风险汇总清单。并将现有的公司制度和业务控制流程与风 险清单进行对比,通过穿行测试、抽样和比较分析等方法,收集 相关流程内控设计和运行是否有效的证据,查找内控缺陷。
3、制定内控缺陷整改方案并落实
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时间:2012年10月31日前
工作内容:进一步梳理公司各项内控缺陷,制定内控缺陷整 改方案(2012年8月31日前);并落实缺陷整改工作,包括调整机 构设置和流程(如适用)、修订政策及制度、调配人员等,形成内 控整改工作报告(2012年10月31日前)。
4、内控制度固化并形成持续改进制度
完成时间:2012年12月31日前
工作内容:总结内控规范体系建设经验成果并形成体系文件。 坚持持续性检查,通过内控检查,验证所属公司自我评估工作的 真实性及内控整改工作的效果,不断完善,持续改进。
五、内控自我评价工作计划
时间: 2012年8月31日前完成下列第1项工作,其余根据公司 年度报告编制时间确定。
工作内容:
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1、编制自我评价工作计划,确定内控缺陷的评价标准,确定
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纳入自我评价范围的业务流程,确定评价工作的具体时间表和人 员分工。
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2、检查整改效果,组织实施自我评价工作,围绕内控控制环
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境、风险评估、控制活动、信息与沟通、信息披露、内部监督等 因素,确定内部评价的范围、程序、具体内容,对内控设计和运 行情况进行全面评价并编制内部控制自我评价工作底稿。
- 3、对发现的缺陷进行评价,编制缺陷评价汇总表,同时提出
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整改建议,编制整改任务单。
- 4、形成内部控制自我评价报告,报经董事会批准后,按照要
求对外披露或报送相关部门。
六、内控审计工作计划
时间:2012年9月30日前完成下列第1项工作,其余根据公司年
度编制时间确定。
工作内容:
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1、聘请进行内部控制审计的会计师事务所。
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2、会计师事务所作出审计计划,包括组建审计工作团队。公
司就内控审计工作与会计师事务所沟通。
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3、实施审计,包括评价内部控制缺陷。
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4、按照要求披露内部控制审计报告。
大庆华科股份有限公司
2012 年3 月12 日
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