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Beijing Relpow Technology Co., Ltd — Audit Report / Information 2019
Apr 28, 2020
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Audit Report / Information
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北京新雷能科技股份有限公司
2019 年度内部控制自我评价报告
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部 控制监管要求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合北京新雷 能科技股份有限公司(以下简称“公司”)内部控制制度和评价办法, 在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司2019 年12 月 31 日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了自我评 价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控 制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责 任;监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督;管理层负责组织 实施公司内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、 高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者 重大遗漏,并对报告的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律 责任。
二、公司对内部控制的自我评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评 价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为:公 司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面 保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评
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价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未 发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的单位、业务和事项以 及高风险领域。
1、纳入评价范围的单位
纳入评价范围的单位包括:公司及子公司,包括北京新雷能科技 股份有限公司、深圳市雷能混合集成电路有限公司、西安市新雷能电 子科技有限责任公司、武汉永力科技股份有限公司。纳入评价范围的 单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的100%,营业收入合计 占公司合并财务报表营业收入总额的100%。
2、纳入评价范围的主要业务和事项
纳入评价范围的主要业务和事项包括:治理结构、组织结构、内 部审计、人力资源、资金管理、采购与付款管理、销售与收款管理、 资产管理、子公司管理、对外投资、对外担保、关联交易、信息披露 管理、募集资金等。
(1)治理结构
公司按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等相 关规定和要求,制定了公司《股东大会议事规则》、《董事会议事规 则》、《监事会议事规则》和《总经理工作细则》,明确了股东大会、
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董事会、监事会和经理层的职权范围和决策机制,从而形成科学有效 的职责分工和制衡机制。
公司董事会下设审计委员会、薪酬与考核委员会、战略委员会及 提名委员会四个专门委员会,并制定了各专门委员会的工作细则,为 公司日常运营提供专业性意见,提高董事会运作效率。
(2)组织结构
公司为有效地计划、协调和控制经营活动,并贯彻不相容职务相 分离的原则,比较科学地划分了每个组织单位内部的责任权限,形成 相互制衡机制。公司根据自身实际情况和经营管理需要,设立了研发 中心、总工办、销售部、制造中心、质保部、财务部、工程部、人力 资源部、物业部等职能部门。目前公司内部组织结构设置完善合理, 符合公司现阶段业务发展的需要,各中心依据公司的各项内部控制规 定履行职责,确保了公司生产经营活动的有序健康运行,保障了控制 目标的实现。
(3)内部审计
公司审计委员会下设审计部,指定专职人员对公司经营活动、内 部控制制度设计、执行情况及有效性等进行监督和检查,对监督检查 中发现的内部控制缺陷,按照公司内部审计工作程序提出相应的改进 建议和处理意见,并定期对控制缺陷改进情况进行跟进,对在监督检 查中发现的内部控制重大缺陷,有权直接向董事会及审计委员会报告。 (4)人力资源
公司已建立和实施了较科学的聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、
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晋升和淘汰等人事管理制度,并聘用足够的人员,使其能完成所分配 的任务。
(5)资金管理
公司已对货币资金的收支和保管业务建立了较严格的授权批准 程序,办理货币资金业务的不相容岗位已作分离,相关机构和人员存 在相互制约关系。公司已按国务院《现金管理暂行条例》,明确了现 金的使用范围及办理现金收支业务时应遵守的规定。已按中国人民银 行《支付结算办法》及有关规定制定了银行存款的结算程序。公司定 期或不定期对货币资金进行盘点和银行对账,确保货币资金账面余额 与实际情况相符。报告期内,公司不存在影响资金安全的重大不适当 之处。
(6)采购与付款管理
为规范公司物资采购工作,加强对材料采购环节的内部控制和应 付货款的管理,杜绝不规范行为的发生,确保采购与付款业务正常运 行,公司制订了《采购和供方控制程序》、《采购与付款内部控制管 理制度》等制度,对公司的采购业务进行管理和监督。合格供应商有 严格的准入评审,采购有不相容岗位的分离设置,在采购计划的编制 与审批、授权管理、供应商选择、采购方式选择、采购价格确定、采 购比价管理、采购合同签订、验收、付款、会计处理、定期与供应商 对账、供应商定期评审等环节,严格按制度及程序办理。
(7)销售与收款管理
公司制定了《销售与收款内部控制管理制度》、《客户信用管理
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制度》等制度,保证营销系统正常运作,规范应收账款管理,保证货 款安全。公司根据对市场行情的调查,结合上年度的销售情况,合理 规划年度销售目标,并制定销售政策、激励措施、信用政策等达成战 略管理目标。财务部及时确认销售收入,每月对账,制定应收账款报 告及应收账款明细表,确保货款的及时收回,及控制应收账款资金占 用风险。
(8)资产管理
为了提高资产使用效率,保障资产安全完整,公司建立了较完善 的资产管理体系,健全了资产管理业务岗位责任制,对资产购置、验 收、保管、清查、处置等主要环节进行了有效的控制。公司制定了完 善的存货管理制度,对存货的验收、入库、出库、保管进行明确的规 范,做到不相容岗位职责分离,定期组织人员进行存货的盘点,保证 账账、账实、账表相符。公司制定了固定资产管理流程,固定资产的 采购由需求部门提出采购申请或根据公司决议通过的投资计划采购, 申购及采购需要按照制度逐级审批。定期对固定资产进行盘点,对盘 点差异分析原因,并进行账务处理,保证账实相符。从实际执行情况 看,日常执行中能遵循有关制度和程序的要求,公司在资产管理的控 制方面没有重大漏洞。
(9)子公司管理
公司对全资子公司的各项经营活动进行全面、有效的监督管理; 子公司的董事、监事及重要高级管理人员,由公司委派或推荐人员担 任;公司各职能部门从公司治理、日常经营及财务管理等各方面对子
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公司进行对口管理。子公司严格按照《公司法》、《公司章程》等有 关规定规范运作,其重大事项须按照相关规定上报公司审核后方可执 行,确保了公司对各子公司的有效控制和管理。
(10)对外投资
公司重大投资的内部控制遵循合法、审慎、安全、有效的原则, 控制投资风险、注重投资效益。公司已制定《对外投资管理制度》, 明确规定了重大投资的类型和权限、决策程序、实施与管理等。公司 相关部门对投资项目的立项、评估、决策、实施、管理、收益、投资 处置等环节都进行了有效的控制。
(11)对外担保
公司严格执行证监会《关于规范上市公司与关联方资金往来及上 市公司对外担保若干问题的通知》及《公司章程》等有关规定,遵循 合法、审慎、安全的原则,严格控制担保风险。公司制定了《对外担 保管理制度》,对担保对象、担保的审查与审批、担保的权限、担保 合同的订立及风险管理等作了详细的规定。报告期内,公司不存在为 控股股东及其他关联方、任何法人单位或个人提供担保的情形。
(12)关联交易
公司根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《公司章程》 等相关规定,制定了公司《关联交易管理制度》,对关联交易原则、 关联人和关联关系、关联交易的程序、需进行披露的关联交易项目等 进行了规定。对公司关联交易行为进行全方位管理和控制,有效的维 护了公司和股东的利益。
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(13)信息披露管理
为规范公司信息披露工作,保证公开披露信息的真实、准确、完 整、及时,公司制定了公司《信息披露管理制度》。公司内部信息传 递顺畅、及时,对外能够按照监管要求较好地履行上市公司的信息披 露义务,并与投资者、监管部门、中介机构等利益相关者保持良好的 沟通与互动。此外,公司制定了《内幕信息知情人管理制度》,规范 了公司内幕信息管理,进一步强化了知情人的保密义务。报告期内, 公司未发生信息披露不规范而受到监管部门处罚的情形。
(14)募集资金
公司制定了《募集资金管理制度》,对募集资金存放、使用、报 告、管理和监督等内容作了明确的规定。报告期内,公司严格按照相 关法律法规及公司《募集资金管理制度》使用募集资金,并及时、真 实、准确、完整履行相关信息披露工作,不存在违规使用募集资金的 情形。
3、内部控制重点关注的高风险领域
重点关注的高风险领域主要包括公司治理结构、资金管理、采购 与付款管理、销售与收款管理、子公司管理、关联交易、信息披露管 理、募集资金等方面。上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高 风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系, 结合公司相关制度、流程、指 引等相关制度文件规定,组织开展年度内部控制评价工作。公司董事
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会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认 定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好、风险承受度及经营状 况等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定 了适用本公司的内部控制缺陷具体认定标准。公司确定的内部控制缺 陷认定标准情况如下:
1、财务报告内部控制缺陷认定标准
(1)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下: 定量标准以营业收入、资产总额作为衡量指标,在同时适用时指 标应用采取孰低原则。
内部控制缺陷可能导致或导致的损失与利润表相关的,以营业收 入指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错 报金额小于营业收入3%,则认定为一般缺陷;如果超过营业收入的 3%但小于5%,则认定为重要缺陷;如果超过营业收入的5%,则认定 为重大缺陷。
内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的,以资产 总额指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告 错报金额小于资产总额的3%,则认定为一般缺陷;如果超过资产总 额的3%但小于5%,则认定为重要缺陷;如果超过资产总额5%,则认 定为重大缺陷。
(2)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下: 财务报告重大缺陷的迹象包括:
- ① 公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为;
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② 公司更正已公布的财务报告;
③ 注册会计师发现的却未被公司内部控制识别的当期财务报 告中的重大错报;
④审计委员会和审计部门对公司的对外财务报告和财务报告内 部控制监督无效。
财务报告重要缺陷的迹象包括:
①未依照公认会计准则选择和应用会计政策;
②未建立反舞弊程序和控制措施;
③对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制 或没有实施且没有相应的补偿性控制;
④对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合 理保证编制的财务报表达到真实、完整的目标。
一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
(1)公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下: 非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准参照财务报告内部控 制缺陷评价的定量标准执行。
(2)公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下: 非财务报告缺陷认定主要以缺陷对业务流程有效性的影响程度、 发生的可能性作判定。
如果缺陷发生的可能性较小,会降低工作效率或效果、或加大效 果的不确定性、或使之偏离战略目标为一般缺陷;
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如果缺陷发生的可能性较高,会显著降低工作效率或效果、或显 著加大效果的不确定性、或使之显著偏离战略目标为重要缺陷;
如果缺陷发生的可能性高,会严重降低工作效率或效果、或严重 加大效果的不确定性、或使之严重偏离战略目标为重大缺陷。
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(3)内部控制缺陷认定及整改情况
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1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存 在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
- 2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现 公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
公司无其他内部控制相关重大事项。
公司将继续强化内控建设,建立健全与公司经营规模、业务范围、 竞争状况和风险水平等相适应的内部控制制度,加强内部控制监督检 查,增强风险防范意识,规范公司运作,促进公司健康、可持续发展。
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