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Arcplus Group Plc — Audit Report / Information 2013
Mar 14, 2014
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Audit Report / Information
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上海棱光实业股份有限公司
2013年度内部控制评价报告
上海棱光实业股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部 控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本公司(以 下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项 监督的基础上,我们对公司2013年12月31日(内部控制评价报告基准 日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控 制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责 任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织 领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、 高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重 大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法 律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、 财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展 战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供 合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或
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对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来 内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评 价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公 司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面 保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评 价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未 发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事 项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:上海棱光实业股 份有限公司本部,其控股子公司上海玻璃钢研究院有限公司、上海新 型建材岩棉有限公司以及其参股子公司上海洋山港基混凝土有限公 司,纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%;纳 入评价范围的主要业务和事项包括:
- 公司治理(包括组织架构、发展战略、人力资源政策、社 会责任和企业文化)
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-
全面预算管理
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投资管理
-
融资管理
-
会计核算及财务报告管理
-
担保业务管理
-
采购与应付账款管理
-
人力资源及薪酬管理
-
资本性开支及资产管理
-
资金管理
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信息沟通与披露管理
-
关联方交易管理
-
生产和仓储管理
-
销售与应收账款管理
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研究与开发管理
-
信息技术管理
重点关注的高风险领域主要包括:采购与应付账款管理、生产和
仓储管理、销售与应收账款管理、资金管理等。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公
司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
- (二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及《上海棱光实业股份有限公司
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内部控制管理及评价手册》组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和 一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承 受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确 定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持 一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1.财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
| 评级/指标 | 一般缺陷 | 重要缺陷 | 重大缺陷 |
|---|---|---|---|
| 潜在错报金额占上年 净利润总额的百分比 |
小于1%(当上年净利 润在小于0.5 亿元或 者大于0.8 亿元时, 财务影响的绝对值按 照小于50 万元来计 算) |
1%-2%(当上年净利 润在小于0.5 亿元或 者大于0.8 亿元时, 财务影响的绝对值按 照大于50 万元且小 于150 万元来计算) |
大于2%(当上年净利 润在小于0.5 亿元或 者大于0.8 亿元时, 财务影响的绝对值按 照大于150 万元来计 算) |
注:定量标准中所指的财务指标值均为公司上年度经审计的合并 报表数据。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
| 评级/指标 | 一般缺陷 | 重要缺陷 | 重大缺陷 |
|---|---|---|---|
| 现金流 | 对现金流造成一定程 度的影响,现金周转 有一定的困难,但通 过一定努力可以解决 |
对现金流造成较大影 响,现金周转较大困 难,需通过较大努力 才可解决 |
造成现金流断裂,现 金周转不灵,即使通 过各方努力也无法解 决 |
2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
| 评级/指标 | 一般缺陷 | 重要缺陷 | 重大缺陷 |
|---|---|---|---|
| 财产损失占净资产比 | 发生财产损失为上年 | 财产损失达上年净资 | 财产损失达上年净资 |
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| 例 | 净资产的1%以下 | 产的1%-3% | 产的3%以上 |
|---|---|---|---|
| 员工流失率 | 导致一定的人员流失 但员工流失率低于行 业平均流失率 |
导致一定的人员流失 且员工流失率与行业 平均流失率相当 |
导致大量人员流失且 员工流失率高于行业 平均流失率 |
注:定量标准中所指的财务指标值均为公司上年度经审计的合并 报表数据。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
| 评级/指标 | 一般缺陷 | 重要缺陷 | 重大缺陷 |
|---|---|---|---|
| 战略影响 | 有一定影响,影响公 司一个或多个战略目 标的落实效率或对经 济环境变化的应对效 率,但是通过既有的 内部控制机制,不妨 碍整体战略目标的最 终实现 |
较大影响,导致一个 或多个战略目标落实 困难,或与国家经济 发展趋势不相符 |
极大影响,导致公司 整体战略目标很难落 实,或与国家经济发 展趋势严重偏离 |
| 营运影响 | 人员对相应工作尚不 熟悉或疏忽导致较轻 微的工作失误;流程 可以达到既定目标, 但是流程效率低下; 对资产安全影响不 大,可以通过常规应 对措施在短期内化解 |
公司治理架构、议事 规则和决策程序存在 缺陷;组织架构和职 责定义不清晰;人员 无法胜任相应的工作 安排而导致较严重的 操作风险;资产质量 大幅下降,资产安全 遭受较严重损失;一 部分管理层或关键岗 位员工非正常流失 |
公司治理架构、议事 规则、决策程序无效; 组织架构和职责定义 非常混乱;人员明显 无法胜任相应的工作 安排而导致很严重的 操作风险;资产安全 遭受难以挽回的损 失;管理层或关键岗 位员工大规模非正常 流失 |
| 业务影响 | 有一定影响,但是经 过一定的弥补措施仍 可达到关键业绩指标 (如资金流动性、净 资产收益率、销售收 入等) |
较大影响,导致一个 或多个关键业绩指标 无法达成(如资金流 动性、净资产收益率、 销售收入等),但是偏 离度较小,对公司整 体经营业绩产生一定 影响 |
极大影响,导致一个 或多个关键业绩指标 无法达成(如资金流 动性、净资产收益率、 销售收入等),且偏离 度极大,对公司整体 经营业绩造成灾难性 影响 |
| 信息错报影响 | 公众信息(公开): 对信息使用者有一定 的影响,可能会影响 |
公众信息(公开): 错误信息可能会导致 使用者做出重大的错 |
公众信息(公开): 错误信息可能会导致 信息使用者做出截然 |
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| 使用者对于事件性质 的判断,在一定程度 上可能导致错误的决 策; 合规信息(非公开): 信息与法律法规要求 不符,造成公司遭受 轻微经济或行政处罚 |
误决策; 合规信息(非公开): 信息与法律法规要求 不符,造成公司遭受 较为严重的经济或行 政处罚 |
相反的决策,造成不 可挽回的决策损失; 合规信息(非公开): 信息与法律法规要求 严重不符,造成公司 遭受重大经济或行政 处罚 |
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|---|---|---|---|
| 信息系统对数据完整 性及业务运营的影响 |
对系统数据完整性具 有一定影响,数据的 非授权改动对生产经 营带来一定的损失及 对财务数据记录的准 确性产生一定的影 响。对业务正常运营 造成一定影响,致使 业务操作效率低下 |
对系统数据的完整性 具有重大影响,数据 的非授权改动会给生 产经营带来重大损失 或造成财务记录的重 大错误。对业务正常 运营造成重大影响, 致使业务操作大规模 停滞和持续出错 |
对系统数据的完整性 造成致命性威胁,数 据的非授权改动会对 生产经营造成灾难性 损失。对业务正常运 营造成灾难性影响, 致使所有业务操作中 断 |
| 合规影响 | 对监管机构动态跟进 不及时或理解不充 分,而导致应对效率 低下,但是不影响合 规工作的效果;公司 经营行为存在不规范 性,可能面临法律纠 纷或导致一定损失 |
产生违法违规事件而 被监管机构或司法机 关调查和公开警告, 处以没收违法所得或 责令整改等行政处罚 措施或较严重的法律 诉讼;公司经营行为 存在重要法律问题, 面临重要法律诉讼或 较大的财务损失 |
重大舞弊或违法违规 事件而被监管机构或 司法机关勒令停业整 顿、吊销业务执照或 取消董事、高级管理 人员任职资格、重大 处罚等行政处罚措施 或重大法律诉讼;公 司经营行为存在重大 法律问题,面临极其 严重的法律诉讼或重 大的财务损失 |
| 声誉影响 | 负面消息在行业内小 规模流传,对声誉造 成损害 |
在行业内产生负面消 息并可能进行诉讼, 而对公司声誉带来较 严重的损失 |
在行业内产生重大负 面消息并广为流传, 甚至引起监管调查并 导致重大诉讼,而对 公司声誉带来难以挽 回的损失 |
| 生产安全影响 | 发生一般生产安全事 故,并造成轻微的人 员受伤 |
发生较严重的生产安 全事故,并造成较严 重的人员伤残 |
发生重大的生产安全 事故,并造成严重的 人员伤亡 |
在考虑内部控制缺陷可能造成的影响时,应从全公司层面考虑该 缺陷对全公司造成的影响,包括既有影响和潜在影响。
在对缺陷严重程度进行评估时,采取“从重原则”。即:若某个
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控制缺陷同时造成多类影响,则以该缺陷造成的各类影响的评级中最 严重的评级作为该缺陷的最终评级。
- ( 三)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存 在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发 现公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
董事长: 章曦
上海棱光实业股份有限公司 2014年3月13日
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