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Yimikang Tech. Group Co.,Ltd. — Audit Report / Information 2014
Mar 23, 2015
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Audit Report / Information
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海际证券有限责任公司
关于四川依米康环境科技股份有限公司 2014 年度内部控制自我评价报告的核查意见
海际证券有限责任公司(以下简称“海际证券”或“保荐机构”)作为四川 依米康环境科技股份有限公司(以下简称“依米康”或“公司”)首次公开发行 股票持续督导的保荐机构,根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证 券交易所创业板上市公司规范运作指引》、《企业内部控制基本规范》、《深圳 证券交易所上市公司内部控制指引》等相关规定,对依米康《2014 年度内部控 制自我评价报告》进行了核查,具体情况如下:
一、依米康内部控制基本情况
(一)公司内部控制环境
1、公司治理结构
公司根据《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》 (2014 年修订)、《深圳证券交易所创业版上市公司规范运作指引》等法律法规 性文件和公司章程的规定,建立和规范了公司治理结构。
公司建立健全了股东大会、董事会、董事会下设各专门委员会、监事会、独立 董事、董事会秘书等治理层以及相关的议事规则或者工作制度。公司股东大会、 董事会、监事会、独立董事、董事会秘书以及董事会专门委员会均按照各自的议 事规则和工作细则规范运作,并建立了相互协调和相互制衡机制。
公司董事会聘任了总经理、财务总监、技术总监、行政总监、制造总监、董 事会秘书等高级管理人员,并对总经理机构设置、高管任职资格及职权与义务、 绩效考核与激励约束机制、工作报告制度等方面作了明确的规定。
2、公司组织结构
在公司治理结构所确定的内部控制基本组织框架基础上,公司根据经营管理 的实际情况和所处行业的市场竞争特点, 合理设立了与管理职能及业务规模相适 应的组织机构,包括营销中心、电源事业中心、技术研发中心、制造中心、财务 中心、人资信息中心、行政中心等。公司科学划分了各部机构和部门职责和权限
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形成各司其职、各负其责、相互配合、相互制约的内部控制体系。
3、公司内部审计机构
公司董事会下设立审计委员会,审计委员会按照《审计委员会工作细则》、 《董事会审计委员会年报工作规程》的规定勤勉尽责,负责公司内、外部审计的 沟通、监督和核查工作。公司董事会审计委员会下设有审计部,审计部为公司专 门的内部审计部门,配备了专门的审计人员,负责实施内部控制的监督、检查工 作。
4、公司人力资源政策
公司制定且持续完善了《人力资源控制程序》以及《人力资源工作细则》, 明确了人力资源规划、员工聘用与管理、员工薪酬与福利、员工绩效管理、员工 培训与教育、员工关系管理等的工作规范和流程。公司将“人才培养”列入2014 年度的业务战略, 组织各经营单位实施了组织架构优化、人员优化、岗位优化, 并结合实际经营管理情况,完善和规范了人力资源工作流程、制度、规范及相关 措施。
5、企业文化
公司重视内部建立并弘扬和谐健康、开拓创新、团结合作、精益求精的企业 文化 ,其文化核心为“立信、精业、兼容、至善”。
(二)风险评估
公司根据发展战略规划和实际情况,建立了系统、有效的风险评估和管理体 系;按照“权责分明、相互制衡”的原则,建立了由股东大会、董事会、董事会 各专业委员会、独立董事、监事会和总经理班子以及审计部、各业务部门组成的 风险控制架构,建立健全了各项内控制度,明确了各层的职能职责及权限。
公司已将对外投资、货币及实物使用和管理、应收款管理、市场拓展、合同 执行、技术开发、物资采购、生产管理、质量控制、人员管理、信息披露等经营 活动的各个方面风险纳入上述管理体系,并及时组织风险识别和评估,并根据评 估结果制定应对措施,做到有效控制风险。
(三)内部控制活动
1、公司基本内部控制制度的建设与完善情况
公司根据《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等有关法律法规的规 定,目前已制定了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监
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事会议事规则》等内部控制制度,且各职能部门均制定并完善了相关工作的流程、 规范和制度。其中,2014年度修订了《公司章程》、《股东大会议事规则》,并经 2014年7月7日召开的临时股东大会审议通过。
2、公司会计核算、财务管理方面的内部控制
公司根据财政部2014年5月颁布修订的《企业会计准则》完善了公司的财务 管理制度,明确制订了会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序。公司财务中 心为独立的会计机构,在财务管理方面、会计核算方面均设置了较为合理的岗位 和职责权限,并配备了相应的人员以保证财务工作的顺利进行。
3、控制程序
为确保公司各项经营管理活动符合国家相关法律法规,保证公司经营管理目 标和发展战略的实现,公司建立了相关的控制程序,主要包括以下几方面:
(1)不相容职务分离控制:公司为了预防和及时发现在执行所分配的职责 时可能产生的错误和舞弊行为,在从事经营活动的各个部门、各个环节制定了一 系列较为详尽的岗位职责分工制度。
(2)授权审批控制:公司按交易金额的大小及交易性质不同,根据《公司 章程》及前述各项管理制度规定,采取不同的交易授权和审批程序。
(3)财产保护控制:公司限制未经授权人员对财产的直接接触,采取定期 盘点、财产记录、账实核对、财产保险措施,以确保各种财产安全完整。
(4)会计系统控制:公司严格执行国家统一的会计准则制度,加强会计基 础工作,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,保证会计资料真 实完整。
(5)预算控制:公司实施全面预算管理制度,明确各责任单位在预算管理 中的职责权限,规范预算的编制、审定、下达和执行程序,强化预算约束。
(6)运营分析控制:公司实施全面运营情况总结分析制度,定期与不定期 开展运营情况分析,及时发现存在的问题,分析原因并制定改进措施。
(7)绩效考评控制:公司建立和实施绩效考评制度,组织各经营单位制定 了年度经营绩效指标及年度工作计划,对公司内部各经营单位和全体员工的业绩 进行定期考核和客观评价。
(四)公司主要控制活动
1、决策管理控制
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公司根据中国证券监督管理委员会颁布的《上市公司章程指引(2014年修 订)》、《上市公司股东大会规则(2014年修订)》的文件规定,修订了《公司章程》、 《股东大会议事规则》,进一步完善了股东大会的投票和披露机制,加强了中小 投资者权益保护,明确了公司在章程中的现金分红政策,健全了分红决策程序和 机制,明确现金分红相对于股票股利在利润分配方式中的优先顺序。
2、财务管理控制
为了规范公司的经营管理,加强财务监督,提高公司经济效益,公司在财务 预测、财务计划、财务控制、财务分析等管理环节上制定、完善并实施了一系列 的管理制度。
3、预算管理控制
公司已制定并实施《预算管理制度》,明确各经营单位、成本中心、部门在 预算编制、审批、执行、分析与考核各环节的职责及业务流程。公司已形成了全 方位、全过程、全员参与编制与实施预算的管理模式。
4、人力资源管理控制
公司制定并严格执行《人力资源控制程序》以及《人力资源工作细则》,明 确了人力资源规划、员工聘用与管理、员工薪酬与福利、员工绩效管理、员工培 训与教育、员工关系管理等的工作规范和流程;加强了对人力资源的引进、开发、 使用和退出相关工作的管理等。
5、采购与付款管理控制
在采购管理方面,公司制定并严格执行《采购控制程序》以及《采购部作业 指导书》等管理制度,对物资需求计划及采购计划编制、供应商选择、物资采购、 物资验收、退换货处理、呆滞物资处理、采购物资保用、采购付款、采购合同管 理等方面做出了规定,在选择供应商及建立合格供应商库、请购与审批、采购合 同的谈判与审批、验收与相关会计记录、付款申请、审批、执行各环节建立互相 制约的岗位设置,明确岗位职责。
2014 年度,采购部对各项内部管理制度进行了完善修订,进一步明确了供 应商选择、物资采购及保用方面的相关工作标准及工作流程。
6、生产管理控制
公司制定了《销售订单执行控制程序》、《客户要求的识别与评审控制程序》、 《产品质量策划控制程序》、《运作控制程序》、《产品的监视与测量管理程序》、
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《不合格品控制程序》、《设施设备控制程序》以及《生产部作业指导书》、《质管 部作业指导书》等生产管理控制文件,并于2014年度进一步完善补充了产品标准 件使用、生产现场管理、生产过程控制、生产设备管理等相关工作流程和规范。 7、销售及回款管理控制
公司制定了《销售订单执行控制程序》、《与客户有关的过程控制程序》以及 《营销中心作业指导书》、《应收账款管理制度》等与销售业务及收款管理相关文 件,明确了合同评审流程、产品定价原则、客户开发与信用政策、结算办法、合 同执行流程、合同更改流程、备货申请规定、提货担保规定、退换货规定、大客 户商务管理和合同执行流程、ODM管理规定、应收款管理规定、客户服务管理规 定等工作规范、流程及要求。
8、资产管理控制
公司已建立了《设施设备控制程序》以及《库房管理规定》、《固定资产管理 制度》、《办公设备/用品使用及管理办法》、《设备(工具)使用、保养、更换规 定》等资产管理文件,对实物资产的验收入库、领用出库、使用及维护、保管及 处置、清查及核算等环节进行控制;采取了职责分工、实物定期盘点、财产记录、 账实核对等措施,防止各种实物资产的毁损和灭失。公司定期对应收款项、固定 资产等项目中存在的问题和潜在的损失进行调查,根据谨慎性原则,按照公司财 务管理制度和会计政策的要求,合理地计提资产减值准备,将估计损失、计提准 备及需要核销的项目按规定的程序和审批权限报批。
9、对外投资管理控制
公司在《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《总经理工 作细则》、《对外投资管理制度》、《经营决策和经营管理规则》等相关内部控制制 度中,对公司对外投资的投资类别、投资对象、决策程序及审批权限、职责分工、 执行控制、信息披露等方面作了明确规定;对于重大投资项目需聘请有关机构和 专家进行咨询、评审;若对外投资属关联交易事项,则还应按公司关于关联交易 事项的决策权限执行。
10、货币资金的管理控制
公司参照《企业内部控制应用指引》、《会计基础工作规范》、《现金管理 暂行条例》、《支付结算办法》、《银行帐户管理办法》的要求,制定了《货币 资金管理制度》、《报销管理制度》、《应付账款管理制度》、《银行重要票据
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管理办法》、《财务档案管理制度》、《内部交接制度》等有关财务管理制度, 建立了的内控制度覆盖了岗位分工、授权审批、现金管理、银行业务管理、对账 管理、票据管理、档案管理、印鉴管理、会计工作交接等,保证了货币资金的安 全性、使用的有效性。
11、募集资金存放与使用管理控制
为规范公司募集资金存放、使用和管理,保证募集资金的安全,保障投资者 的合法权益,公司相关岗位人员严格执行《募集资金管理制度》、《募集资金使 用管理实施细则》,对募集资金存储、审批、使用、监督和责任追究以及募投项 目的日常管理、实施流程等做出了明确的规定,并详细规定募集资金投资项目调 整或变更的审批权限和程序等,明确了公司、保荐机构、募集资金专户存储银行 对募集资金的管理和监督职责,明确了募集资金使用的监督和责任追究,以确保 募集资金的使用合法、合规,更好的保护投资者的利益。
12、信息披露管理控制
为规范公司信息披露工作,强化信息披露和投资者关系管理,确保信息披露 的公平性,公司制定了《信息披露管理制度》、《投资者关系管理制度》、《内 幕信息知情人登记制度》、《外部信息人管理制度》、《重大信息内部报告制度》 等制度,为提高年报信息披露的质量和透明度,还专门制定了《年报信息披露重 大差错责任追究制度》,完善的信息披露制度明确了信息披露的管理及职责、内 容及标准、信息披露程序、档案管理、重大信息范围与内部报告程序、内幕信息 范围及流转程序、内幕信息知情人范围及保密管理、披露信息差错责任追究,以 及子公司信息披露事务管理和报告制度等。
13、关联交易管理控制
公司严格执行《关联交易决策制度》,对关联方和关联交易、关联交易的审 批权限和决策程序、关联交易的信息披露等作了明确的规定,规范了与关联方的 交易行为,力求遵循诚实守信、平等自愿、公平、公正的原则,保护公司及中小 股东的利益。
14、对外担保管理控制
公司重视对外担保的内控管理,根据《公司法》、《证券法》和《公司章程》 的有关规定,结合公司实际情况,制定并严格实施了《对外担保管理制度》,明 确规定公司对外担保(包括对控股子公司的担保)实行统一管理,非经公司董事
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会或股东大会批准,任何人无权以公司名义签署对外担保的合同、协议或其他类 似的法律文件。公司严格执行对外担保及关联交易的相关内控管理制度,不存在 违规提供对外担保的情形。
15、内部审计工作管理控制
公司制定并严格执行了《董事会审计委员会工作细则》、《内部审计制度》, 明确了审计委员会、审计部的职责、权限以及工作程序。按照公司内部审计制度 赋予的职责,审计部在公司审计委员会的直接领导下,对关键业务环节实施了内 部审计监督,独立行使内部审计职权,将审计结果直接向审计委员会汇报。审计 委员会主要负责内部审计与外部审计之间进行沟通,并监督公司内部审计制度的 实施。
16、对分子公司管控
为加强对分子公司管理控制,规格内部运作机制,促进分子公司规范运作和 健康发展,维护全体股东的利益,公司制定并执行了《分子公司管理制度》,督 促、指导分子公司持续提高规范运作水平,控股公司发生交易的批准权限按照《公 司章程》、《经营决策和经营管理规则》、《对外投资管理制度》、《对外担保 管理制度》、《关联交易决策制度》等相关制度严格执行。
(五)信息与沟通
公司制定股东大会、董事会、监事会、总经理等议事规则以及《信息交流沟 通控制程序》、《重大信息内部报告制度》、《外部信息人管理制度》、《信息 披露管理制度》等,明确了各机构、各岗位人员的信息收集、分析和汇报、传递 的职责和要求,明确了各级例会以及临时会议召集的规定;公司配备了必要的通 讯网络资源以及完善的信息系统确保信息传递与沟通的有效实施。
(六)内部监督
公司监事会负责对董事、经理及其他高管人员的履职行为及公司依法运作情 况进行监督,对股东大会负责。
董事会审计委员会负责提议外部审计机构的聘请、监督公司内部审计制度的 完善及实施、内部审计与外部审计之间的沟通、审核公司的财务信息及披露信息、 审查公司的内部控制执行情况、审查公司的重大关联交易,对董事会负责。 公司董事会审计委员会下设审计部,负责对公司各内部机构、子公司以及对
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重大影响的参股公司的内部控制情况进行检查和评估,对会计资料及其他有关经 济资料以及所反映的财务收支及有关的经营活动进行审计,关注和检查可能存在 的舞弊行为,以便及时发现内控制度的缺陷和不足,提出整改方案和完善意见, 并以适当方式及时报告董事会。
公司各职能部门均有相应的职权监督,并对权限范围内的职责具有一定的监 督和管理的职能,形成部门与部门之间、岗位与岗位之间的相互协作、相互制衡 的机制。
此外,公司董事会办公室还经常通过组织内、外部培训和专题会议以及个别 谈话等活动,及时将中国证监会、四川证监局、深交所、保荐人有关加强内部控 制工作的规定、通知和要求等及时传递给公司及分子公司董事、监事、高级管理 人员以及相关岗位人员学习,强化内控管理意识,切实提升公司内部控制水平。
二、公司对内部控制的自我评价
公司董事会认为:依法建立健全内部控制并保证其有效性是公司管理层的责 任,公司已根据自身的经营特点建立各项内部控制制度,所建立的内部控制制度 贯穿于公司经营活动的各个层面和各个环节,并形成了比较规范、健全的内控管 理体系,符合我国法律、法规和证券监管部门的要求,能够满足公司经营管理和 业务发展的需要,能保证各项业务活动的有效进行,保护资产的安全和完整,防 止并及时发现和纠正错误及舞弊行为,也为会计信息的真实、合法、完整提供保 证。
三、保荐机构对公司内部控制自我评价的核查意见
在2014年持续督导期间,本保荐机构及保荐代表人通过多种途径督导公司规 范运作,具体措施和方法主要包括:列席公司股东大会及董事会并查阅会议资料; 事前审阅公司信息披露文件;关注公司募集资金投资项目的进展情况;查阅各项 业务和管理制度,并督促实施;查阅会计资料、银行对账单等财务资料;与董事、 监事、高级管理人员及相关人员进行沟通和交流;与公司聘请的会计师进行沟通; 现场检查内部控制制度的执行等方式,从公司内部控制的环境、内部控制制度的 建立和实施等方面对公司内部控制的合规性和有效性进行了核查。
经核查,本保荐机构认为:公司已建立了较为健全的法人治理结构,现行内
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部控制制度和执行情况符合相关法律法规的规定;公司在所有重大方面保持了与 企业业务经营及管理相关的有效的内部控制;公司董事会出具的《2014年度内部 控制自我评价报告》真实、客观地反映了其内部控制制度的建设及运行情况。
(以下无正文)
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(以下无正文,为《海际证券有限责任公司关于四川依米康环境科技股份有 限公司2014年度内部控制自我评价报告的核查意见》之签字盖章页)
保荐代表人 :
陈永阳 计静波
海际证券有限责任公司
2015 年 3 月 22 日
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